各社区、村，镇直各单位：

《华阳镇建筑垃圾管理排查整治工作行动方案》经镇党委政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共华阳镇委员会

                               华阳镇人民政府

 2024年3月26日

华阳镇建筑垃圾管理排查整治工作行动方案

为认真贯彻落实3月18日全省建筑垃圾管理工作会议和3月19日县委常委会会议精神，全面加强华阳镇建筑垃圾管理排查整治工作力度，切实提升镇域建筑垃圾规范化管理水平，特制定华阳镇建筑垃圾管理排查整治工作行动方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，以推动突出生态环境问题整改为抓手，以建筑垃圾专项整治为重点，落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律法规和规章，坚持问题导向、摸清底数、对标对表、系统整治，系统梳理建筑垃圾管理现状，全面排查整治存在的问题，建立健全规范化管理机制，提升建筑垃圾管理能力和水平。

二、工作目标

用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治建筑垃圾全链条管理中存在的问题，严厉打击建筑垃圾清运处置领域违法行为，有效消除各类问题隐患，加快完善建筑垃圾源头减量、分类投放、中端收运、末端处置、联防联控的全过程监管体系，坚决防止建筑垃圾管理不当造成的环境污染、生态破坏情况发生。

三、排查整治重点

(一)深入排查整治源头管理中存在的问题

1.房屋市政工程建设单位责任落实不到位，施工单位工程开工前未编制建筑垃圾处理方案并向城市管理部门备案，或未按照报备的方案进行规范化处置;建筑垃圾乱堆乱放、扬尘防治措施落实不到位;住宅小区装饰装修垃圾、征迁地块建筑垃圾清理处置管理不到位等问题。

2.交通工程建设、维修中的建筑垃圾管理不到位问题。

3.水利工程建设中的建筑垃圾管理不到位问题。

4.重点工程项目及民生工程项目建设中的建筑垃圾管理不到位问题。5.施工单位违规将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输;施工单位违规将建筑垃圾运输到非专业处置场消纳的问题。

(二)深入排查整治运输管理中存在的问题

1.从事建筑垃圾运输的企业和车辆未按规定获得资质审批，渣土清运项目未落实事前申报制度，未经核准渣土的运输单位、运输方量、堆放消纳场所，运输车辆密闭化运输落实不到位等问题。

2.运输车辆违反道路交通安全和违法改装等问题。

(三)深入排查整治利用处置中存在的问题

1.地方建筑垃圾中转和处置设施、资源化利用设施投入不足，处置能力缺口的问题。

2.建筑垃圾利用处置场所的经营单位规范管理不到位，违规接纳非建筑垃圾的其他固体废物，环保措施落实不到位等问题。

(四)深入排查整治违法转运偷倒管理中的问题

1.建筑垃圾跨省转移贮存、处置批准和转移利用备案及执行不到位的问题。

2.建筑垃圾跨区域倾倒污染环境的违法行为发现不及时、依法查处不到位的问题。

3.河道内倾倒建筑垃圾的问题。

4.公路、公路用地范围内倾倒建筑垃圾的问题。

5.城市规划区内公共场所倾倒建筑垃圾和无主建筑垃圾问题。

6.林地和自然保护地内倾倒建筑垃圾的问题。

7.耕地、永久基本农田上倾倒建筑垃圾的问题。

8.矿山范围内倾倒建筑垃圾的问题。

9.落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百二十条、第一百二十三条情况。

四、工作举措

（一）强化组织领导。

成立以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长的建筑垃圾排查整治工作领导小组，副组长为各联系社区（村）党建指导员，组员为各个社区（村）书记，对各村偷倒建筑垃圾问题整治工作情况进行常态化督导检查。华阳镇综合行政执法大队，负责组织落实专班日常工作和领导交办事项，逐项细化分解、逐级责任分工，落实到具体人，实施点对点跟进，建立台账，办结销号。

(二)营造整治氛围。

充分利用横幅标语、“大喇叭”、宣传手册、微信群、粘贴有奖举报公告等载体，向广大居民宣传偷倒建筑垃圾相关政策法规，设立公开举报电话，广泛发动群众监督举报，实行有奖举报制度。不断提升群众知晓率，形成全民了解建筑垃圾排查整治、支持建筑垃圾排查整治、参与建筑垃圾排查整治的良好氛围。

（三）开展网格化摸排整治。

全镇划分9个责任区，联系社区村党建指导员及各社区村书记主任为各责任区第一责任人，社区村两委干部按网格分片包保，开展建筑垃圾排查，形成工作台账。镇人民政府行使辖区巡查监管职能，对辖区建筑垃圾侵占土地巡查工作负总责。镇主要负责人是动态巡查工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，联系社区（村）党建指导员、驻村工作队、社区（村）两委是动态巡查的实施主体，对巡查工作负具体责任。镇专项工作人员对所在辖区每周巡查次数不少于4次。村两委对所在辖区每日巡查次数不少于1次。认真对照排查整治重点，全面排查评估建筑垃圾管理等情况，重点突出排查擅自处置建筑垃圾，特别是跨省非法转运、倾倒建筑垃圾的违法行为，做到全覆盖无死角。充分发挥村(社区)网络监督员作用，及时发现处置非法倾倒固废等违法行为，建立排查整治台账，对排查出的问题实行清单管理，逐一登记在册，对照相关标准规范，全面开展建筑垃圾管理问题整治。认真落实，加强跟踪督导，严格规范要求，确保整改进程，明确整治问题、任务、标准、责任“四项清单”，确定整治时限、责任单位、责任人，强化保障措施，逐项清零销号。

         

附件：1.华阳镇建筑垃圾排查整治工作领导小组

华阳镇建筑垃圾排查整治工作领导小组

组  长：  汪有红    党委书记

高道飞    党委副书记、镇长

副组长：  周道清    镇人大主席

汪  晓    党委副书记、政法委员

陶  涛    党委副书记

李贤明    党委副书记、派出所所长

周燕蓉    党委委员、宣传委员

唐  丹    党委委员、组织委员

章驰哲    党委委员、武装部长

唐  飞    党委委员、副镇长

胡星飘    党委委员、副镇长（挂职）

邵名鸿    副镇长

胡子翼    副镇长

胡易静    人大副主席

成  员：  章丹丹    东山社区党委书记、居委会主任

高永东    杨柳社区党委书记、居委会主任

许  兵    来苏社区党委书记、居委会主任

张秋艳    五龙社区党委书记、居委会主任

陈晓兰    凤灵社区党委书记

汪  沛    霞涧社区党总支书记、居委会主任

张建福    郎家溪村党总支书记、村委会主任

汪花红    高迁村党总支书记、村委会主任

姚宝明    溪马村党支部书记、村委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇综合执法大队办公室，邵名鸿兼任办公室主任，成员由汪飞忠、章鑫组成。