长政〔2024〕81号

 

关于印发《长安镇2024年清明祭扫安全保障工作方案》的通知

 

各村委会：

为全面做好2024年清明祭扫安全保障工作，进一步提升殡葬服务水平，倡导殡葬文明新风，营造平安有序、文明祥和的祭扫氛围，根据县民政局《关于印发绩溪县2024年清明祭扫安全保障工作方案的通知》，现结合我镇实际制定本方案，请认真贯彻执行。

 

附件：1.《长安镇2024年清明祭扫安全保障工作方案》

2.《长安镇2024年清明期间村级防灭火应急队伍名单》

3.《长安镇2024年清明祭扫倡议书》

                       

 

                            长安镇人民政府

                                                            2024年3月25日

 

 

长安镇2024年清明祭扫安全保障工作方案

一、强化组织领导，压紧压实工作责任

清明节是中华民族弘扬孝道、追思亲人、祭扫悼念的传统节日，是检验祭扫服务保障水平、宣传殡葬改革的关键节点。各村要切实提高思想认识，加强形势研判和风险评估，持续提升祭扫服务和管理水平，严格履职尽责，坚决守牢安全底线。各村要建立完善的清明节祭扫工作机制，成立工作领导专班，落实安全工作要求，严紧压实属地管理责任，周密安排部署，高效协同配合，切实保障群众合理祭扫需求。各村要牢固树立“两个至上”理念，全力做好清明节祭扫安全管理，坚持把防范工作放在首位，建立健全清明节应急保障机制，制定完善祭扫服务接待、人员车辆疏导、祭扫防灭火处置等方案预案，组织开展安全教育培训和疏散避险、应急处置演练，落实村书记（主任）带班、应急值守、监测预警、信息报告等制度，提高突发事件应对处理能力。各村要负起属地管理责任，承担安全祭扫主体责任，加强组织领导，组织、协调、指导清明节群众祭祀工作，重点做好祭扫高峰人流管控和应急处置等工作。

二、提升服务水平，满足群众祭扫需求

（一）强化服务理念。各村要认真落实以人民为中心的发展理念，强化服务意识，不断创新和细化工作举措，制定具体工作方案，切实提升祭扫服务保障水平。要通过热线电话、移动客户端、微信公众号等渠道，及时发布祭扫相关信息，回应群众咨询留言，方便群众及时掌握祭扫动态。要通过增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段、拓展服务渠道、强化人文关怀等，想方设法提供更加优质、高效、便捷、温馨的服务，不断提升公众满意度。

（二）强化宣传引导。一是加大宣传力度，加强沟通，宣传我县我镇殡葬改革政策，倡导丧事简办、文明祭扫。二是创新服务模式。推进“互联网+殡葬服务”，积极推广网络祭扫、远程告别等在线服务项目。要充分考虑不同群体，特别是老年人、残疾人等特殊情况，设置绿色便捷通道，保障特殊群体祭扫需求。同时引导居民错峰祭扫、错时祭扫，公职人员主动避开清明节当日的祭扫高峰。   

   （三）开展宣传监督。要加强对殡葬服务市场主体的宣传监督，及时发现制止违反价格管理政策要求擅自涨价、违背公平交易原则捆绑销售、诱导群众高额消费、销售塑料花等不易降解的、带有封建迷信色彩的、假冒伪劣的祭祀用品等各类违法违规行为，切实维护消费者合法权益。

三、摸排安全隐患，保障祭扫安全

各村要在节前组织开展一次本村各祭扫点祭扫安全隐患排查工作，织密织好安全网。着重排查公墓、墓葬区、祭扫点消防器材使用状况、用电、房屋、道路、山体等方面安全隐患。排查过程中，一是要加强重视，要时刻把安全问题放在首位；二是加强值守，增加检查频次，针对春季防火特点，严格火源管控，强化祭祀防火安全，及时清理墓区枯草等易燃物品，建立火险扑救预案，保障防灭火物资充足；三是对老化线路要进行加固更换，确保用电安全；四是对于检查出的安全隐患，立即进行整改，不能立即整改的，联系专业人员，限期整改。

四、加大整治力度，巩固殡葬改革成果

各村要严格按照殡葬整治推进会的工作部署，利用群众集中返乡祭扫的有利时机，根据整治的目标任务，逐一上门做通思想工作，落实具体整治举措，加快推进整治。要科学合理划分重点管控区和非重点管控区，再次深入开展摸排，做到不遗不漏、无死角，逐一登记造册，建立“一墓一策”台账，明确时间表、路线图、任务书、责任人。要根据违规墓穴实际情况，按照“迁、拆、改、挡”方式分类整治，能够做通群众工作迁坟的，优先选择迁移至公益性公墓；迁坟存在困难的，通过拆除硬化部分、立碑改卧碑、深埋不留坟头等方式进行整改；要坚持依法依规，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，从耕地保护、林地保护等角度，加大综合执法力度，有序推进问题整治。

五、倡树文明新风，持续推进移风易俗

要积极倡导“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“植树祭故人”祭祀方式，创建“无烟陵园”，引导群众自觉抵制低俗祭祀用品和迷信行为。各村要充分发挥宣传阵地作用，主动组织开展“开放日”“服务体验日”等活动，让更多群众了解殡葬行业，体验生命文化教育。要深入挖掘传统文化内涵，弘扬厚养礼葬、慎终追远理念，将组织祭扫活动与传播中华优秀传统文化相结合，鼓励引导群众选择踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者，不断丰富清明节日内涵。要引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要加强舆情监测研判，积极稳妥做好舆情应对工作，及时回应社会关切，努力为清明节祭扫营造良好的舆论氛围。较为分散的农村公益性公墓和历史埋葬点，各村要安排专人负责清明节期间祭扫活动安全管理，严防森林火灾，杜绝各种安全隐患。要充分发挥基层党组织、基层群众性自治组织以及红白理事会等社会组织作用，发挥党员干部模范带头作用，示范带动群众文明低碳祭扫。推动丧葬礼俗改革，助力乡村振兴和社会文明进步。

六、实行专人值班、严格应急值守

各村在清明节期间要实行村书记（主任）带班、专人值班，要严格落实值班值守和信息报送制度，落实清明节期间（3 月 30 日至 4 月 7 日）专人值班和日报告制度，值班人员和应急队伍人员要保持24小时通讯畅通，一旦发生火情要立即响应并及时有效处理。

七、开展实地督查、保障政策执行

清明期间，镇里将对各村开展工作抽查。