绩溪县人民政府办公室关于

印发《绩溪县重点建设项目弃渣资源

管理办法》的通知

绩政办〔2017〕148号

各乡镇人民政府，县直各单位:

经县政府同意，现将《绩溪县政务信息化项目管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

绩溪县人民政府办公室    

2017年9月30日        

绩溪县重点建设项目弃渣资源管理办法

为充分利用重点建设项目弃渣资源，减少堆场占用土地，防 止水土流失等次生灾害，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合我县实际，特制定本办法。

一、本办法中的弃渣资源是指铁路、公路、市政等重点建设项目施工过程中所产生的可利用的砂、石等资源及经过审批的河道清淤工程作业范围内可利用的砂石资源。

二、弃渣资源属国家所有，在重点建设项目进场施工时，施 工单位对弃渣的资源量进行测算，由弃渣资源行政主管部门配合 所在乡镇人民政府与项目施工单位签订书面协议，规定项目建设 过程中所产生的弃渣除自用外，无偿归政府统一处置，未经弃渣资源行政主管部门同意，任何单位和个人不得擅自处置。

三、项目建设自用和公益事业使用的，由使用单位对使用量 进行测算，经所在乡镇和项目建设主管部门同意，由弃渣资源行政主管部门核定，报县政府批准，方可使用。

四、弃渣资源的处置采取公开方式出让，县直项目建设主管 部门向县价格认证中心提出拟出让的弃渣资源价格认定后，会同 所在乡镇人民政府提出出让方案，经弃渣资源行政主管部门审核，报县人民政府同意，出让方案报县国资中心备案，县国资中心授权县国投公司作为出让人按规定组织出让活动。

五、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织均可申请参加竞买，申请人可以单独申请，也可以联合申请，项目施工单位也可参加竞买。

六、竞得人必须在我县境内注册成立有相应资质的公司(企业)法人，严格按环保、安监、水务等部门的规定进行加工经营，并依法纳税。

七、弃渣资源出让所得扣除相关税费后上缴县财政，实行收支两条线管理，主要用于环境保护、行业监管和公益事业。

八、竞得人(受让人)要编制竞买资源处置方案，报项目建设主管部门和弃渣资源行政主管部门审核批准并备案。竞得人不得擅自将弃渣资源转让他人，不得将弃渣资源出售给未经审批的制砂场。

九、项目建设主管部门要做好弃渣资源出让前的监管工作； 县相关职能部门要加强对弃渣资源生产经营过程进行监管；所在 乡镇人民政府按照属地管理原则，负责辖区内弃渣资源的日常监 管，发现违法违规等行为要及时制止，并报告县相关职能部门依法进行处理。

十、对未经批准擅自堆放弃渣并加工的，县相关职能部门依 法进行处理；对盗取、盗运、盗抢弃渣资源的行为，公安机关依法进行处理；情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

十一、严禁领导干部和国家工作人员参与弃渣处置权竞买或 利用职权谋取私利。对违法违纪行为，一经查实，依据相关规定严肃处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

十二、本办法自公布之日起实施。