一、2024年工作回顾
过去一年,我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,抢抓长三角一体化发展机遇,深入落实县委“四大行动”,大力推进县委七项重点任务落实,全力以赴学比拼、优环境,强招引、攻项目,现代化美丽幸福家朋建设迈出新的坚实步伐。
这一年,我们踔厉奋发、勇毅前行,经济运行回升向好。一批基础性重点项目落地实施,新增入库项目11个,完成固定资产投资1.88亿元,同比增长136.9%,其中民间投资项目7个,完成9270万元,占固投总额49.08%,同比增长1471.19%。完成税收达435.3万元,超额完成年度目标任务。村集体经济经营性总收入809.18万元,村均101.15万元,农村人均可支配收入稳步增长。这一年,我们夯实根基、破解难题,善作善成更显担当。全力服务保障重大项目建设,绩溪家朋抽水蓄能电站补充专勘项目全面开工,家朋抽水蓄能电站项目通过核准,征迁移民工作全面启动。这一年,我们真抓实干、拼搏进取,示范引领再创佳绩。2024年,家朋乡入选“气象万千 皖美目的地”,获评省观星目的地,荣获第十届宣城市文明村镇称号,“皖浙天路”之旅入选全国旅游精品路线,尚村入选省级和美乡村建设典型案例,家朋村入选省级精品主题村,徽风皖韵宜居宜业和美乡村建设走出新步伐。
一年来,主要做了以下工作:
——集中精力抓项目、强产业,“好”的势头愈发强劲
“双招双引”精准发力。始终把扩大有效投资作为解决发展问题的关键举措,今年共成功签约招商项目4个,其中亿元以上项目2个,工业项目1个,家朋乡磡头水街文旅融合发展项目和民用爆破物品储存库项目投产运营。持续加强人才招引,全职引进2名高层次人才,1人入选绩溪英才领军团队项目。项目建设领航助跑。绩溪家朋抽水蓄能电站土地现状调查分户测量工作即将结束,富强村墓葬区投入使用,党坑路复建项目扎实推进。招引城市便捷酒店项目落户绩溪城区开工建设,绩溪烈士陵园完成总体提升改造,汪家店村美丽乡村省级中心村建设、偏远山村安全饮水巩固提升项目、尚村鱼龙山研学中心建设项目顺利完工。现代农业提速强基。聚焦现代农业产业发展,建成全县首家机械化综合农事服务中心,谋划农田水利设施改造提升、家朋乡生态循环农业等项目,农村产业融合发展示范区(一期)建设项目专项债通过国家发改委批准。汪家店村生态草莓园投入运营,申报注册“绩池山”农产品商标,和阳村开发培育山核桃麻片、香榧等特色农产品,助力村集体增收近15万元。
——凝心聚力抓文旅、促融合,“游”的红利持续释放
文旅设施全面提升。完善传统村落旅游基础配套,推动古村落风貌整治和适旅化改造,实施绩溪县磡头历史文化名村保护项目,争取上级补助资金300万元。实施破损路面平整翻修、河道水沟清淤美化、三线整治迁移等工程,梅干岭景区公路及松尚路路基改造项目全面完工,扩建旅游停车场2个,新增充电桩设施设备7个,在“皖浙天路”精华路段建成艺术景观节点17个,峡谷露营点3个。文旅业态创新融合。实施乡村旅游“421工程”,引进皖南奇幻漂流、村落徽州尚村片区、“转山520”高端民宿等项目。盘活利用古民居、古建筑50余处,合理布局餐饮、休闲、文创等商业业态,创新“非遗文化体验游”“徽州古居体验游”等多元旅游,串珠成链编制3条精品旅游线路。文旅市场亮点纷呈。大力支持乡域内18家农家乐、民宿改造升级,授信“旅e贷”商户23户,授信总额798.4万元。成功举办十五届油菜花文化旅游节、八届尚村“忆乡愁”民俗文化月活动,今年全年共接待游客超120万人次,带动餐饮、住宿、农特产品销售等旅游综合收入2.82亿元。
——齐心协力抓统筹、促提升,“美”的颜值更显品位
乡村面貌更靓。“五清一改”深入推进,完成党坑村、竹里村等人居环境整治项目,全年完成改厕25户。常态化开展村庄清洁行动,整治脏乱差点位61处,拆除无功能建筑420余平方米,清理垃圾和农业废弃物412吨,清理处置乡域内建筑垃圾80.5吨,有力提升乡村生态环境质量。绿色底蕴更浓。树牢“两山”理念,扎实推进“绿美江淮”行动,完成营造林1700亩的作业设计和施工,清除松材线虫病感染的枯死松树2544株。积极推进农作物秸秆综合利用,建立秸秆收储中心1个、村收储站8个和临时堆放点32个,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。乡风培育更优。持续推进移风易俗,生态美超市有效运营,参与群众达2800余人次,兑换物品1.94万余件。充分发挥道德模范标兵的引领力量,1人获评“宣城好人”,2人获评“绩溪好人”,1户获评“县级文明家庭”。志愿服务宣传工作成效显著,市文明网上稿33篇。
——用情用力抓实事,暖民心,“惠”的成果有效巩固
社会保障更加体系化。持续加强动态监测和帮扶,新识别监测户3户10人,脱贫人口、监测对象无一人返贫。实现务工就业391人,其中公益性岗位58人。扎实推进耕地保护,完成耕地复耕复种259亩,第二轮土地承包到期后再延长三十年工作启动实施。精准落实社会救助兜底保障,新增农村低保26户、特困供养9人、办理临时救助48户、慰问重点优抚对象75人,发放各类补助资金383万元。社会事业更加多元化。水电路基础设施短板加速补齐,完成11处集中供水工程及其配套设施修缮,完成和仁路挡墙加固和排水沟建设、岩下路改造提升工程、富强坑上路路面扩宽改造工程,里莲坑地质灾害点防治项目顺利完工,汪家店村、幸福村乡级公墓稳步推进。农家乐管家培训、厨师培育工作有序开展。社会治理更加精细化。聚焦重点领域,抓好森林防火、防汛抗旱、安全生产等工作。汛期转移安置群众296人,万莲水村汛期转移避险案例获应急管理部通报表扬。坚持和发展新时代“枫桥经验”“六尺巷工作法”,“平安家朋”创建持续推进,“四有四无”村创建持续深化,全面开展拉网式、地毯式集中排查,精准掌握各类矛盾纠纷信息,全年共排查化解矛盾纠纷103件,无民转刑案件。
一年来,我们始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程,全面落实意识形态工作责任制。依法行政扎实推进,合法性审查工作不断加强,自觉接受乡人大监督,收集人大代表建议103条,高效办理“12345”热线46起,接待法律咨询115人次,提供法律咨询63起,依法公开政府事项685项。切实履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”。与此同时,工会、商会、共青团、妇联、统战、残联、红十字、关心下一代等事业取得新成效,国防动员、民族宗教、统计、审计等工作取得新进步。
各位代表!回顾过去的一年,全乡上下团结拼搏、砥砺奋进,干成了一批影响长远的大事,办成了一批群众关切的实事,交出了一份稳中有进、稳中有为的答卷。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导,得益于乡人大及各位代表和社会各界的鼎力支持,得益于全乡干部的踔厉奋发、耕耘奉献。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向各位代表,向一直关心家朋经济社会发展的离退休老同志,向所有支持、参与家朋建设发展的社会各界人士,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
总结成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对照群众日益增长的美好生活需要,我们的工作还有一些差距。主要表现在:一是经济指标支撑后劲还有不足;二是旅游产业应对市场风险能力还有不足;三是干部队伍作风还有不足。针对这些问题,我们将高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、2025年工作任务
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。2025年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,围绕“三地一区”战略定位,聚焦县委“六个新提升”“五个当示范”,紧盯“六个攻坚”,在党建提能、项目提速、产业提质、环境提优、治理提效上持续发力,奋力谱写中国式现代化家朋篇章。
综合考虑,建议2025年全乡经济社会发展主要预期目标为:一般公共预算收入、固定资产投资增长高于全县平均水平,农村居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步。
(一)在项目建设上奋力拼搏,推动“发展潜力”激发“经济活力”
提升项目谋划新品质。紧盯国家政策导向和投资方向,围绕文化旅游、生态治理、产业建设等精心谋划储备一批起点高、带动性强、辐射面广、市场前景好的项目。持续实施家朋历史文化名村和传统村落保护利用项目,谋划实施磡头水街文旅融合发展二期、家朋村文旅发展中心、富强村旅游接待中心等项目。力促招商引资新突破。坚持项目为王、招商为要,完善招商工作机制,加大招引力度,聚焦皖浙天路旅游合作创新区建设和传统村落保护开发利用,加大民间投资招引力度,力争2025年新引进项目6个以上。开创项目建设新局面。将项目建设作为推动全乡高质量发展“首位工程”,全力服务保障绩溪家朋抽水蓄能电站建设,加快推进党坑路复建工程,高标准谋划推进安置区建设,切实落实征地拆迁服务保障措施。细化项目全生命周期管理,提速推进农村产业融合发展示范区、村落徽州尚村片区、“转山520”高端民宿等项目。
(二)在文旅融合上奋力拼搏,推动“风景流量”转为“发展增量”
让文旅IP火爆“出圈”。争创全国乡村旅游重点乡镇,持续擦亮磡头老鼓、非遗飏灯、皖浙天路等名片,将文化资源串珠成链,创新性开展“非遗进景区”“天路赛事”等活动,打响“英雄故里,花海家朋”“桃园秘境、尚善古村”等文旅标识,让文化元素贯穿旅游各环节。让旅游景点持续“出彩”。统筹全乡旅游资源,推进全域旅游,开发完善3条精品路线,大力推进皖南奇幻漂流和村落徽州整村运营项目,合理布局布点新兴业态和消费场景。让服务保障愈加“出色”。抢抓“大黄山”建设机遇,积极推进酒店住宿、特色餐饮等配套设施建设,积极构建乡村漂流、森林康养、休闲露营等新业态,加快完善旅游停车场、旅游驿站、充电桩等设施建设。
(三)在乡村振兴上奋力拼搏,推动“产业造血”支撑“村强民富”
打造精品农业新特色。高质量推进汪家店观光农业发展项目,丰富皖浙天路采摘业态。扎实推进万莲水绿色生态茶文旅融合项目、和阳山核桃产业发展项目,积极引进培育农产品精深加工企业,深化“万莲清茗”“桃小芝”“梅干岭”等农特产品品牌,打造幸福梅干岭农产品产业基地,推动农特产品延链补链。点燃项目落地新引擎。全力承接“高效办成一件事”,加大土地、资金、人才等要素保障力度,以“主动靠前”服务为企业营造高效、便捷的办事环境,助力年产50万平米超净排放高性能覆膜滤料项目在县经开区建成投产,实现纳税。推动集体经济新增长。聚焦“土特产”延链、乡村运营、蓄能电站配套服务等重点维度精准发力,培育村集体经济发展新的增长点。鼓励村集体承接公益项目,发展多元化经营,助力村集体增收,力争所有村经营性收益达50万元以上,2个村达100万元以上。
(四)在生态环境上奋力拼搏,推动“绿水青山”成为“幸福靠山”
深入推进污染防治。扎实推进中央生态环保督察反馈问题整改,严格落实河长制,完善巡河管河治河长效机制。加强大气面源污染治理,做好秸秆禁烧常态化巡查,保持优良空气质量。大力防治土壤污染,持续抓好畜禽养殖业污染整治,巩固建筑垃圾管理排查整治专项行动成果。推动绿色发展方式。广泛开展“美丽庭院”建设行动,持续深化“五清一改”,以更大力度推行人居环境整治,督促生活垃圾规范化清运、处理。大力倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康生活方式,让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等成为社会风尚。构建绿美生态格局。完善区域生态补偿机制,推进生态保护修复高质量发展,巩固山核桃林下综合整治成效,加强天然林保护修复,开展绿化大行动。争取家朋村纳入和美乡村精品示范村建设,完成6个重点自然村环境整治、幸福村耕地生产道路提升。
(五)在民生福祉上奋力拼搏,推动“关键小事”托起“民生大事”
倾心抓好社会保障。常态化落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。健全分层分类社会救助体系,全面落实城乡低保、特困供养、残疾人保障、优抚安置等惠民政策。大力支持就业创业帮扶政策,全方位做好供需对接、技能培训、就业援助等暖心服务。倾情发展民生事业。持续开展殡葬管理,推进公益性公墓建设。健全为民办实事长效机制,纵深推进10项“暖民心行动”,持续实施农村供水工程规范化建设和改造,积极推动家朋养老服务中心改造提升项目落实落地。倾力提升治理水平。深入推进“四有四无”村创建,深化党组织书记领办基层治理项目,完善矛盾纠纷多元化解机制,全面提升基层治理效能。发挥放大乡风文明、乡风治理典型示范效应,深化“最美家庭”“家朋好人”等创评活动。落实行业安全监管责任,做好安全生产、森林防灭火等工作,坚决防范安全生产事故。
三、加强政府自身建设
旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位,刚性落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。扎实做好意识形态工作,持之以恒抓好县委巡察反馈问题整改,确保令行禁止、政令畅通。
依法行政强法治。深入践行习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。主动接受人大依法监督、政协民主监督和纪检监察专责监督,自觉接受社会和舆论监督,认真办理人大议案建议和政协提案。全面贯彻落实总体国家安全观,坚决维护国家安全和社会大局平安稳定。全力防范各类涉稳风险,深入实施“八五”普法,落实“谁执法谁普法”责任制,促进全民尊法学法守法用法。
清正廉洁守底线。坚持以严的基调强化正风肃纪,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,深化群众身边腐败问题和不正之风专项整治,推动作风建设常态化、长效化。推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。让过“紧日子”成为常态,严肃财经纪律,严格预算约束,严控一般性支出,提升财政资金使用效益。
各位代表!风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,奋力谱写家朋高质量发展篇章,为中国式现代化绩溪贡献力量。