一、2023年工作回顾

2023年，是党和国家迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的“关键年”，也是我乡经济社会发展争先进位、跨越赶超的“奋斗年”。在县委县政府和乡党委的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，紧盯长三角“学先进、提标杆”，市委“追赶江浙、争先江淮”目标，坚持“四个定位”、实施“四大行动”、推进“四个转化”，大力开展“六个年”建设。

今年以来，全乡完成全社会固定资产投资7665万元，超额完成10%，农村人均可支配收入达2.07万元，同比增长9%。培育线上商贸企业1户，招引总部经济1个，招商引资项目2个，总投资6000万元绩溪宾馆整体盘活项目完工试运营，这是荆州乡近年来招商的最大项目。超额完成本外币存款任务，各村村集体经营收益完成目标。全乡呈经济蓬勃发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

——一年来，我们坚持兴产业、促增长，在推进经济发展上求突破。

培育经营主体。完成2家县级经营主体申报，3家经营主体完成绿色食品认证工作。全乡农民专业合作社达20家，家庭农场73家。依托乡经济发展中心，成立安徽浙溪农业科技有限公司，收购小黄瓜和高杆白菜55万斤，直接带动农民增收100多万元，解决长短期就业18名，直接带动村集体经济收入40.29万元。推进项目建设。全年实施财政衔接资金项目4个，资金545.33万元。为荆州乡经济发展中心建设项目二期工程、荆州乡天路驿站项目以及荆州乡经济发展中心笋丝加工厂项目、上胡家村中心村道路整治项目。S346荆州至伏岭段改建工程（荆州隧道）正挂网招标。荆州乡集中供水项目已开工建设，王仙庄危桥改造项目完工。做强文旅融合。实施皖浙天路“微改造·精提升”项目，打造28个双微打卡点，新增、改造民宿9家，扩展天路驿站等业态，国庆当日车流量达9000车次，国庆期间旅游人次达24万。成功举办绩溪首届山核桃开杆节、荆州乡第八届“油画荆州”旅游风情季活动。“皖浙天路之旅”入选全国旅游精品路线。

——一年来，我们坚持严监管、重治理，在夯实乡村环境上稳提升。

人居环境持续提升。坚持每周开展乡集镇区占道经营专项整治，实施方家湾村石川、上胡家村上胡家、九华村三亩丘自然村整治项目及下胡家村环境综合整治提升项目。扎实开展殡葬改革工作，划定重点管控区，拆除重点管控区内“活人墓”12穴，绿化遮挡实坟近200穴，整治工作平稳有序。护好“绿水”持续推进。实施农村生活污水提升改造工程，全年农村改厕完成9户。完成石门亭河及14条支流巡河279次，处理非法向河道内倾倒建筑垃圾问题3起，清理垃圾1.8 吨，处置下胡家村农户河道内违规采景观石问题1起。开展“清四乱”专项整治12次、“我是河小青”志愿服务活动15次。守护“青山”持续向好。扎实推进秸秆禁烧工作，大力推进林长制工作，完成种植香榧1500亩，张网采收达1000亩。浙江农林大学与清凉峰保护站来荆开展林区生态多样性保护和国家一级保护植物“象鼻兰”样本分析调研，市林业局来乡考察确认九华村朱显组存活全国最大单体银缕梅古树。

——一年来，我们坚持夯基础、惠民生，在提升满意指数上下功夫。

粮食生产落实有力。始终牢记耕地保护“国之大者”,完成补充耕地24.71亩，耕地复耕复种571.35亩，12个卫片图斑整改销号。2023年荆州乡农业支持保护补贴面积3846.85亩，发放补贴32.98万元，887台农机获得补贴51.60万元。脱贫攻坚持续巩固。全年专题研究部署工作17次，全乡认领国家、省考核反馈问题全部完成整改，乡村网格员业务培训253人次。县“双包”单位落实帮扶资金10万元。资助农业特色产业发展到户项目122个补助18.97万元，交通补贴54人补助2.7万元。15个乡村公益岗位补助11.95万元。民生保障显著提高。全年城乡居民养老保险参保4567人、城乡医疗保险参保5690人，办理慢性病证21人。关爱帮扶退役士兵、优抚对象及现役军人家属14人次。两癌筛查221人次，婚前孕优检查17对，348户奖扶资金39.13万元。乡关工委颁发爱心助学“励志奖”奖学金1.5万元。荆州乡幼儿园2023年9月开园。

——一年来，我们坚持守底线、保安全，在维护社会稳定上有作为。

抓牢抓紧食药安全防线。坚持每季度对辖区内56家生产、销售粮油蔬菜等农产品的经营场所开展重点走访检查，加强学校、敬老院、老年助餐点的食品安全监管，对农村小食店、杂货店等四小场所开展检查10余次。加强对乡卫生院、村卫生室及各药店合理用药和特殊药品的规范管理。落地落实防灾减灾检查。编制完成防台风和山洪灾害应急预案等9个预案，组织应急队伍在九华村开展全县防汛抢险救灾演练试点活动。联合多部门对辖区经营场所开展烟花爆竹打非治违检查、燃气经营场所检查及醇基燃料的摸排整治工作，推进冬春火灾防控、老旧电线改造等专项治理工作。从严从细做好社会治理。扎实推进信访积案化解攻坚年工作。全年摸排调处矛盾纠纷55起，受理办结信访件24起。方家湾村深入开展大走访系列行动。以群众义务投劳、乡村支持等模式，建成岩上等6个村民组林道3700米。坚持为民决策、科学决策，顺利完成2023年度山核桃护收工作。

——一年来，我们坚持改作风、抓落实，在政府自身建设上见实效。

政治建设常抓不懈。始终把政治建设摆在首位，全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿到政府工作各方面、全过程，确保中央和省市县委以及乡党委决策部署落地见效。依法行政有效强化。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，健全依法决策机制，推行重大行政决策民主公开，自觉接受人大和社会公众等各方面监督，虚心听取社会各方意见建议。办结“12345”热线及网络留言18条，主动公开政府信息759条。廉政建设驰而不息。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”，认真落实监督执纪工作职责，突出整治庸懒散软，全面构建廉政风险防范防线。小微权力“监督一点通”平台实现17万余人次点击，处理群众投诉件22起，为群众参与基层监督提供便捷渠道。

各位代表，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水！这些成绩的取得，得益于县委县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大主席团的监督支持，得益于各级各部门和社会各界人士的关心支持，得益于全乡上下不懈奋斗、顽强拼搏。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，向战斗在全乡各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持荆州乡经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时，我们也清醒地看到，前进的道路并非一片坦途，工作中还面临不少问题和不足:一是思想不够解放，创新意识不强，皖浙天路业态打造、高端民宿破冰等工作还存在瓶颈；二是发展不够平衡，乡村振兴、营商环境、民生服务等领域还存在短板；三是机制不够健全，人居环境整治常态化等机制还需进一步完善等等。对于这些问题，我们高度重视，将切实采取更加精准有力的措施加以解决。

二、2024年工作安排

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，聚焦“七个强省”“七个强市”，抢抓长三角一体化发展机遇，大力推进“主导产业延链补链、和美乡村宜居宜业、文化旅游创新创造、基础设施互联互通、人民生活和美和顺、社会大局和鸣和谐、党的建设有力有为”七项重点任务，为加快建设现代化美丽幸福荆州，奋力开创全乡经济社会高质量发展新局面。

（一）聚焦产业为本，推动经济高质量发展。抓服务筑保障。深化农村“三变”改革，规范“三资”管理，有效盘活闲置资源，以抱团发展模式，探索村集体经济更高质量发展，带动农民增收致富。聚焦民生关切，加快推进乡集中供水项目建设，进一步优化荆州-临安省际公交班线的路线和车次。抓项目强支撑。持续推进重点项目投资和建设工作，开工建设S346荆州至伏岭段改建工程（荆州隧道），做好家朋抽水蓄能电站可研阶段的服务保障。持续巩固小黄瓜产业，新建基地100亩，结合实际增加保鲜仓储和腌制车间。抓特色促发展。持续提升经营主体能力，小黄瓜加工厂申报市级龙头企业，组织申报省级家庭农场认定2家，新增县级家庭农场3家，农产品溯源质量承诺3家。实施“小山变大山”托管经营试点，拟建绩溪首个山核桃托管经营生产示范基地。实施秸秆变肉计划，拟建设皖南黄牛养殖基地。

（二）聚焦全域统筹，推动乡村高品质建设。优化空间布局，打造特色旅游。坚持文旅融合发展，持续提升路域景观，加快建设S346国家级“纵游徽州旅游风景道”。完善配套设施，布局新兴业态，提升服务质量，加快实施皖浙天路旅游综合体项目，大力开发高山露营等体验项目。积极招引社会资本参与投入，推动小九华景区进一步开发建设。提升内涵面貌，打造和美乡村。谋划入库荆州乡游客接待中心、加油站、霞间停车场、应急消防站等，提升乡村建设水平。探索上胡家村和九华村闲置宅基地盘活利用，力争完成2个目标任务。推动白石源管理用房盘活利用，大力支持方家湾村开展民宿租赁试点，引进2家民宿运营主体。加强乡村治理，打造幸福家园。积极申报实施方家湾村、九华村市级精品村、下胡家村省级美丽乡村中心村。持续申报1000亩退化林修复项目，力争在朱显等村民组开展山核桃生态治理统防统治工作。谋划申报石门亭河综合治理项目，深化与岛石镇生态共治，实施石门潭水库治理联防联控。

（三）聚焦社会大局，推动治理高标准提升。毫不松懈抓安全生产。加快应急管理体系建设，持续开展安全生产专项整治，全面落实食品安全“两个责任”，确保“舌尖上的安全”，不断强化工矿商贸、既有建筑、烟花爆竹、燃气、交通运输等重点领域风险防范，紧盯建筑工地、民宿饭店等重点场所，坚决防范遏制各类事故发生。精准高效抓社会稳定。持续推进平安建设，着力防范化解各类风险，落实防范化解重大风险方案，推进各领域风险监测预警和防控。畅通信访渠道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类犯罪，守护好人民群众的平安生活。科学有力抓社会治理。继续发扬方家湾村大走访行动及“走听谋干”四字工作法，畅通群众反映诉求渠道，推动群众诉求一揽子调处、全链条解决。抓实乡、村网格联动，深入推进乡域“精微”治理，全力打通服务群众“最后一公里”。

（四）聚焦人民生活，推动民生高水平保障。全力办好民生实事。提升惠农政策宣传水平，提高城乡居民养老保险、医疗保险参保自觉性和参保率。着力实施“十大暖民心工程”，低保、特困对象及脱贫人口精准施策、动态管理。巩固老年助餐点，稳步推进殡葬改革，加快乡级公墓、村级布点配套设施建设。精准兜牢民生底线。健全社会救助对象定期核查、社会救助主动发现机制，加大残疾人、困难家庭、低保边缘家庭兜底保障力度，全面落实特困供养、城乡低保、临时救助、医疗救助等社会救助政策，落实落细医疗帮扶、助学助困、残疾人认证及援助补贴等工作。加快发展民生事业。完善妇女儿童、未成年人保护体系，做好残疾人、老年人、关心下一代等工作，用好新时代文明实践所站、农家书屋等资源，联合域内学校开展文化活动。做好返乡高校毕业生、失业和就业困难人员等重点群体就业工作，规范公益性岗位管理，鼓励农民工返乡就业创业。

三、加强政府自身建设

各位代表，政府自身建设永远在路上。我们将恪守为民之责，勇担发展重任，积极履职作为，努力建设人民满意的服务型政府。

（一）建设学习型政府。把加强学习作为履职尽责第一需要，坚决服从县委县政府和乡党委的领导，在目标上坚定不移、时间上坚持不懈、状态上坚韧不拔。狠抓队伍建设，提升思维的层次和境界，理清发展的思路和方向，优化工作的方法和措施，打造政治过硬、能力过硬的基层干部队伍。

（二）建设担当型政府。坚持“严”字当头、“效”字为要，健全目标管理责任制，以目标倒逼进度、时间倒逼效率、督查倒逼落实，督促党员干部在职有能力、在岗有状态、在位有责任，大力弘扬真抓实干、争先创优的工作作风，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为。

（三）建设廉洁型政府。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严控“三公经费”支出，降低行政运行成本。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，强化权力运行监督，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。

同志们！行而不辍，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，在乡党委的统揽下，全面贯彻落实党的二十大精神和各项工作决策部署，只争朝夕、风雨无阻，干在实处、走在前列，为推动荆州高质量发展而努力奋斗!