绩溪县应急局2024年上半年工作总结和下半年工作安排

一、今年以来全县安全生产和自然灾害总体情况

今年以来，我县未发生生产安全事故，未发生低温雨雪冰冻灾害；发生短时局部强降水4次，无人员伤亡，暂未接到灾害损失相关情况报告。

二、今年以来主要工作开展情况

（一）压实安全责任，确保总体形势稳定

牢固树立安全生产红线意识和底线思维，把安全生产工作纳入总体工作部署。充分发挥安委办统筹协调作用，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”的有关要求，制定《绩溪县安全生产委员会2024年工作要点》，不断推动各乡镇、各单位落实好行业监管责任和属地责任。

县委县政府高度重视应急管理各项工作，将安全生产工作有关情况纳入“赛马”机制考核，定期召开会议传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述和系列批示指示精神，听取安全生产工作汇报，部署阶段性工作，并在春节、清明、“五一”等重要时间节点，带队深入基层一线，实地检查企业安全生产、景区旅游安全等情况。今年以来共召开县委常委会2次、县政府常务会2次、安委会全体（扩大）会议2次，安全生产专题会议2次。

（二）深化专项整治，提升安全监管效能

以安全生产治本攻坚三年行动为主线，开展安全生产治本攻坚“八大行动”，不断在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，截至目前，全县共排查重大事故隐患5处并完成整改。

开展非煤矿山专项行动，以更严的监管执法，确保我县非煤矿山安全生产形势持续稳定，开展非煤矿山安全生产执法检查复查14矿次，查出一般隐患47处，重大隐患2处，对安徽省绩溪钨业有限公司金竹坑尾矿库未及时消除重大事故隐患进行立案查处，责令限期改正并处2万元罚款。

开展工贸行业安全生产治本攻坚、工贸行业粉尘涉爆企业安全生产专项排查整治等行动，联合经开区成立执法小分队，扎实开展粉尘涉爆专项检查，检查涉粉企业3家，查出一般隐患17处，已完全整改完毕。今年以来共开展工贸行业安全生产执法检查共计15家次，查出一般隐患79处，重大隐患2处，移送公安机关1人，立案处罚1起，处罚金额1.5万元。

开展危险化学品和烟花爆竹专项整治。检查危险化学品企业24家次，检查发现隐患26条，整改完成26条，责令限期整改17起，警示约谈3起;联合乡镇对全县烟花爆竹经营单位开展全覆盖检查，发现并整改隐患47条，指导乡镇立案查处2起，罚款0.3万元；没收烟花爆竹约67箱，移交烟花爆竹违法违规案件线索4起。组织全县危险化学品生产企业、化工企业开展服役超20年的关键动、静设备统一排查、建档造册，有序组织企业评估现状、改造提升，消除设备固有安全风险。

（三）监管服务结合，助力优化营商环境

为切实加强企业主要负责人及员工安全意识和应急处置能力，组织干部前往企业帮助指导复工复产期间各项安全工作，重点对员工安全教育培训、隐患排查整改及应急逃生演练等方面进行帮扶指导，截至目前，共走访服务工贸企业12家，帮助企业解决员工安全培训教育、复工复产安全方案制定等安全生产类问题44个，提出工作建议48条。

组织全县化工及危险化学品企业的车间主任、班组长参加工伤预防能力提升培训，切实提升安全技能；先后组织县内6家化工企业从事安全生产管理的工作人员共11人赴广德市和宣州区的化工企业对标学习好的管理方法和模式，找差距，找不足，把高标准引进来，不断提高安全生产管理水平和效能。

为顺利推进金竹坑尾矿库的回采治理工作，积极争取申请中央补助资金450万，地方财政配套资金300万用于尾矿库尾砂回采治理项目。申报2024年重点非煤矿山重大灾害风险防控建设项目1个，申请中央补助资金217.5万元，用于绩溪县荆金矿业有限公司非煤矿山视频智能监控子系统和安全监测监控系统建设。

（四）强化应急管理，科学防灾减灾救灾

全面做好防汛抗旱准备工作，严格落实地方行政首长防汛责任制，及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员，建立由194人构成的县级领导包乡、乡级领导包村、村干部包组包保责任体系，明确41座中小型水库“三个责任人”126人。全面开展风险隐患排查，共排查并整改重点隐患6处。扎实开展汛前督查，完善应急预案，对全县11个乡镇、41座水库、16座电站防汛抗旱预案进行审查核准，修订印制并发放防汛抗旱工作手册485本。建立“县、乡、村”三级应急抢险救援队伍93支1952人，其中县级队伍159人。

扎实做好春节前后自然灾害风险防范应对工作，制定印发《绩溪县春节前后自然灾害风险防范应对行动工作方案》，落实落细各项防范应对措施，共计排查整改隐患76处，投入1000余人次。全力做好低温雨雪冰冻灾害防范应对，提前预支救灾棉被等御寒保暖物品，共调拨给各乡镇1100床棉被。

持续做好森林防灭火工作，结合我县实际编制2024年森林防灭火工作要点。针对春节、清明、五一等重要节点，召开防灭火专题工作会议，分析存在的问题和面临的形势，着眼“预防为主、安全第一”安排部署相关工作。强化监测预警，协同各有关乡镇和单位实地勘察规划，完成五个具有代表性的森林火险因子综合监测站建设样地选址，在全县109个森林防火重要区域安装太阳能声光警示宣传杆，并在全县高火险区伏岭镇14个重点防火点安装野外视频监控。

（五）强化宣传培训，增强安全防范意识

开展安全生产警示教育活动，重点对动火作业、粉尘涉爆等进行专项培训。组织各乡镇和经开区安全监管人员及有限空间重点工贸企业安全管理人员，开展工贸企业有限空间作业培训，加强企业作业人员对有限空间作业的认识，规范有限空间安全作业流程，提高应对有限空间安全事故的应急水平。联合宣城市明辉职业技能培训学校举办全县电工、焊工、高处作业特种作业人员培训班，80余人特种作业人员从业者参加培训，进一步提高全县电工、焊工、高处作业安全意识和应急处置能力，确保特种作业各环节操作规范安全。

强化防汛救灾分级培训，通过组织开展全县防灾减灾救灾业务培训会、民兵防汛抗旱知识培训、县级防汛抢险应急演练等形式，全县共制定培训计划33次863人次和演练30次661人次，截止目前，已完成培训33次876人次，演练27次571人次。

加强森林防灭火业务培训，通过组织参加“森林草原防灭火业务大讲堂”、给全县民兵授课等方式，学习村级森林防灭火管理、森林火灾扑救指挥和扑火安全等知识。结合平安建设宣传月活动，联合民政、林业等部门，开展以文明祭扫为主题的森林防灭火宣传月活动，设置咨询点并摆放森林防火典型案例展板，发放防火宣传材料500余份。

积极开展5.12宣传周各项活动。线上线下相结合，开展2024年全国防灾减灾宣传活动，宣传期间全县共举办现场宣传活动41次，发放各类宣传材料1万余份，开展防灾减灾知识宣讲63场，参与群众计3万余人。

结合第23个全国安全生产月活动，深入开展安全宣传“五进”。在“6.16安全生产宣传咨询日”活动当天，通过发放宣传单、设置宣传展板、现场答疑等方式向群众普及安全生产法律法规、用火用电用气安全、消防安全及应急避险措施等内容，现场参与咨询的群众250余人次，发放宣传材料1000余份。

三、下半年工作打算

（一）进一步加强安全责任落实。发挥好安委办统筹协调作用，持续做好安全生产工作督导和暗查暗访工作，建立问题台账，督促问题整改闭环。持续推动安全生产治本攻坚三年行动，不断构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动重大事故隐患动态清零，进一步夯实安全生产工作基础，不断提升本质安全水平。

（二）进一步加强非煤矿山、工贸企业安全监管。持续深入开展非煤矿山各类专项行动，督促企业进一步做好安全管理，持续做好安全监管隐患自查自改等工作，特别是开展节假日前后和汛期等重点时段的监管执法。持续做好工贸行业安全生产治本攻坚三年行动和粉尘涉爆企业安全生产专项排查整治等工作，突出对动火作业、高出作业、有限空间等危险作业安全监管，对涉及违规动火作业等危险作业的违法行为，发现一起，查处一起，形成强有力监管震慑。

（三）进一步深化危化企业专项整治。严厉打击危化品和烟花爆竹领域非法行为，尤其是针对对全县10个乡镇的95家烟花爆竹零售经营单位，开展专项检查，严肃查处经营超标违禁产品等违法违规行为。强化项目安全风险防控，常态化监管并指导立兴氯甲烷管道化项目运行和竣工验收工作，指导庆丰天鹰隐患整改、试生产准备、试生产、验收等工作，指导绩溪县祥和烟花爆竹销售有限公司做好仓库扩建的安全管理。推进危险化学品重大危险源企业2024年底前全部建设应用特殊作业审批与作业管理场景功能，全部建设应用人员定位场景功能，不断拖动检测系统功能提升完善。

（四）进一步做好防汛抗旱工作。根据工作实际，加强度汛隐患排查，加强与农业农村、气象、自规等有关部门协作，畅通信息共享渠道，密切监视雨情、水情、汛情和台风等，强化监测预报预警，加强会商研判和决策调度，落实精准预报预防，提前转移避险等关键措施，全力避免人员伤亡。利用广播电视、微信、手机短信等媒体，广泛宣传应急常识，播发公益广告，及时发布预警信息，切实提高全民应急自救意识。统筹消防综合救援、施工企业队伍和社会抢险救援力量，根据汛情的发展，提前预置队伍，及时开展救援救助工作。严防旱涝急转，坚持防汛抗旱两手抓、两手硬，落实应急供水保障措施，确保城乡供水安全。加强值班值守，严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，一旦发生灾情、险情，立即组织力量投入抢险救灾。

（五）进一步推进森林防灭火工作。继续谋划预警指挥能力提升野外视频监控项目，在现有的基础上，拟加密规划布控14个监控点，辐射半径为5-10公里。继续开展森林防灭火技能培训，进一步掌握了扑救森林火灾的基本方法、防灭火器械的正确使用以及紧急避险等知识”。强化应急准备，加强应急预案演练，检验森林火灾应急预案可操作性的目的，促成反应及时、决策科学、准备充分、措施有力，全县森林火灾防控能力得以进一步提高。

（六）进一步抓实宣传培训工作。持续开展企业负责人和安全管理员安全知识培训，加大对从业人员安全生产培训力度，努力提升从业人员安全意识和职业技能，确保企业安全培训全覆盖和培训内容实用性。大力开展安全生产宣传“五进”活动，广泛宣传安全生产、交通安全、消防安全、用电安全等知识，传授应急避险、自救互救等急救方法，努力营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。