2023年,绩溪县住建局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕重点城乡建设、住房保障、安全生产、营商环境等工作,狠抓落实,全面推进各项工作高效开展。现将我局2023年工作总结汇报如下:
一、2023年工作总结
2023年以来,县住建局全面贯彻落实党的二十大精神,紧盯全年目标任务,全力推动城市重点项目建设,落实“四大行动”,推动“六年并进”。我县的三种传统建筑活化利用模式示范案例,入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单》在全国范围内推广。灵澜山居小区荣获安徽省“皖美红色物业”示范小区。成功创建安徽省建筑安全生产标准化示范工地1个、安徽省住建厅“四个工地”2项、宣城市建设工程“云岭杯”(市优质工程)奖2项、宣城市建筑安全生产标准化示范工地5个。
(一)聚力打造活力党建,锻造住建红色引擎
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣学思想、强党性、重实践、建新功的总要求,全面推进各项工作,引导全体党员干部制定学习计划,开展系列研讨,不断巩固主题教育成果,努力筑牢思想根基、实现更大作为。二是充分发挥党组理论中心组带动作用,深入学习宣传贯彻党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等政策理论,各党支部、各部门同步跟进开展学习活动。三是印发2023年党建工作要点、党风廉政和反腐败工作计划,把反腐倡廉建设任务与党建、业务工作相结合,做到同部署同落实,明确具体工作内容、强化责任落实。四是认真抓好意识形态工作,落实意识形态工作责任制,党组书记履行“第一责任人”职责带头抓,班子成员根据工作分工具体抓,确保意识形态工作落地见效。
(二)聚力提升城乡面貌,统筹推进重点工作
1.城乡项目建设。一是全年项目投入资金近2亿元,完成登源路等道路白改黑,实施翚溪西路、扬之南路、锦屏路提升改造工程,完成水生态EPC项目灵山下拦水坝、翚溪北路、翚溪观澜、市民驿站等子工程,完成望翚门城垣遗址建设、东大街传统建筑修缮、市监所等节点工程,古村落连片保护项目上庄片区、仁里节点工程开工建设,西苑新村、将军山庄等17个老旧小区改造顺利完成。二是城市基础设施不断完善,加强企业监管,督促管养企业每日安排巡查人员对城区管养范围内的道路、桥梁、路灯、绿化等市政基础设施进行日常巡查。今年以来,市政基础设施养护投入220万元、交安设施60万元、亮化养护40万元、绿化管养195万元。三是加强农村生活垃圾治理工作。全年累计收运处理农村生活垃圾2.2055万吨,农村生活垃圾基本达到了日产日清。完善农村生活垃圾治理“县+镇+公司”三级监管体系,每月在乡镇考核的基础上,对项目公司进行抽查,对发现问题下发通报,并督促及时整改落实。
2.城市管理工作。一是持续做好物业管理。推进住宅物业管理服务攻坚行动,成立绩溪县住宅物业管理工作领导小组。制定《绩溪县住宅物业管理服升攻坚行动实施方案》。加大“红色物业”建设工作力度,指导物业服务企业成立党小组。红色物业建设的40个住宅小区,党组织组建率、物业覆盖率达到100%、业主委员会(物管会)组建率72%。开展联合执法进小区活动,参与制定徽山首府违建拆改方案,对包保的违建户已全部拆除整改到位。二是落实监管责任,提升安全管理水平。组织召开4次全县建筑施工安全生产工作会议,制定《绩溪县建筑施工重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》等方案,开展4次季度建设监督执法检查、6次建筑起重机械第三方检测,共下发整改通知书58份,共排查一般隐患120余处,重大隐患1处,均已整改到位。强化建筑施工领域质量安全监管。建设工程消防设计审查验收实现“一站式”办理,共办理消防设计审查项目4个,消防验收项目5个,消防备案项目20个。
3.扎实推进民生工作。一是全力保障安全供水,新增DN80及以上供水管网10.2公里,配合老旧小区改造更新到户DN15及以上管网约9.5公里,科学做好干旱时期水源调度,加强水质监测,持续做好供水安全保障。供水基础设施建设项目预计今年年底完工,积极做好城区水源地上移准备工作。二是农村危房改造工作,2023年度上级下达任务数19户,实际完成29户,发放补助资金34.2万元。三是加快农村房屋安全隐患排查整治工作,乡镇初判安全隐患房屋167户,复核鉴定B级88户,C级44户,D级35户,C、D级危房79户均已完成整治。
4. 历史文化资源保护切实加强。一是组织开展历史文化名村、传统村落申报工作,2023年度我县5个村落被列入第六批中国传统村落保护名录,3个村落被列入省级传统村落保护名录,2个村落申报国家历史文化名村,被省住建厅推荐上报住建部审核。二是组织开展历史建筑普查工作,经评审认定公布我县第三批历史建筑80处;完成古城内的1处传统建筑和3处历史建筑修缮保护。三是制定出台《关于加强传统村落保护利用促进乡村振兴的工作意见》,组织实施绩溪县传统村落集中连片保护利用示范一期、二期项目和绩溪县历史文化名城基础设施提升改造一期epc项目。
4.强化依法行政工作。坚持依法行政审批,办理建筑许可22件、竣工验收备案12件、房地产开发资质初审10件。常态化开展综合执法检查。落实城镇燃气安全生产检查和“四不两直”监督性检查,牵头开展城镇燃气安全专项排查整治集中攻坚,全县排查城燃企业及使用燃气单位400家,发现隐患300处,已督促整改落实,2023年我县燃气安全生产形势平稳,未发生安全生产事故。推动全县建设监督执法检查、预拌混凝土质量等专项检查8次,下发质量整改通知30余份,督促责任单位限期整改。着力抓好扬尘治理工作。开展扬尘治理季度检查4次、专项检查2次,共下发限期整改通知书32份,对发现的问题及时督促限期整改。
5.巡视巡察整改工作。扎实开展省委第十巡视组对我县开展关于“工程建设监管缺失”问题整改工作,全面厘清责任,持续加强学习,着力解决问题,配合调查核实问题线索,开展全县重点工程建设项目自查自纠工作,全面排查2023年重点项目,排查重点项目90个、发现并整改完成问题13个。认真贯彻落实省、市开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治工作要求,对2017年以来全县涉绿工程开展全面清查,全县共梳理涉及城市绿化建设工程项目187个,组织各成员单位梳理城市绿化工程领域存在的55个问题,采取“14+N”模式对相关涉绿项目开展专项审计,建立审计问题台账,坚持边查边改、立行立改,加强整改现场核查,问题已全部完成整改。
(三)强化作风建设,落实主体责任。
一是深入推动作风建设。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述和省市县委新春第一会部署,结合县委“六重六轻”突出问题专项整治行动,着力解决“虚、躲、冷、粗、假”等顽瘴痼疾,聚焦“六破六立”开展“大反思大讨论大落实”行动,推动干部作风大提升。二是落实“一岗双责”,要求各领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,带头遵守政治纪律和政治规矩,严格对标对表,自觉接受监督,切实履行“一岗双责”。三是严格遵守工作纪律。坚决贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县委关于作风建设有关规定,持续深化“一改两为”,切实维护干部队伍的纯洁性。通过召开学习会、集中观看警示教育专题片等形式常态化开展廉政教育,引导全体干部职工切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二、2023年县《政府工作报告》所确定的重点工作完成情况
2023年,我局《政府工作报告》目标任务量化指标7项,已完成望徽路下穿皖赣铁路连接线、锦屏路改造提升建设,新增城市公共停车泊位612个,其余项目均按照任务节点稳步推进,预计年底完成任务目标。定性任务4项,完成污水管网改造、绿色建筑和装配式建筑推广工作,17个老旧小区全面开工,完善房地产购房补贴政策措施,及时研判房地产领域风险隐患,剩余任务预计年底前完成。
(一)加快县域建筑业企业转型升级、做大做强,新培育建筑业企业3家(纳入“一套表”统计)。
(二)大力推进新型城镇化建设专项行动,深入开展城市更新行动,老旧小区改造一标段和城市更新综合提升项目I、II标段均已全面开工,完成水生态环境综合治理项目(扬之河等)河道清淤疏浚和护岸加固修复工程EPC项目建设;建成老消防站驿站等10处市民驿站并移交相关单位。推动传统村落集中连片保护利用示范建设。完成绩溪县传统村落集中连片保护利用示范一期、二期项目建设。启动31个中国传统村落数字博物馆建馆工作,现已完成上线20个,组织编纂《走进绩溪传统村落》图书。加快历史文化名城基础设施提升、城区公共服务设施补短板项目建设,完成河滨北路、梓潼路等7条主干道及河滨北路与梓潼路连接支路的提升改造,完成西山历史街区内4条支巷(项家桥片)的雨污水管网更换、石板铺装工作,总长310米。望翚门城垣遗址建设、东大街传统建筑修缮、华阳市监所节点建设。改造提升53个无物管老旧小区,2023年年底前完成20个老旧小区小区改造,城市更新项目计划于2024年6月底全面完工。持续完善城区路网,望徽路下穿皖赣铁路工程望徽路段完工并开放交通,扬之南路提升改造主体工程完工,完成锦屏路改造提升工程。完成绩溪县产业园人才服务配套设施项目的前期工作,协助配合国投公司施工建设。
(三)推广绿色建筑和装配式建筑,提升绿色建筑实施水平。2023年度城镇竣工民用建筑中绿色建筑面积13.57万㎡,新建民用建筑绿色建筑标准执行率达100%,新开工装配式建筑面积11.18万㎡,占比38.45%,均高于市局对我县建筑节能与科技工作目标要求。
(四)完善房地产购房补贴政策措施,扎实推进保交楼、稳民生工作。实施《绩溪县城区新居民等群体安居工程实施方案》相关措施,刺激市场,提升销售率。高度关注房地产“保交楼”项目,加快“保交楼”工程进度。为确保重点项目顺利建设,农民工工资按时支付,开设项目预售资金监管账户15个,转入资金6000万元。
(五)推进天然气管网建设。推进城乡一体化天然气管网建设, 2023年结合路网改造及老旧小区改造配套建设燃气管道,完成中压管网1900米,庭院低压管网4500米,完成城区部分的管网投资1000万元。
三、目标管理绩效考核任务完成情况
2023年,我局承担市对县目标考核任务4大项9小项,目前完成城市更新园林绿化提升行动、便民停车行动、城市内涝治理3个子项,绩溪县城市生命线安全工程项目建设已完成立项、可行性研究、初步设计,老旧小区改造按时推进,预计年底全部完工。
(一)建筑业总产值
预测2023年度完成建筑业产值15.84亿元,同比增长8%左右。
(二)城乡建设管理
1.绿色建筑、装配式建筑。2023年度城镇竣工民用建筑中绿色建筑面积13.57万㎡,新建民用建筑绿色建筑标准执行率达100%(2023年目标80%);2023年度装配式建筑面积11.18万㎡,占比38.45%(2023年目标30%);2023年度既有公共建筑改造项目1个,总建筑面积0.12万平方米万平方米(2023计划目标0.05万平方米);太阳能热水建筑应用面积8万平方米(目标8万平方米);光伏建筑应用装机容量6.23兆瓦(2023年计划目标0.3兆瓦)。
2.园林绿化提升行动。推进园林城市建设,启动灵山体育运动公园、睿阳路城市动步公园立项、可研等前期工作。新增绿地8公顷,改造提升来苏公园、学宫游园、西区公园、城北入口等处公园绿地5.3公顷,新建翚溪观澜游园、扬之河滨河游园、高迁村口小游园、祥云路与扬之南路交口小游园等4处街头绿地(游园),完成扬之河滨河绿道、翚溪河滨河绿道等处3公里建设。
3.便民停车行动。完成新增城市停车泊位2091个,完成年度目标104.55%;新增城市公共停车泊位612个,完成年度目标102%。绩溪县停车场项目已完成市场合作运营前期立项、可研等工作。
4.绩溪县城市生命线安全工程项目建设。推进绩溪县生命线安全工程建设,搭建综合安全运行管理平台、建立县级城市生命线安全工程数据库。已完成立项、可行性研究、初步设计,目前进行风险评估工作,下一步进行招标等工作,计划2023年年底前开工。
5.城市内涝治理。按照考核细则,制定《绩溪县住建局城区防汛抗旱应急预案》,对防汛应急人员进行了业务讲解培训,组织单位职工及市政养护企业员工进行城市防汛抢险实战演练。根据检查情况及时整改消除安全隐患,同时结合群众意见,逐步对部分城市道路雨污井及管道进行清淤、疏通等处理,并对排水设施不完善的地方进行改造。
6. 污水处理提质增效与黑臭水体治理。实施锦屏路周边片区污水收集改造;完成翚溪西路等污水管网改造 4 公里、扬之南路污水管道已建成6.9公里,新建徽溪北路污水管网 1 公里。我县无城市黑臭水体治理任务。
(三)质量工作
按照考核细则要求,常态化对本地区在建工程项目开展综合执法检查及专项检查8次,积极引导企业创建宣城市建设工程“云岭杯”(市优质工程)奖2项。5个项目22个单体开展业主开放日活动,完成1个项目工程质量保险投保试点工作。本年度工程质量方面未发生被省、市主要领导批办事项,无省厅信访情况通报和市级受理质量投诉有关质量信访数据。
(四)城镇保障性安居工程
老旧小区改造。2023年纳入市对县考核的老旧小区改造共17个,年底前完成改造。城市更新项目计划于2024年6月底全面完工。