一、制定背景及依据

为进一步贯彻落实国家和省、市关于城市医疗卫生机构对口 支援基层卫生工作的文件要求，切实抓好我县县级医疗卫生机构对口支援基层卫生工作，结合我县实际制定此通知。

二、制定意义和总体考虑

进一步加强县级医疗卫生机构对口支援基层卫生工作，提升基层医疗卫生服务能力，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务。

三、研判和起草过程

根据国家、省、市相关文件精神要求，绩溪县卫健委结合实际，于2022年12月12日起草了《关于进一步做好县级医疗卫生机构对口支援 基层卫生工作的通知》，并向委领导汇报请示，于2022年12月13日进行了研讨修改，并于12月下旬制定完成此通知。

四、工作目标

紧紧围绕帮助受援机构“解决一项医疗防病急需，突破一个薄弱环 节，带出一支技术团队，新增一个服务项目”的基本要求，着重帮扶受援机构建设1-2个特色专科，培育适宜技术，不断提高其对常见病、多发病的预防、诊治、手术以及急诊急救处置等能力，着重帮扶受援机构提高服务水平和管理水平，促进基层医疗卫生机构提高医疗卫生服务能力和水平，满足全县居民日益增长的健康需求。

五、主要任务

（一）建立支援任务。结合实际探索建立可量化、易考核的具体支援任务，以此作为支援人员绩效考评的重要依据，实行结果导向型考核，促进支援受援双方做细、做实帮扶工作。

（二）细化责任分工。对口支援任务细化到责任科室及个人，如明确每名支援团队(个人)应带教的受援人员数、应传授医疗技术的数量，受援人员应用该技术(能)诊治的病例数等。

 （三）灵活开展支援。各医疗卫生机构要重视对口支援工作情况的记录，强化“痕迹”管理，要在保质、保量完成支援任务的前提下，本着双方都能接受为原则，采取多种方式灵活组合等办法开展工作。

六、创新举措

（一）细化任务措施，注重支援成效。根据对口支援工作要求，结合实际探索建立可量化、易考核的具体支援任务。

（二）明确卫生专业技术人员晋升职称前支援基层工作人员，加强督导考核。

七、保障措施

（一）明确要求。县级医疗机构卫生技术人员在晋升中级职称前，要到乡镇卫生院累计服务满一年。县级医疗机构的医生在晋升副高级、正高级专业技术资格前必须分别在任期内到乡镇卫生院或社区卫生服务中心连续服务满半年，并且取得明确的服务或指导成效。

（二）加强督导。县卫健委将定期召集受援医疗机构了解支援工作的落实情况，并以不定期电话抽查、实地暗访等多种方式进行督查，对支援人员认真进行考核，杜绝未实实在在实施对口帮扶的人员通过考核。

 （三）强化考核。从2023年起，全县所有晋升中级及以上专业技术资格申报材料中必须附有申报者对口支援个人工作记录表，证明上须有委医政医教股负责人、分管领导和主要领导签字。不履行对口支援或支援时间未达到要求的人员，不得晋升中、高级专业技术资格。对口支援人员考核不合格的，本次对口支援不能纳入其对口支援服务时间计算。

八、政策咨询

解读机关：绩溪县卫健委

解读人：周宇飞

政策咨询服务电话：0563-8152440