今年以来，绩溪县市场监管局创新知识产权保护工作机制，积极推动构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，创新打造知识产权保护“绩溪路径”。

以普法宣传为基石，打造助企帮扶“保险器”

“心贴心”交流，有力提升保护意识。绩溪县市场监管局负责人带队深入企业调研，引导企业构建知识产权战略性思维，并解答企业关于知识产权保护方面的问题，为企业找寻适合自身发展的知识产权之路。同时举办多场知识产权专项培训会，邀请省局专家为企业讲解知识产权相关法律知识，进一步激发企业加强知识产权创造和保护的积极性。

“实打实”引导，主动靠前为企排忧。积极推动县域内一家企业的发明专利在中国人民财产保险股份有限公司投保，由保险公司为企业提供20万元的专利被侵权损失保险保障，有效化解创新风险，增强企业维权底气。积极推动与绩溪县公证处签署知识产权常年公证法律服务协议，免费为县域内享有知识产权的自然人、法人或者其他组织办理知识产权相关公证事项。目前已免费为企业办理知识产权公证业务8件。

以专项行动为抓手，铸造精准严打“风向标”

着力部署专项行动。结合绩溪县实际，制定《2023年绩溪县知识产权行政保护实施方案》，开展为期4个月的商标、专利保护专项行动。压实知识产权保护责任，高标准推进知识产权保护政策任务落实，持续加强对重点领域、关键环节侵犯知识产权行为的打击和治理力度。

着力开展行政执法检查。针对知识产权案件易发多发的化妆品店、五金家电、百货店等重点领域，开展知识产权执法保护系列专项行动。检查中，执法人员对专利标识标注产品的名称、规格型号、专利号、生产厂家等信息逐一核查登记，甄别专利权人、专利有效期等信息。对于一些专利标识标注不规范的行为，执法人员在下达责令整改通知书的同时，现场向商家普及专利相关基础知识。今年以来，绩溪县市场监管局共查处假冒专利案件4起，商标案件3起，其中地理标志案件2起，发现假冒注册商标线索2起，并移送公安部门处理。

近期办结的宣城市首件化妆品假冒专利产品案件，被推荐为宣城市首批知识产权行政保护典型案例。执法人员在某美发工作室开展检查时，发现其所销售的某品牌化妆品瓶身标注有专利标识。经查询，该化妆品瓶身专利因未缴纳年费已于2013年4月终止，而涉案化妆品生产日期是2020年1月，专利权终止之后生产单位仍在继续生产销售标注有专利信息的产品，且现场检查时涉案的化妆品已超过使用期限。当事人构成销售假冒专利产品及经营超过使用期限的化妆品的行为，执法人员依法对当事人作出了处罚。

以调解体系为依托，构建解纷止争“稳压器”

“事前”运行制度化、靶向化。制定了《绩溪县知识产权纠纷人民调解委员会调解规程》，加强和规范人民调解员队伍建设，引入知识产权技术调查官、知识产权志愿者、县文旅部门兼职调解员。根据案件纠纷类别，靶向发力，精确委派，实现知识产权纠纷人民调解工作的规范化和系统化。

“事中”推行联动化、动态化。调解员受理法院指派调解案件后，在3个工作日内成立3人组成的调解组，建立联动模式，根据案件类型召集市场监管或文旅部门负责人共同对案件进行初步分析，研讨调解方案，实施“一案一策”联合调解。坚持依法调解，注重听取法律顾问的意见和建议，必要时邀请法律顾问参与案件调解，提高调解效率。

“事后”回访激励化、长效化。出台《支持质量发展和知识产权若干政策》，设立知识产权维权经费，对调解成功并提交司法确认的案件，给予调解员适当奖励。案件调解结束后，及时进行集中研讨复盘，总结调解过程中遇到的问题，分享调解技巧和工作经验，整理典型案例，适时对当事人进行回访，倾听当事人对调解工作的意见和建议，提升知识产权保护意识。

“前中后”工作体系的建立，完善了知识产权纠纷人民调解工作的制度和流程。2022年11月绩溪县知识产权纠纷人民调解委员会仅用4天时间成功调解的著作权纠纷案件，成为宣城市首例调解成功并提交司法确认的知识产权纠纷案例，充分反映出调解体系的巨大优势。在调解组的共同努力下，通过多轮的电话磋商、现场交流，促成请求人与被请求人的意见达成一致，帮助双方当事人化解了矛盾。今年以来成功调解4起知识产权纠纷案件并申请司法确认。

以案卷评查为契机，握紧案卷质量“指挥棒”

深化自查自纠。依据国家知识产权局《行政处罚案件案卷评查标准》和国家市场监督管理总局《行政处罚案卷评查标准》的要求及评分标准，从主体适格、事实认定、证据提取、法律适用、执法程序和案卷文书等方面，对已办结的行政处罚案件进行全面评分自查，认真查找案卷中存在的问题，分析讨论问题产生的原因。

突出评查重点。聚焦2022年11月1日以来适用普通程序立案办结的商标、地理标志和官方标志侵权案件，假冒专利及侵犯商业秘密等行政处罚案件。评查过程中严格要求一案一书，评查人员规范填写案卷评查情况登记表，形成评查报告。

提升评查质效。联合各市场监管所、执法大队、法规股等执法人员组成案卷评查工作组进行集中评查，及时梳理归纳案卷中存在的共性问题，真正把案件查深、查细、查实。通过案卷评查，发现问题、直面问题，加强评查结果的利用和转化力度，不断提升案件质量。

下一步，绩溪县市场监管局将持续开展知识产权保护能力提升行动，以更大的力度加强知识产权创造、运用、保护、管理、服务各方面工作，推动本县知识产权事业朝着高质量发展的方向不断迈进。