近日，绩溪县农水局党组书记、局长徐华斌同志对《关于印发<2022年绩溪县推进化肥减量增效工作实施方案>的通知》文件进行解读：

一、决策背景和依据

化肥是农业生产资料的重要组成部分，在粮食产量提高和农业发展中有举足轻重的作用。在我国粮食增产技术中，化肥贡献了重要的力量，但是，在农业生产阶段盲目施肥会造成粮食产量下降、土壤板结、农业面源污染等现象。为深入推进测土配方施肥技术等化肥减量增效技术的普及，推进科学施肥技术进村入户到田，不断提升农民科学施肥水平，促进农业绿色高质量发展，根据安徽省农业农村厅办公室关于印发《2022年全省推进化肥减量增效工作实施方案的通知》（皖农办土函[2022]109号）和《2022年全省化肥减量增效新技术新产品新机具集成推广实施方案的通知》（皖农办土函[2022]108号）要求，为扎实推进我县2022年测土配方施肥和化肥减量增效工作，有效遏制农业面源污染，保护农田生态环境，促进农业绿色高质量发展，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

根据安徽省农业农村厅办公室关于印发《2022年全省推进化肥减量增效工作实施方案的通知》（皖农办土函[2022]109号）和《2022年全省化肥减量增效新技术新产品新机具集成推广实施方案的通知》（皖农办土函[2022]108号）要求，为扎实推进我县2022年测土配方施肥和化肥减量增效工作，有效遏制农业面源污染，保护农田生态环境，促进农业绿色高质量发展，制定本方案。

三、研判和起草过程

5月30日，县农业农村水利局在收到安徽省农业农村厅办公室关于印发《2022年全省推进化肥减量增效工作实施方案的通知》（皖农办土函[2022]109号）和《2022年全省化肥减量增效新技术新产品新机具集成推广实施方案的通知》（皖农办土函[2022]108号）文件后，县农水局领导高度重视、迅速行动，召开了2022年度化肥减量增效推进会，县种植业服务中心负责人分析了当前我县农民施肥中存在的问题，如重化肥、轻有机肥，施肥结构不合理，施肥方法落后等，为进一步推广测土配方施肥技术和有机肥应用，提高农民的科学施肥水平，提升肥料利用率，降低农业生产成本，促进农业增效，农民增收。县农水局根据化肥减量增效工作推进会的要求立即开展文件起草工作，经局长办公会议通过，于6月2日，形成了《2022年绩溪县推进化肥减量增效工作实施方案》。

四、工作目标

2022年，全县采集和分析土壤样品150个以上，安排田间肥效试验5个以上，完善和优化施肥方案，开展主要农作物测土配方施肥技术指导，推广农作物测土配方施肥技术应用面积23万亩次，覆盖率稳定在90%以上，主要农作物化肥利用率达到41.5%，化肥使用量继续保持负增长。

五、主要任务

整个方案共分四个部分

第一部分是指导思想

第二部分是工作目标。2022年，全县采集和分析土壤样品150个以上，安排田间肥效试验5个以上，推广农作物测土配方施肥技术应用面积23万亩次，覆盖率稳定在90%以上，主要农作物化肥利用率达到41.5%。

第三部分是重点工作。有五个方面的内容

一是深化测土配方施肥，推进精准高效施肥。采集分析土壤样品150个以上。开展各类肥料试验5个以上，分区域、分作物制定和完善科学施肥方案，发布肥料配方。

二是优化调整肥料结构，推进肥料新产品新技术应用。优化氮磷钾三要素比例、大量元素与中微量元素比例。推广适期施肥技术，实行因地、因苗、因水、因时分期施肥技术；推广水肥一体化技术，示范推广滴灌施肥、微喷灌施肥等技术。2022年全县推广肥料新产品新技术应用面积2万亩次以上。

三是实行有机肥替代化肥，推进农业绿色发展。

推进畜禽粪便资源化利用；推进秸秆养分还田；大力发展绿肥种植；大力发展商品有机肥。2022年拟建玉米菊花间作套种200亩有机肥替代部分化肥核心示范片1个。2022年全县绿肥种植面积不少于1300亩。

四是改进施肥方式，提高肥料利用效率。加快集成以种肥同播、适期施肥、水肥一体化等为核心的高效施肥技术模式，大力推进轻简化施肥。

五是开展农户施肥情况调查，优化施肥方案。2022年继续做好30户固定农户肥料使用情况调查同时，再新增20户，调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库。各乡镇要围绕当地大田作物品种、种植模式和管理水平等，选择10个以上有代表性农户或新型经营主体开展施肥情况调查，调查农户原则上保持长期稳定。

第四部分是保障措施。加强组织领导和宣传培训，发挥科学施肥指导专家技术服务支撑作用，落实专家包片负责制，积极制定技术服务方案、深入田间地头组织开展培训。同时按质按量报送工作总结和信息。

六、创新举措

明确要求各乡镇要因地制宜，结合本乡镇农业种植结构特点，推广测土配方施肥技术应用，提高覆盖率，县农水局将此项工作纳入乡镇乡村振兴考核内容之一。

七、保障措施和下一步工作

各乡镇要因地制宜及时制定主要农作物化肥减量增效工作方案，成立化肥减量增效领导小组，加强工作部署，落实落细测土配方施肥技术应用措施。加强宣传引导，充分利用广播、微信、互联网等媒介，全方位、多角度宣传化肥减量增效重要意义，提高社会知晓度。加强技术指导，在施肥关键季节组织农业技术人员深入田间地头，开展巡回指导和现场技术服务，指导农民落实好化肥减量增效技术措施。加强督促检查，县农水局将对化肥减量增效行动工作进行不定期的检查，及时掌握进展情况。发现问题及早督促整改，确保各项措施落实到位。

八、政策咨询渠道

解读机关：绩溪县农水局

解读人：徐华斌

咨询渠道：0563-8158001