各乡镇人民政府，县直各单位：

为加快我县高技能人才培训基地建设，根据《宣城市贯彻支持技工大省建设若干政策的实施意见》（宣政〔2017〕93号）、《宣城市市级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法（试行）》《宣城市市级高技能人才培训基地建设项目终期考核标准及细则（试行）》（宣人社秘〔2018〕39号）文件精神，结合我县实际，研究制定《绩溪县县级高技能人才培训基地建设项目实施管理（试行）》《绩溪县县级高技能人才培训基地建设项目终期考核标准及细则（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

                                                                                      绩溪县人力资源和社会保障局

              绩 溪 县 财 政 局

                2021年4月25日

 

绩溪县县级高技能人才培训基地建设项目

实施管理办法（试行）

 

一、总则

第一条  为加强和规范高技能人才培训基地的认定和管理，进一步推动全县高技能人才队伍建设，提高项目建设水平和资金使用效益，结合我县实际，制定本办法。

第二条  高技能人才培训基地按照“统筹管理、合理布局、资源共享、功能互补”原则认定设立。原则上各高技能人才培训基地专业工种的设置不重复，突出不同的实训地方特色，满足全县经济社会发展需要。

第三条  高技能人才培训基地主要功能是面向社会各类在职职工、在校后备技能人才及其他有技能提升愿望的劳动者开展技能研修、技能提升培训活动，使之达到高级工、技师或高级技师水平。同时，培训基地还承担高技能人才考核与评价、职业技能竞赛、高技能培训或研修课程开发、专项职业能力考核规范研究制定、高技能成果交流展示等任务。

第四条  高技能人才培训基地建设项目要与本县经济发展密切结合，符合区域经济发展规划、产业振兴发展规划和新兴战略性产业等的发展需要，主要对接战略性新兴产业集聚发展基地建设急需、地方特色行业发展急需、紧缺行业（领域）高技能人才培养需求。

培训基地建设项目实施期限为1年，自项目资金下达项目单位之日起算。

第五条  县人力资源和社会保障局负责全县县级高技能人才培训基地的统筹、协调、指导、管理工作。

二、认定条件和标准

第六条  高技能人才培训基地认定对象原则为以培养中、高级技能人才为主要目标的职业（技工）院校、职业培训机构、公共实训基地、公共职业训练基地以及建有技能培训中心的大中型企业等，且符合以下条件：

（一）设备配置齐全。有固定的办公、培训场所，原则上职业（技工）院校、公共实训基地、公共职业训练基地培训场所不少于600平方米，职业培训机构、大中型企业技能培训中心培训场所不少于300平方米。有满足实训要求的消防、通风、照明等必备设施，至少设有2个以上与本地产业发展对接度高的重点（特色）专业（职业、工种），并购置与专业（职业、工种）相匹配，符合高技能人才培养和职业技能鉴定的要求的实训设备。

（二）师资配备要求。拥有一支素质较高、结构合理、熟练操作使用实训设备的师资队伍，指导教师应具有高级及以上资格；同时聘请具有该专业的行业背景和丰富实践经验的技师或专业技术人员担任兼职实训指导教师，保持师资队伍相对稳定，师生比控制在1:18以下。

（三）培训能力规模。职业（技工）院校、公共实训基地、公共职业训练基地年培训规模不少于600人，其中高级工以上培训不少于20%。职业培训机构、大中型企业技能培训中心年培训规模不少于400人，其中高级工以上培训不少于20%。

（四）开展校企合作。合作单位不少于2家。有2个以上专业（职业、工种）与合作单位共同研究确定专业建设、课程设置、培养计划、师资建设、研发课题和培训实习方案，并与合作单位共建了培训实习基地，由双方共同选派优秀实习指导教师（师傅）开展培养工作。

（五）培训机制健全。具有较强的管理能力和高效的组织管理体系；单位机构设置合理，部门职能和教职工岗位职责明确；已建立规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度；遵守国家有关法律法规和省、市相关规定，未发生违规违纪事件。

（六）大中型企业技能培训中心申报应同时应具备下列条件之一：企业已建有技能大师工作室；企业已经建立了培养、考核、使用与待遇相挂钩机制；企业根据国家职业技能标准、结合生产服务岗位对技能的要求，可自主开展职工技能评价。

三、申报办法

第七条  符合申报条件的单位，采取书面形式报送，材料一式5份，主要包括：

（一）申报单位填报的《县级高技能人才培训基地建设项目申报书》（附件1）。申报书内容应包括本通知中“认定条件”要求的具体内容及其佐证材料。

（二）申报单位填报的《县级高技能人才培训基地建设项目实施方案》（附件2）及其制定的项目实施管理办法和项目经费管理办法。实施方案要明确基地建设项目的总体目标、分阶段目标及工作任务等，做到目标可量化、措施可操作、任务可实现、内容可完成、经费可执行、管理可控制。

四、申报程序

第八条  高技能人才培训基地评审、认定、授牌等按照以下程序进行。

（一）遴选推荐。各单位将项目候选单位申报材料按相关要求报送县人社局。

（二）评审认定。县人社局组织专家对推荐的培训基地建设项目候选单位进行评审，并产生拟认定的培训基地建设项目单位。

（三）网站公示。拟认定的培训基地建设项目单位在县人民政府门户网站公示5个工作日。对申报材料弄虚作假或存有不实情况的，一经核实，将取消其申报、认定资格。

（四）发文授牌。公示无异议，由县人社局审批发文、授牌。

（五）资金拨付。根据发文公布的名单，将项目资金拨至项目单位。

五、政策支持

第九条  经认定为县级高技能人才培训基地的，给予一次性补助资金20万元。资金主要用于支持急需、紧缺高技能人才培训特色专业（职业、工种）建设所需技能研修实训设备的购置改造与维护、原材料消耗、指导教师聘用、师资培训、培训基础设施完善、课程设置和教材开发、与教学活动有关的科研活动及其他培训成本等方面的支出，不得用于差旅费、劳务费等与培训基地建设项目资金使用范围无关的其他支出。

第十条  培训基地建设项目资金的拨付、使用、管理和监督等，要严格按照财务管理办法执行。切实落实项目申报时制定的县级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。

第十一条  培训基地建设项目补助资金实行专款专用，确保资金安全和效益。

六、管理措施

第十二条  县人社局对认定的高技能人才培训基地进行日常指导和管理，健全考核、检查和监督制度。每年12月底前，高技能人才培训基地应当向县人社局报送本年度高技能人才培养情况。县人社局组织或委托第三方对各高技能人才培训基地年度工作进行绩效评估。对不能很好承担高技能人才培养职能、年度绩效评估不合格的高技能人才培训基地，第一年给予通报，并限期整改；第二年仍评估不合格，取消其高技能人才培训基地资格；对工作开展较好，评估合格的，择优申报市级、省级高技能人才培训基地。

第十三条  本办法自公布之日起施行，由县人社局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

县级高技能人才培训基地

建设项目申报书

 

 

 

 

项目单位                     （公章）

        填 报 人                     

主管单位                     （公章）

填报时间                     

 

 

 

  

 

绩溪县人力资源和社会保障局   制

 

 

 

 

填 写 要 求

 

一、请按照要求，如实填写，仔细核对。

二、文字描述要说清时间、内容、结果，抓住重点，叙述简要。

三、此表请使用A4纸，双面印，左侧装订，一式两份连同电子文档一并上报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

（项目单位名称）

县级高技能人才培训基地

建设项目实施方案

 

 

 

项目单位：                 （公章）

所 属 地：                 

主管部门：                 （公章）

法人代表：                 

 

联系方式：办公电话            

手机号码            

电子邮箱            

 

 

绩溪县人力资源和社会保障局 制

 

 

 

填 写 要 求

 

一、要按照通知相关要求，如实填写。

二、须制定项目建设总体目标和分阶段目标，要有可量化的考核指标。各项目进度须明确年度目标、可监测指标和经费预算。

三、填写内容文字要准确简练，内容要重点突出，数字要精准无误。

四、填写内容的字体为仿宋_GB2312，字号为五号，行距为固定值16磅。

五、请使用A4纸，双面印，左侧装订后一式两份连同电子文档一并上报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内 容 提 要

 

一、项目概述

表1-1项目单位基本情况信息

二、项目实施工作思路与工作目标

表2-1项目实施工作思路

表2-2项目实施工作目标

三、项目实施工作重点及内容

表3-1-1       专业（职业）建设目标与预算安排

表3-1-2       专业（职业）建设内容与进度

表3-n-1       专业（职业）建设目标与预算安排

表3-n-2       专业（职业）建设内容与进度

四、主要保障措施

表4-1保障机制 

表4-2投入预算汇总

五、审核结果

表5 县级专家审核意见和行政部门审核意见 

 

附件：1．×××（项目单位名称）县级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法

2．×××（项目单位名称）县级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则

 

注：页码可根据《实施方案》填写的实际页数编排。

一、项目概述

表1-1项目单位基本情况信息

项目单位名称
通信地址（邮编）
联系人 信  息	姓     名		部门及职务
	办公室电话		传真
	手机		E-mail
办学特色概述

二、项目实施工作思路与工作目标

表2-1项目实施工作思路

说明	指导思想：简述培训基地建设的指导思想，主要是贯彻落实国家、省市、县高技能人才队伍建设中长期规划，培训急需、紧缺高技能人才，促进区域经济和产业发展等。 基本思路：简述开展培训基地建设的工作思路和建设原则。
指导 思想
基本 思路

表2-2项目实施工作目标

说明	简述总体目标和阶段目标。总体目标要按照本通知“总体工作目标”和“项目产出”来制定。阶段目标按季度来实施，体现可量化、可监测。
总体 目标
阶段 目标

三、项目实施工作重点及内容

表3-1-1                 专业（职业）建设目标与预算安排

说明	项目组构成：主要指建设本专业（职业）的项目负责人和项目组成员。 建设目标：按照本通知“项目产出”来制定，要用数据来设计可量化、可监测的指标。 预算安排：围绕本专业（职业）建设内容需要，按照20万元资金额度，划分预算资金。
项目组 构成	项目负责人： 项目组成员：
建设 目标
预算 安排	建设内容	资金预算（单位：万元）
	构建完善的高技能人才培训体系
	校企合作提升培训能力
	总结技能人才培养规律

表3-1-2                 专业（职业）建设内容与进度

说明	建设内容一：本专业（职业）的高技能人才培训体系建设，重点围绕培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备、技能评价等内容来制定，并确定每一年度的验收要点。 建设内容二：通过校企合作平台提升本专业（职业）的培训能力，重点围绕校企合作项目以及在师资、装备、实训等方面提升培训能力来制定，并确定每一年度的验收要点。 建设内容三：通过开展高技能人才培训体系建设和校企合作等一系列工作，形成培训基地建设的规律性、创新性的成果。
建设内容一		2021．01-2022．01 验收要点
构建完善的高技能人才培训体系	1.
	2.
	3.
	4.
建设内容二		2021．01-2022．01 验收要点
校企合作提升培训能力	1.
	2.
	3.
	4.
建设内容三		2021．01-2022．01 验收要点
总结技能人才培养规律	1.
	2.
	3.
	4.

表3-n-1                 专业（职业）建设目标与预算安排

说明	同上
项目组 构 成	项目负责人：   项目组成员：
建设 目标
预算 安排	建设内容	资金预算（单位：万元）
	构建完善的高技能人才培训体系
	校企合作提升培训能力
	总结技能人才培养规律

表3-n-2                 专业（职业）建设内容与进度

说明	同上
建设内容		2021．01-2022．01 验收要点
构建完善的高技能人才培训体系	1.
	2.
	3.
	4.
建设内容		2021．01-2022．01 验收要点
校企合作提升培训能力	1.
	2.
	3.
	4.
建设内容		2021．01-2022．01 验收要点
总结技能人才培养规律	1.
	2.
	3.
	4.

 

四、主要保障措施

表4-1保障机制

说明	管理机构：管理机构的总体架构、基本职责、人员组成、责任分工以及考核奖惩措施等。 保障机制：项目建设的培训机制、管理机制等。 经费保障：包括中央财政补助经费的使用与管理，地方、学校、行业、企业和其他方面的经费筹措措施，以及其他方面的物质条件。
管理 机构
保障 机制
经费 保障

表4-2投入预算汇总

五、审核结果

表5  县级专家审核意见和行政部门审核结果

 

附件：1．×××（项目单位名称）县级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法

2．×××（项目单位名称）县级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则

 

绩溪县级高技能人才培训基地建设项目

终期考核标准及细则（试行）

 

第一章   组织与管理

第一条 绩溪县县级高技能人才培训基地（以下简称“培训基地”）应设有专门组织机构负责项目的管理和协调，要求人员分工明确，责任到人。

第二条  培训基地的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度健全，运行规范；档案及相关资料完整。

 

第二章   培训能力

第三条  培训场所满足年培训不少于600人（400人）的规模需要。

第四条  拥有先进培训装备，且与十大振兴产业、新兴战略性产业和本县经济社会发展急需、紧缺行业（领域）的至少2个高技能人才培训特色专业（工种）相匹配。

第五条  各培训专业（工种）的师资满足高技能人才培养要求。

第六条  各培训专业（工种）构建了与高技能人才培养需求相适应的培训课程体系，制定了指导性的培训方案。

 

第三章   培训体系

第七条  与相关企业签订合作开展高技能人才培训协议；合作企业参与制定高技能人才培训方案。

第八条  企业参与开发培训课程、制定培训课程标准。培训课程以工作任务为导向、以提升职业能力为核心，体现 “工学一体、学做合一”的特征。

第九条  建立了与高技能人才培养需求相适应的培训课程资源开发机制，培训课程资源以典型工作任务为载体，体现职业能力的培养要求。

第十条  建立了与高技能人才培养需求相适应的师资培养机制。各培训专业学制教育的师生比达到1:18；每期培训班实训或一体化课实施过程中，师生比达到1:10。

第十一条  各培训专业专职教师均具有高级工以上职业资格。其中，高级实习指导教师和具有高级技师职业资格的教师占实训教师总数的45%以上；一体化教师占专业教师70%以上。

第十二条  建立了过程性考核与终结性考核相结合的培训教学质量评价机制，严格实行培训质量管理。

 

第四章   资金管理

第十三条  财政资金的使用范围符合有关文件规定，并严格执行经审核批准的预算安排；配套资金及时、足额到位。

第十四条  制定并严格落实经费管理实施细则，设立项目资金专账，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。

 

第五章   工作绩效

    第十五条  在培训模式、课程设置、课程资源开发、师资建设、培训装备和能力评价等方面，构建了较为完备的高技能人才培训体系。

第十六条  规模化、系统化、特色化培训能力提高，在本区域高技能人才培训领域发挥示范作用。

第十七条  建立了职业技能培训质量多元评价机制，用人单位满意率与学员满意率均达85%以上。

第十八条  总结高技能人才培训的基本规律和科学方法，提炼高技能人才培训基地建设的经验和做法，并形成总结报告。

 

第六章   附则

第十九条  本标准用于指导县级高技能人才培训基地的建设，具体考核细则附后。

第二十条  本标准由绩溪县人力资源和社会保障局负责解释。