为贯彻落实中共绩溪县委农村工作领导小组关于印发《加快建设彰显山水徽韵宜居宜业和美乡村的实施方案》等文件要求，进一步深化新时代千万工程，高水平实施和美乡村建设行动，打造乡村振兴、共同富裕临平样板，结合我镇实际，我们起草了《临溪镇和美乡村建设实施方案》（征求意见稿），现予以公示。征求社会各界意见。有关企业和社会各界人士可以在2024年3月17日前，通过信函、电子邮件等方式提出修改意见。通讯地址：绩溪县临溪镇临溪村五号

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临溪镇和美乡村建设实施方案

为认真贯彻落实省、市、县委关于和美乡村建设的决策部署，高质量推进临溪宜居宜业和美乡村建设，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，学习借鉴浙江“千万工程经验”，以加快提升农村生产生活条件和质量水平为目标，聚焦提升人居环境舒适度、优势产业集聚度、基础设施完备度、公共服务便利度，按照政府引导、市场参与、农民主体、统筹布局的原则，统筹乡村基础设施和公共服务布局，改善农村生活环境，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升，打造美丽乡村“升级版”。

二、基本原则

（一）坚持农民主体、共建共享。把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，厘清政府干和农民干的边界，不搞形象工程，不搞强迫命令，不搞大包大揽，支持农民全程参与，共享发展成果。

（二）坚持生态优先、绿色发展。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续提升农村生态环境质量，挖掘乡村多种功能、多元价值，推进产业生态化、生态产业化，推动农村绿色低碳发展。

（三）坚持因地制宜、分类施策。立足各村自然禀赋、基础条件，合理安排建设时序，分类实施。顺应乡村发展规律，突出乡土特色，保护乡村风貌。

（四）坚持循序渐进、久久为功。根据各村发展阶段合理确定建设重点，保持工作连续性和政策稳定性，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，先易后难、梯次推进，以钉钉子精神狠抓落实。

三、工作目标

扎实启动宜居宜业和美乡村建设行动，积极争创和美乡村精品示范村、省级中心村和重点自然村环境整治，同时“建管并重”，加强对已建省级中心村的后续管护，持续巩固拓展美丽乡村建设成果。预计到2027年，创建和美乡村精品示范村2个，实现和美乡村省级中心村、重点自然村环境整治全覆盖。

四、重点任务

（一）加强村庄规划编制。以现状调研为基础，根据村庄发展需求和村民意愿，编制实用性村庄规划。明确村庄功能定位和发展方向，合理布局生产、生活、生态空间。加强村庄规划与上位规划的衔接，确保规划的科学性和可操作性。

（二）整治提升农村人居环境。持续推进农村“厕所革命”，普及卫生厕所，提高厕所粪污无害化处理和资源化利用水平。全面推进农村生活垃圾治理，完善垃圾收集、转运、处理体系，实现垃圾减量化、资源化、无害化。梯次推进农村生活污水治理，因地制宜选择治理模式，提高污水处理能力。深入开展村庄清洁行动，整治农村私搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等问题，提升村庄环境卫生水平。

（三）推进农村基础设施建设。加强农村道路建设，推进“四好农村路”建设，提高农村道路通达率和通畅率。完善农村供水保障体系，推进农村饮水安全巩固提升工程，提高农村自来水普及率。加强农村电力设施建设，推进农村电网改造升级，提高农村电力供应质量。加快农村通信网络建设，推进农村宽带网络普及和提速降费，提高农村信息化水平。    

（四）加强农村生态文明建设。加强农村生态保护与修复，推进山水林田湖草系统治理，提高农村生态环境质量。加强农业面源污染治理，推进化肥农药减量化、畜禽养殖污染治理、秸秆综合利用等工作，减少农业污染排放。加快农村能源转型升级，推进农村清洁能源开发利用，提高农村能源利用效率。加强农村生态文化建设，提高农民生态环保意识，形成绿色生产生活方式。

（五）促进农村产业发展。优化农业产业结构，发展特色优势产业，提高农业产业化水平。推进农村一二三产业融合发展，延伸农业产业链条，提高农业附加值。加强农村创业创新服务，支持农民创业创新，培育农村新业态新模式。发展壮大农村集体经济，提高农村集体经济组织发展能力。

五、保障措施

（一）强化组织保障。成立以镇党委书记为组长、以镇长为副组长的和美乡村建设工作领导小组，统筹协调推进和美乡村建设各项工作。

（二）强化资金保障。积极争取上级财政支持，整合各类项目资金，加大和美乡村建设投入。同时，鼓励社会资本参与建设，形成多元化的投入机制。

（三）强化宣传保障。充分利用广播、电视、报刊等媒体，广泛宣传和美乡村建设的重要意义，激发广大群众主动投身和美乡村建设。总结宣传报道实施过程中涌现出的好做法、好经验，展示和美乡村建设成果，积极引导社会力量参与，营造全社会关心支持、共同参与的良好氛围。

（四）强化监督保障。建立健全监督考核机制，加强和美乡村建设工作监督检查，确保各项工作任务落到实处。同时，充分发挥群众监督作用，广泛听取群众意见和建议，不断改进工作。