一、总则

1、规划期限

近期：2016-2020年；远期：2021-2030年。

2、规划范围

本规划的规划范围为石家村村域范围。

二、历史文化名村特色与价值评述

聚落环境顺应自然山水，是中国风水学和“天人合一”思想观念的集中体现。

棋盘式的村落格局，体现了较高的规划营建技术与艺术。

石家村是闻名的“孝义之村”。历史遗存丰厚，文化气息浓郁，具有极高的历史文化价值。

村落与农田相互融合，生产生活联系密切，是中国耕读文化田园生活的鲜活反映。

三、保护区划及要求

1、核心保护区

范围划定：北至X090县道，东沿桃花溪，南至旺山，西至南山桥。包括石家村全部传统建筑、历史遗迹，以及周边山水、农田等自然格局。共计18.01万平方米。

保护要求：建设活动以维修、整理、修复及内部改造、环境综合治理为主并在相关部门严格审批后进行；建筑形式、体量、色彩、高度都与保护对象的整体风貌相协调；保持建筑原有高度，对个别影响风貌建筑进行改造；建筑高度控制在2层以下，檐口高度不超过9.5米，屋脊线高度不超过12米；街巷路面应保持石板铺砌；街道小品设计应具有传统风貌特色；不符合传统风貌特色的建筑物和构筑物，逐步对其进行改造、搬迁或拆除。

2、建筑控制地带

范围划定：建设控制地带划定为包含县道北侧的新建民居，农田周边沿着田埂由核心保护范围线适当向外扩展，保护控制周边整体环境。共计13.02万平方米。

保护要求：。该范围内各种修建活动应依据保护规划的要求，经城乡规划和文物行政主管部门审批才能进行，其建筑内容应根据保护要求进行控制，以取得与保护对象和谐的空间景观过渡。

新建建筑形式为坡屋顶，檐口高度不超过9.5米，屋脊线高度不超过12米，墙面色彩以白色为主色调，建筑群体格局借鉴传统空间手法，建筑外立面、门窗等吸取传统建筑的造型，对严重不符合上述要求、破坏自然和人文环境的建筑应搬迁、拆除或改造。

该范围内应进行环境综合整治，拆除后期违章搭建，改善居住环境，对多层建筑近期应按规划进行有计划的降低建筑密度、层数等，或进行立面改造，屋顶应改建坡屋顶，颜色采用灰黑色，建筑外立面、门窗等可采用传统建筑的造型，墙面色彩以白色为主色调。

对路面铺砌、架空杆线和街道小品的要求同核心保护区。

3、环境协调区

范围划定：石家村范围内除核心保护范围和建设控制地带的其他范围。

控制要求：严禁开山采石和建设污染型工业等对环境有不良影响的项目。新建、翻建、改建、扩建房屋的，其色调、体量、高度、形式等应当符合整体风貌要求，并保证古村落保护区轮廓线和主要视线走廊不受影响。

四、历史文化遗存保护内容及要求

1、自然环境

内容：石家周边的山体、风水地、水体、农田。

要求：封山育林，护山体边界线。保护风水地的绿化景观，禁止一切建设行为。保护水系的河岸、走向和断面，严禁覆盖、改道、堵截、填埋现有水系，定期疏浚河渠，保护古井、古桥。保护基本农田，维持生态平衡，拆除影响田园景观的建构筑物。

2、聚落环境

内容：三面环山，面朝溪水的环境格局；纵横交错的棋盘式结构；街巷体系和开放空间；文物保护单位、历史建筑、环境要素等。

要求：完整保护棋盘式格局。保护街巷格局，维持街巷尺度，延续里面形式、材料和工艺。保护屋前空地、林地、菜园地，保持原有功能和风貌，禁止建设。文物保护单位按相关要求执行保护。历史建筑保护严格按《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定进行保护。环境要素的保护要求参照历史建筑保护要求执行。

3、非物质文化

内容：民俗、传统表演、传统美食、传统手工技艺。

要求：分级保护与管理；建立传承保护机制；建立专业机构和工作队伍；建立民间文化产品生产基地；结合古村落功能的调整，对非物质文化遗产进行展示；建立保护工程专项资金。

4、建筑保护及整治模式

对已公布为文物保护单位的建筑，要依据文物保护法进行严格保护。保护建筑面积约为1949.27m2，约占总建筑面积的8.08%。

对历史建筑和建议历史建筑，应按照《历史文化名城名镇名村保护条例》关于历史建筑的保护要求进行修缮。修缮建筑面积约为5298.59m2，约占总建筑面积的21.95%。

对于与保护区传统风貌协调的其他建筑，其建筑质量评定为“好”的，可以作为保留类建筑。保留建筑面积约为13062.61m2，约占总建筑面积的54.12%。

对于与传统风貌不协调或质量很差的其他建筑，可以采取整治、改造等措施，使其符合历史风貌要求。整修改造建筑面积约为2329m2，约占总建筑面积的9.65%。

质量过差的，或严重破坏整体风貌且不易整治的其他建筑，应予以拆除。拆除建筑面积约为1496.26m2，约占总建筑面积的6.2%。

五、人口与空间规划

1、定位

以居民生活、生产为主要功能，兼具旅游服务、传统文化展示等功能的皖南典型历史文化名村。

2、人口规模预测

规划期末人口为520人。

3、空间结构

规划整体空间结构为“一轴一带三区”。

一轴：桃花溪滨水生态景观轴。

一带：环山森林景观带。

三区：即历史文化展示区、田园风光区、农家生活区。

4、土地利用规划

维持居住主要功能，适当增加文化展示及旅游服务功能。

5、道路交通规划

公路： X090县道，向东通过217省道连接绩溪县城，向西连接上庄镇区。

村落主要巷道：五条东西向巷道和四条南北向巷道。

村落次巷道：使用条石或小块青石板铺砌，联通每一幢建筑。

田间、山林小路打通。

六、分期实施方案

分期逐步实施历史文化名村保护规划，根据实际情况和资金等外部条件，制定近、远期计划，区分轻重缓急，稳步推进。

1、近期（2013-2015年）

保护方面，以村落保护规划为依据，确定保护对象及保护范围，对保护要素进行公布、挂牌；根据保护规划梳理管理机制，明确管理主体、管理目标、责任与义务、管理措施等内容；严格控制保护范围内的建设；开展基础设施和公共设施建设。

旅游发展方面，适当鼓励民宿、农家乐、零售商业经营。

2、中期（2016-2020年）

保护方面，对村落环境进行整治与改善，包括植树造林、河道疏通、道路贯通、开放空间整治、传统民居修缮试点、拆违、建设游客中心及村民安置区等。

旅游发展方面，开始逐步转型，在环境整治的基础上考虑发展乡村旅游，包括旅游主题策划、旅游管理机制建设、景点建设、配套设施建设等。

3、远期（2021-2030年）

保护方面，建立民居修缮计划并认真执行，逐年推进；建立古村落遗产保护监测制度，由绩溪县人民政府组织专家进行定期检查，由景区管理处负责自我完善。

旅游发展方面，加大乡村旅游宣传，同时控制旅游人口容量，将石家村的旅游定位为高品质的田园休闲游；对旅游发展的各方面进行严格监管，保证旅游品质，让石家村的旅游真正做到可持续发展。

公示公告

《安徽省历史文化名村石家保护规划（2016—2030）》由浙江大学城乡规划设计研究院编制。

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《安徽省城乡规划条例》及《安徽省城市规划公示暂行办法》的有关要求，现将《安徽省历史文化名村石家保护规划（2016—2030）》方案予以公示。公示方式为石家公示栏、绩溪县人民政府网站。

方案公示期限：方案公示30个工作日，自2016年5月5日至2016年6月15日。

公示期间任何单位和个人如对规划有意见和建议，请于公示期间2016年6月15日下午5:30前将意见和建议以书面或电子邮件的形式反馈至绩溪县城乡规划局。

联系人：郑工

联系电话：0563-8155520

电子邮箱：jixiguihuaju@163.com