绩溪县科技商务经济信息化局局长舒卫华解读《绩溪县农村电商提质增效工作实施方案》

一、决策背景和依据

为贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和关于农村电商发展的系列重要指示精神，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发农村电商提质增效工作方案的通知》（皖政办〔2020〕12号）、《宣城市推进“电商宣城”建设领导小组办公室关于印发宣城市农村电商提质增效工作要点的通知》（ 宣电商办〔2020〕1号）要求，结合我县农村电商发展实际及阶段性工作重点，制定了我县农村电商提质增效工作方案。

二、制定意义和总体考虑

农村电商提质增效对推动我县电商产业发展跨越发展，进一步解决电商发展短板，促进农村产业发展、农民增收有着重要意义。推动农村电商提质增效，将着力改善当前全县农村电商经营主体实力不够强，电商品牌知名度不够高，电商企业、新型农业经营主体与农户的利益联结不够稳固，与电商发展相配套的冷链物流设施不够完善等问题，持续推进农村电商提质增效。

通过制定《绩溪县农村电商提质增效工作实施方案》明确了我县农村电商提质增效工作的发展目标、主要任务、工作要求。

三、研判和起草过程

《绩溪县农村电商提质增效工作实施方案》于2020年11月拟定完成，县科技商务经信局征求了各乡镇及县财政局、县农水局、县文旅局、县扶贫局等相关县直单位意见，根据反馈意见进行了部分修改。2020年12月报县政府分管同志审核同意后予以印发。该工作方案主要内容是：1.农村电商提质增效工作目标要求，聚焦农村产品上行，有效发挥市场作用，壮大经营主体，培育推广品牌，强化利益联结，改善基础设施，助力农村一二三产业融合发展，推动电子商务在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略中发挥更大作用。2.主要任务，包括壮大电商经营主体、培育推广电商品牌、拓宽市场渠道、改善农村电商基础设施、推动电商集聚发展、鼓励电商就业创业、助力脱贫攻坚、加强政策保障等。3.明确了乡镇人民政府、相关县直单位的具体工作要求。

四、工作目标

2020年全县新增农村产品上行超1000万元的电商经营主体2家，新增省级电商示范镇1个以上、示范村2个以上，全县农村产品网络销售额超过4亿元。全县农村电商发展特色更加鲜明，措施机制更加有效，发展环境更加优化。

五、主要任务

壮大经营主体、培育推广品牌、拓宽市场渠道、改善基础设施、推动集聚发展、鼓励就业创业、助力脱贫攻坚、加强政策保障。

六、创新举措

根据我县农村电商发展实际，重点扶持农产品上行、农产品冷链仓储设施、脱贫攻坚（收购贫困村、贫困户农产品）等，对在营的乡村电商服务网点也予以适当扶持。

七、保障措施和下一步工作

本方案中涉及农村电商示范创建及电商企业奖补的资金均从省级电子商务专项资金中列支，科技商务经信局会同县财政局加强政策统筹，修订完善省级农村电商奖补政策实施细则，明确申报要求、验收程序，全面引入第三方审核机制，进一步提高项目验收的专业性、严谨性。健全协作机制，压实压紧县直有关部门和乡（镇）、村工作任务，确保圆满完成目标任务。坚决反对形式主义官僚主义，对弄虚作假的严肃问责。县直有关单位要强化协作，加强业务指导，督促目标任务落实，总结推广农村电商发展典型案例和经验，健全农村电商发展长效机制，推动全县农村电商高质量发展。

八、解读机关、解读人及联系方式 

解读机关：绩溪县科技商务经信局

解读人：舒卫华

政策咨询服务电话：0563-8156309

电子邮箱：jxxfjfy@163.com