为全面贯彻落实省市县汛期地质灾害防治工作部署,认真做好2025年度扬溪镇地质灾害防治工作,有效防范化解辖区地质灾害风险隐患,确保人民群众生命财产安全。根据《地质灾害防治条例》、《安徽省地质灾害防治管理办法》等文件要求,经会商研判,结合我镇实际,特制定本方案。
一、灾害点主要分布
根据全县最新数据显示,扬溪镇登记在册地质灾害隐患点共计6处,威胁10户35人的生命财产安全。
(一)按危险等级分:6处地质灾害隐患点均为小型。
(二)按灾害类型分:滑坡2处,崩塌4处。
(三)按重要程度分:县重要点位1处,一般点位5处。
(四)按所在区域分:东村2处,威胁7户28人;扬溪村2处,威胁0户0人;楼基村1处,威胁1户1人;丛山村1处,威胁2户6人。
二、防治重点
(一)重点防范期。每年5月至9月为主汛期,期间出现强降雨、持续降雨和台风等恶劣天气频次多,极易引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。同时,从近年相关数据统计分析,冰雪冻融天气、其他外力作用也易引发地质灾害。因此,做好冬季等非主汛期地质灾害防治工作也尤为重要。
(二)重点防范区域。扬溪镇现有的6处地质灾害隐患点中,东村王街滑坡隐患点已被列入全县重点防范区域,全年需重点防治监测,加大汛前排查力度、提高汛期巡查频次、做好汛后核查确认,确保全镇平稳度汛。
村庄、学校、民宿、敬老院、卫生院等人员密集处,交通干线、工矿企业、工程建设活动区、山核桃种植区,切坡建房户、低洼处村庄周边,需密切关注,重点防范。同步加强防治各类工程建设活动引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地质灾害。
三、防治措施
各村、镇直有关部门要牢固树立底线思维,增强极限意识,进一步压紧压实属地管理责任,行业监管责任,强化协调调度和联动协同,认真做好更新调查、排查检查、巡查核查、预报预警、群测群防、防范治理等地质灾害应急防治工作,全力以赴保障人民群众生命财产安全。
(一)加强统筹调度,压实属地责任。
严格按照“三管三必须”要求,认真做好辖区内地质灾害防治工作。由镇党委政府牵头,强化统筹调度,筑牢安全防线,确保地灾防治工作任务到岗、责任到人、监管到点。镇相关职能部门按职责分工,做好本行业、本领域地质灾害防治工作。各村要落实群测群防工作机制,认真做好本行政村内的地质灾害防治工作。明确各点位监测员职责任务,多频次、全覆盖积极开展地质灾害隐患点巡查监测,避免或最大限度减轻人员伤亡和财产损失,高效应急处置各类安全隐患。
(二)落实三查制度,构筑安全防线。
汛前,按照“严查、细查、实查”的工作要求,联合各村落实完成辖区内登记在册的6处地质灾害隐患点、切坡建房户、交通干线、工矿企业、工程建设活动区等地质灾害风险区域的汛前调查排查工作,对新发现风险隐患及时建立台账,整理上报县自然资源和规划局,明确安全责任,落实防治措施。主汛期,各村、镇直有关部门要全力配合镇政府按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求,对辖区内地质灾害隐患点、风险区集中开展“拉网式”巡查检查。重点关注村庄、学校、敬老院、卫生院、民宿、交通干线、矿山、重点建设项目等区域部位,确保各类安全隐患早发现、早预警、早处置。各村、镇直有关部门、群测群防员(监测员)要对地质灾害险情紧迫、涉及公共安全的隐患点加大巡查监测力度频次,积极申报工程治理项目。汛后,对登记在册的6处地质灾害隐患组织开展核查检查,全面掌握各点位现状及变化情况,确保隐患点位信息准确完整。
(三)联动监测预警,推行叫应机制。
各村、镇直有关部门要密切关注雨情汛情,充分利用广播、手机短信、微信工作群、高音喇叭、语音电话等传播媒介,第一时间将上级重要指示批示和气象预警信息传递至各村责任人、监测员、受威胁群众等相关人员,全面落实地质灾害监测预警叫应机制。要健全地质灾害防治网格化管理体系,推动形成“镇、村、311地质队技术人员、网格员、群测群防员”五位一体协同联动机制。要扩大专群结合监测预警覆盖面,充分运用“人防+技防”监管体系,确保地质灾害防治工作科学化、规范化、标准化。把转移安置受威胁群众作为防灾避险的不二选择,及时果断转移地质灾害隐患点、风险区受威胁群众。同时,加大临时转移安置人员的管控力度,杜绝人员擅自回流,确保应转尽转、应转早转。
(四)注重宣传演练,强化安全意识。
各村、镇直有关部门要充分利用“5.12”防灾减灾日、“6.25全国土地日”积极开展科普宣传活动。通过典型地质灾害事件的教育引导,不断增强广大干群尤其是地质灾害隐患点和风险区受威胁群众的自救互救意识、应急处置能力。择优选择隐患点位,适时组织开展临灾避险转移安置应急演练。及早走村入户发放地灾防治“两卡一表”,明晰明确避险逃生路线、转移场所位置,宣教引导受威胁群众自觉主动配合集中临时转移安置工作。遇强降雨等极端恶劣天气,组织落实311地质队成员“驻镇包村”提供技术服务,评估地质灾害风险区、隐患点风险等级,迅速采取应急防治措施。
(五)严格工作管理,明确防治要求。
严格执行监测巡查、值班值守、灾情速报、应急处置、转移安置等各项制度安排,认真做好地质灾害防治工作。
1.汛前,各村、镇直有关部门以调查和走访群众相结合的方式,对辖区内地质灾害隐患点、切坡建房户、工程建设项目区等进行排查,就隐患点危及区域的常驻人口、切坡建房户的基本情况进行更新登记造册,并报绩溪县自然资源和规划局用于统一备案。对直接威胁群众生命财产安全的地质灾害隐患点及时更新完善应急预案。
2.主汛期,各村、镇直有关部门要对涉及人员的3处地质灾害隐患点、存在潜在危险的风险区重点关注。持续降雨、强降雨期间,督促各监测员加密监测力度频次,做到镇村干部昼夜24小时值班值守,保持通讯畅通。
3.主汛期,如遇连续强降雨等极端恶劣天气,所有矿山企业、在建工程项目、学校、民宿等人员密集场所,要适时及时停产、停工、停课、停业,确保全员平稳安全度汛。
4.实行镇分管领导联系地质灾害隐患点制度。镇分管领导对所联系村的地质灾害防治工作进行督查指导。
5.主汛期结束,各村、镇直有关部门要认真复盘总结,及时将工作开展情况报送绩溪县自然资源和规划局用于统一备案。同时,做好相关材料的汇编存档工作。
附件:绩溪县扬溪镇地质灾害隐患点抢险救灾应急队伍
附件:
绩溪县扬溪镇地质灾害隐患点抢险救灾应急队伍
队 长:李 魁 胡周勇
副队长:石炜峰 邹 亚
成 员:杨皓天 秦俊杰 路良辉 赵博文 汪健 周道中 邵燕华 汪祥忠 戴志辉 倪向辉 程小臣 黄 巍 马超 吴筱正 章跃龙 洪嘉 钱成勇 杨成琪 简瑞辰 胡 振 胡明光 胡健 许可正 陆春时 王智鹏 章正标 张玉富 程军 姚邦益 唐世斌 许道文 胡建义