各有关乡镇人民政府，县森防指有关成员单位，有关森林防火重点单位：

为进一步提高各森林防灭火指挥机构快速有效处置森林火灾的能力，积极应对当前森林防灭火的严峻形势，补充军地协调短板，组织开展绩溪县2024年森林火灾应急预案演练。为确保工作顺畅，现将有关要求通知如下：

一、演练时间

2024年11月下旬至12月上旬期间，具体时间另行通知。

二、演练地点

暂定安徽徽厨技师学院附近，正式演练地点另行通知。

三、组织筹办

绩溪县2024年森林火灾应急预案演练由绩溪县森林草原防灭火指挥部、绩溪县人民武装部主办，绩溪县森林草原防灭火指挥部办公室承办，县应急局、县林业局协办，县委宣传部、县科技商务工信局、县公安局、县交通局、县卫健委、县应急局、县林业局、县消防救援局、县气象局、县供电公司负责业务保障。

四、演练场景

本次演练模拟扬溪国有林场与华阳镇毗邻的某处山场因野外违规用火引发森林火灾，扬溪国有林场与毗邻的华阳镇人民政府、县森防指办公室分级启动森林火灾应急预案，开展先期森林火灾扑救工作。接到火场失控请求增援的报告后，考虑到周边还有加油站等重要设施，县森防指立即启动绩溪县森林火灾应急预案二级响应，设置火场前线指挥部，调派9个县森防指成员单位入驻，组建工作组，协同处理前线指挥部森林火灾扑救工作；就近调派县专业森林消防大队镇头林场中队、扬溪中队、临溪中队、瀛洲中队增援控制火势；增派县人武部民兵应急排、县消防救援局队伍增援，紧急开设防火隔离带，保障重要设施安全和提供应急取水，参与森林火灾扑救工作；大火扑灭后，开展余火清理、看守火场等森林火灾扑救后续处置工作。

五、演练科目

绩溪县2024年森林火灾应急预案演练共设置9个科目，分别是：演练扬溪国有林场森林火灾应急预案、演练华阳镇森林火灾应急预案、演练绩溪县森林火灾应急预案（调配扑火力量和物资、编制森林火灾扑救方案及部署任务、9个县直单位为森林火灾扑救提供业务保障、紧急开设防火隔离带、清理余火、看守火场、火场验收交接等）。

六、任务分工

（一）编制森林火灾扑救演练脚本（4个单位）：扬溪国有林场、华阳镇人民政府、县人武部军事科、县应急局紧密结合实际，参照各自森林火灾应急预案，组织编制具体操作性强的森林火灾扑救演练脚本，围绕着“打早打小打了”的目标，主要内容包括但不限于：统一高效的扑火指挥分工和团队协作、科学的应急响应程序（应急响应内容应具体详实）、快速集结队伍和调运扑火物资等。火灾发生所在乡镇应为火场救援队伍提供方便食品、饮用水、向导、物资等后勤保障，华阳镇的森林火灾应急预案演练方案脚本中应包括这些内容。

（二）编制执行森林火灾扑救保障任务的演练脚本（10个县直单位）：各单位根据《绩溪县扑救森林火灾现场指挥机制》（绩森防指[2023]1号)职责分工，围绕着提供火场天气预报和天气实况、风险监测、制定现场抢险救援方案、提供扑火物资保障，开展灾情调查和灾时跟踪评估，进行森林火灾有关违法犯罪案件查处、现场管控和治安管理，做好应急救援力量赴灾区及撤离时的交通保障，组织灾民的安置疏散、开展灾区医疗救助和卫生防疫保障，做好指挥机构在灾区时的通信和信息化组网保障，开展新闻宣传报道、舆情监测研判和管控等内容，拟定本单位在接到县森防指命令时，具体采取的紧急应对措施，有条件的单位可与火灾所在乡镇相对应的站所协同配合、共同作战。

（三）就近增援的森林消防队伍（4支队伍）：县专业森林消防大队镇头林场中队、扬溪中队、临溪中队、瀛洲中队4个中队，备好参演队员和物资准备，及时报送参演人员和物资装备清单，并加强应急训练，做好参演准备。

七、阶段工作安排

11月12日前，印发关于组织开展绩溪县2024年森林火灾应急预案演练的预通知（责任单位：县人武部军事科、县应急局）。

11月17日前，各参演单位尽快完成演练脚本，交县森防指办公室审核汇总。执行扑火任务的单位同步报送参演人员和物资装备清单（责任单位：各单位）。

11月19日前，确定演练场地，开展演练安全风险评估，确定演练解说人等（责任单位：县人武部军事科、县应急局、县林业局、华阳镇）。

11月20日前，根据各参演单位提交的演练脚本，综合统筹制定绩溪县2024年森林火灾应急预案演练脚本（责任单位：县人武部军事科、县应急局）。

11月22日前，结合实际，根据演练需求，完成本次演练场地整理、音响设备租赁、观摩桌椅等必要设备，以及演中使用的可燃物、烟雾弹等演练工具的准备（责任单位：华阳镇）。

11月25日前，牵头组织参演单位会商，进行桌面推演，完善绩溪县2024年森林火灾应急预案演练脚本（责任单位：县人武部军事科、县应急局）。

12月3日前，牵头组织不少于2次的综合演练，并聘请专家进行指导，不断提高队伍协同水平和作战能力（责任单位：县人武部军事科、县应急局、县林业局）。

12月6日前，根据县领导时间，组织实施森林火灾应急预案演练(责任单位：县人武部军事科、县应急局）。

八、有关要求

各单位根据要求及时完成阶段性工作任务。11月17日前尽快报送演练脚本，通过电子政务或者微信发县应急局联系人，综合统筹后形成绩溪县2024年森林火灾应急预案演练脚本初稿，经修正完善后定稿，为后期顺利开展演练奠定基础。

县应急局联系人：胡雅红，联系电话：8151176。

附件1.绩溪县2024年森林火灾应急预案演练参演人员和物资装备清单

附件2.乡镇人民政府，县森防指成员单位，森林防火重点单位参演名单

绩溪县森林草原防灭火指挥部        绩溪县人民武装部

2024年11月12日

附件2

绩溪县森林草原防灭火指挥部火场前线指挥部组成及任务分工

县森防指根据需要设立火场前线指挥部，下设相应的工作组。各工作组组成及任务分工如下：

一、综合协调组。由县应急局牵头，县发改委、县科技商务工信局、县公安局、县交通局、县林业局、县气象局等部门和单位参加。

主要职责：传达贯彻中央、省、市、县领导同志指示批示；密切跟踪汇总森林火情和扑救进展，及时向县森防指和县委、县政府报告，并通报县森防指各成员单位；综合协调内部日常事务，督办重要工作。

二、抢险救援组。由县应急局牵头，县林业局、县气象局、县消防救援大队等部门和单位参加。

主要职责：指导灾区制定现场抢险救援方案和组织实施工作；根据灾情变化，适时提出调整抢险救援力量的建议；提供火场天气预报和天气实况，组织实施人工影响天气作业；协调调度应急救援队伍和物资参加抢险救援；指导社会救援力量参与抢险救援；组织协调现场应急处臵有关工作。

三、医疗救治组。由县卫健委牵头，县科技商务工信局等部门和单位参加。

主要职责：组织指导灾区医疗救助和卫生防疫工作；统筹协

调医疗救护队伍和医疗器械、药品支援灾区；组织指导灾区转运救治伤员、做好伤亡统计；指导灾区、安置点防范和控制各种传染病等疫情的爆发流行。

四、火灾监测组。由县应急局牵头，县林业局、县气象局等部门和单位参加。

主要职责：组织火灾风险监测，指导次生衍生灾害防范；调度相关技术力量和设备，监视灾情发展；指导灾害防御和灾害隐患监测预警。

五、通信保障组。由县科技商务工信局牵头，县应急局、县林业局等部门和单位参加。

主要职责：协调做好指挥机构在灾区时的通信和信息化组网工作；建立灾害现场指挥机构、应急救援队伍与市应急厅指挥中心以及其他指挥机构之间的通信联络；指导修复受损通信设施，恢复灾区通信。

六、交通保障组。由县交通局牵头，县公安局、县应急局等部门和单位参加。

主要职责：统筹协调做好应急救援力量赴灾区和撤离时的交通保障工作，指导灾区道路抢通抢修，协调抢险救灾物资、救援装备以及基本生活物资等交通保障。

七、民兵武警工作组。由县人武部牵头，县应急局、武警宣城支队执勤二大队等部门和单位参加。

主要职责：建立军地协同对接渠道，参加军地联合指挥，加强现地协调指导。

八、专家支持组。由专家组成员组成。

主要职责：组织现场灾情会商研判，提供技术支持；指导现场监测预警和隐患排查工作；指导开展灾情调查和灾损评估；参与制定抢险救援方案。

九、灾情评估组。由县林业局牵头，县应急局等部门和单位参加。

主要职责：指导开展灾情调查和灾时跟踪评估，为抢险救灾决策提供信息支持；参与制定救援救灾方案。

十、群众生活组。由县应急局牵头，县发改委（县粮储局）、县民政局、县财政局、县住建局等部门和单位参加。

主要职责：制定受灾群众救助工作方案；下拨救灾款物并指导发放，统筹灾区生活必需品市场供应；指导抢修灾区油、电、气等重要基础设施；指导做好受灾群众紧急转移安臵、过渡期救助和因灾遇难人员家属抚慰等工作。

十一、社会治安组。由县公安局牵头，相关部门和单位参加。

主要职责：做好森林火灾有关违法犯罪案件查处工作；指导协助灾区加强现场管控和治安管理工作；维护社会治安和道路交通秩序，预防和处置群体性事件，维护社会稳定；协调做好火场前线指挥部在灾区时的安全保卫工作。

十二、宣传报道组。由县委宣传部牵头，县应急局、县融媒体中心等部门和单位参加。

主要职责：统筹新闻宣传报道工作；指导做好现场发布会和新闻媒体服务管理；组织开展舆情监测研判，加强舆情管控；指导做好科普宣传；协调做好县领导同志在灾区现场指导处置工作的新闻报道。