关于印发《绩溪县2021年“凝心聚力开好局，共商共创促发展”集体协商“春季要约”行动实施方案》的通知

各用人单位：

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，充分发挥集体协商集体合同制度在协调劳动关系中的基础作用，支持企业复工复产，助推我县实现疫情防控和经济社会发展目标任务，现制定绩溪县2021年“凝心聚力开好局，共商共创促发展”集体协商“春季要约”行动实施方案如下。

绩溪县人力资源和社会保障局

绩溪县总工会

                                2021年3月19日

绩溪县2021年“凝心聚力开好局，共商共创

促发展”集体协商“春季要约”行动

实施方案

一、指导思想 

深入贯彻落实省委、省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》和《安徽省集体合同条例》等政策、法规。围绕“凝心聚力开好局，共商共创促发展”协商主题，着力通过集体协商稳定劳动关系，支持企业复工复产，助力我县“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。 

二、活动时间和范围 

2021年的集体协商工作重点为2021年3-5月，全县已经工商登记注册、建立工会的企业都应依法建立集体协商制度。 

三、目标任务 

通过集体协商“春季要约”行动，结合实际帮助企业做好疫情防控常态化工作，全力支持和有序推动企业复工复产；引导企业稳定工作岗位；高度关注受疫情影响无法按时返岗及企业停工停产期间劳动关系的协商处理；建立以职工参与率、知晓率、满意率和企业认可率为导向的集体协商质效评估体系，让集体协商成为企业与职工凝心聚力、共商共建共享的有效载体。

四、要约内容

（一）共克时艰，服务企业复工复产。结合实际帮助企业做好各项疫情防控工作，服务企业复工复产；梳理评估企业的实际困难，引导受疫情影响导致生产经营困难的企业，通过多种方式稳定劳动关系；打造“安全防护抗疫情，稳岗就业促发展”的工会网上就业服务平台，积极引导求职者通过网络找工作、用人单位通过网络招人才，保障企业用工需要；引导职工关心企业的生存与发展，团结动员广大职工立足岗位凝心聚力，守望相助，把实现自身发展与促进企业发展结合起来，做好疫情防控和经济社会发展工作。

（二）分类指导，推进企业稳岗就业。加强对受疫情影响企业的指导和服务，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定享受稳岗补贴。鼓励符合规定的复工企业就错时上下班、弹性上下班等用工措施与职工进行协商。对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业，在保障职工身体健康和劳动安全的前提下，企业与工会和职工协商，可适当延长工作时间应对紧急生产任务。

（三）主动化解，协调稳定劳动关系。高度关注受疫情影响无法按时返岗、企业停工停产期间劳动关系的协商处理。协商因受疫情影响企业在工作时间、工时制度、调整薪酬福利、社保缴纳、工资支付方式、年休假和福利假及其他各类假期的使用、劳动安全卫生及女职工权益保护等涉及职工切身利益问题上的具体操作办法和措施。

（四）积极探索，加大三新行业协商力度。受疫情等因素影响，“三新”领域成为吸纳就业的重要蓄水池。各地要贯彻落实习近平总书记关于“要适应新技术新业态新模式的迅猛发展，采取多种手段，维护好快递员、网约工、货车司机等就业群众的合法权益”的指示精神，积极探索快递、外卖等新业态领域行业集体协商模式，形成可复制推广的经验。在本辖区内努力选树一个具有区域性特点的行业进行示范性集体协商，积极组织协商会议现场观摩会，认真总结协商示范点的先进经验，切实发挥示范引领和辐射带动作用。

（五）质效评估，确保集体协商实效。建立以职工参与率、知晓率、满意率和企业认可率为导向的集体协商质效评估体系，积极探索特殊时期推进集体协商提质增效的新路径。引导职工合理预期工资福利增长趋势，围绕双方普遍关心的、涉及职工切身利益的劳动关系事项，开展应急、应事、一事一议的灵活协商制度，突出集体协商效能。