汪成叁，男，汉族，现任绩溪县林业局党组书记、局长。现对《关于印发<应对雨雪冰冻灾害方案>的通知》进行解读。

一、决策背景和依据

为贯彻落实省市相关文件精神，最大限度地预防和减轻低温雨雪冰冻灾害的影响，保群众生命安全，全面提高应急处置能力，应对自然冰冻灾害能力，维护林业生产和林区生活秩序，根据上级有关文件要求，结合我县实际，制定本工作方案。

二、制订意义和总体考虑

为保障群众生命安全及全县林业产业安全，预防即将到来的低温冰冻雨雪天气，防止自然灾害对人民群众生命及财产造成危害，保障林业安全生产，健全完善林业安全监管治理体系，积极排查整改各类风险隐患，确保实现全县林业安全状况良好，林业部门应对自然灾害及时。

三、研判和起草过程  

（一）起草初稿

根据省、市、县委县政府文件精神，结合本单位职能职责，根据气象预警，多次开展会议研讨方案，制订初稿。

（二）在行政机关内部征求意见

1月31日，我局就初稿对我局向县直有关部门、局属各单位、各股室发出征求意见稿，截止2月7日，我局未收到任何修改意见。

2月7日，最终制定《关于印发<应对雨雪冰冻灾害方案>的通知》

四、工作目标

（一）多部门协同，联合各乡镇，坚持统一领导，分级负责，严格落实党政同责、一岗双责，充分发挥多级林长的作用。

（二）做好辖区内雨雪冰冻灾害防治计划，做好各项应急预案，局属各单位、局机关各股室按照各自的职责和权限，负责雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

五、主要任务

（一）深入各部门开展工作。协同局属各单位，深入国有林场、林科所、林企等做好雨雪冰冻灾害防治工作指导，对良种基地、竹林、苗木等林业产业做好防范措施，预防雨雪冰冻灾害带来的人民财产损失，做好应急预案，提前部署。

（二）做好灾害隐患排查工作。全面排查林区道路、国有林场、自然保护地等的林区道路、场棚设施等，防治冻雨、大雪、冰雹等极端气候导致的设备损坏引起的人员伤亡，做好应对极端天气情况的准备工作，保障新年期间全县林区安全。

（三）做好24小时值班值守。将雨雪冰冻灾害防治与森林防火工作相结合，严格执行24小时值班和领导带班制度，值班人员保障通话顺畅，司机实行轮班制度及应急小队制度，确保春节期间有足够人员应对各类意外，保障发生意外后随时出行，确保节前节后安全出行。

六、保障措施和下一步工作

（一）强化组织保障。以各级林长为抓手，形成县、乡、村三级联动，以森林防火网格化为抓手，结合森林防火工作全面保障生产生命安全，保障雨雪冰冻天气下应急措施，同时也同公安、消防等部门形成联动，最大程度保障人民群众的生命财产安全。

（二）明确责任分工。相关单位、股室要结合实际职能，明确分工，及时有效开展检查，及时发现问题并进行整改，保障林区、大棚等设施安全，对危险建筑要在节前全部排查整改。

下一步，我局将严格执行应急预案，建立健全雨雪冰冻天气下的相关工作，及时指导森林经营单位开展生产自救，补植补造，抢险受损设施，对受灾林木进行采伐、清理、销售，将损失降到最低程度。

七、政策咨询渠道

解读人：汪成叁 

解读机关：县林业局 

咨询电话：0563-8162544