一、制定背景

近期，省内外低温雨雪冰冻天气造成交通安全事故频发，根据绩溪县气象部门分析预测，我镇将有连续雨夹雪天气，同时出现冰冻等自然灾害，极易造成和诱发各类事故。春节期间人口量大、流动性强，为切实做好雨雪冰冻等极端天气下的交通运输、安全生产等工作，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，现就有关工作制定《上庄镇应对低温雨雪冰冻天气工作方案》。

二、研判和起草过程

1、经镇政府研究决定，2024年1月15日,由上庄镇应急办牵头起草《上庄镇应对低温雨雪冰冻天气工作方案<征求意见稿>》；

2、通过实地研究上庄镇可能发生的低温雨雪冰冻天气灾害特点，2024年1月18日，面向社会公众征求意见，由应急办整理向分管领导反馈征求意见情况；

3、为确保《上庄镇应对低温雨雪冰冻天气工作方案》的内容与我镇实际情况相符，由分管领导在镇政府会议上提交议题，经镇政府会议集体讨论研究后通过，2024年2月23日印发。

三、工作目标

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点，坚持统一领导，各部门落实工作职责，防灾、抗灾和救灾并重，分工协作，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

四、工作内容

《上庄镇应对低温雨雪冰冻天气工作方案》包含指导思想、工作机构及职责、救援物资储备、救援人员、信息报告和预警、应急处置、工作要求等七个方面，针对上庄镇低温雨雪冰冻天气灾害情况，各责任单位各司其职协同配合，有力有序地开展工作。一是成立上庄镇预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组，组长由党委副书记、镇长章基雄担任，副组长由领导班子成员担任，成员由镇应急办成员、派出所及各村负责人组成。领导机构下设办公室，办公室主任由副镇长龙浩担任，主要负责组织、协调开展应急救援工作，化解因极端天气引发的矛盾纠纷。二是细化分工，明确各部门、各村工作职责，根据我镇实际情况设立指挥调度组、预警宣传组、扫雪清障组、道路值守组、水电抢修组、医务救援组、后勤保障组7个工作组，要求严格落实各环节责任，本方案启动后，由应急领导小组统筹，迅速组织救援人员进行现场控制、抢险救助，同时全力做好监测预警、值班值守、指挥调度、救灾救助等各项工作，保障人民群众生命财产安全。三是配备救援物资，在备足必要的铁锹、铁镐、工业用盐等救援物资基础上，特别要准备好棉衣、棉被等御寒物资，做好应急抢修准备和突发情况处置，同时严格落实24小时值班责任制，坚守岗位及时了解雪情灾情，确保通信联络畅通，切实保障交通、设施、生产、居民生活等方面稳定有序。

五、下一步工作考虑

针对工作中取得的成效和暴露出的问题，进一步梳理重难点，总结方式方法，举一反三，切实做到安全保障全覆盖，不留死角，不留盲区。持续做好风险防范工作，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，提高队伍的应急水平和抢险救援能力，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

六、解读机关及联系方式

解读机关：上庄镇人民政府

政策咨询服务电话：0563-8560023