根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作实施方案的通知》（皖政办秘〔2022〕60号）、《关于印发<安徽省推进“扶残助困一件事”办理工作方案>的通知》（皖民务字〔2022〕122号）等文件要求，为统筹推进我县“扶残助困一件事”工作，加快推动“一件事一次办”向扶残助困领域扩面延伸，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，深化“放管服”改革，围绕残疾人群众医疗、救助、福利保障等相关事项“一站式”办理需求，突出效果导向，切实解决困难群众办事服务难点、痛点、堵点，扎实推进“扶残助困一件事”，实现扶残助困一站式办理、一体化服务，进一步提升困难群众的获得感、幸福感和满意度。

二、工作目标

通过整合申请表单、精简手续材料，依托全省一体化数据基础平台市级节点，再造业务流程，归并审批环节，实现数据共享，减少办事环节、提交材料和往返次数，提升办事效率，实现扶残助困事项“一件事”集成办理，优化群众办事体验。公民可通过线下渠道（即县政务服务中心设立的“一件事一次办”综合窗口，下同）或线上渠道（即安徽省政务服务平台“一件事一次办专栏”中“扶残助困一件事”服务模块，下同）了解相关政策，自主选择或一次性提出申请办理残疾人证、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定、低保特困等困难群众医疗救助、重度残疾人（二级以上）政府代缴城乡居民基本养老保险等相关事项。

三、职责分工

按照“部门协同、信息共享、优化流程、依法办理”的要求，通过整合申请表单、精简办理材料、优化办理流程，实现“一套材料、一次提交、一次受理、一次办结”。

（一）县民政局。负责根据综合受理窗口推送信息，会同县残联做好困难残疾人生活补贴办理、重度残疾人护理补贴资格认定。配合政务服务中心和乡镇便民服务中心完成系统配置及线下综合受理窗口建设，做好申请人低保对象、特困人员、孤儿等身份认定工作。

（二）县残联。负责根据综合受理窗口推送信息做好残疾人证相关业务办理。做好申请人重度残疾人身份认定工作。配合县民政局做好困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴资格认定工作。

（三）县人社局。负责根据综合受理窗口推送信息做好符合条件的重度残疾人、低保对象、特困人员等缴费困难群体参加城乡居民基本养老保险补助业务办理。

（四）县医保局。负责根据综合受理窗口推送信息做好低保对象、特困人员、孤儿等符合资助条件的救助对象参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补贴业务办理。

四、保障措施

（一）提高思想认识，统筹推进落实。各相关部门要高度重视，提高思想认识，强化组织领导，把全心全意服务残疾人、低保对象、特困人员、孤儿等困难群众作为履职尽责的出发点和落脚点，创新举措、压实责任、精心实施，确保“扶残助困一件事”落地落实。

（二）实现数据共享，提高服务效能。各相关部门要根据“扶残助困一件事”工作要求，进一步加快推进业务系统建设、对接和信息数据共享工作，持续提升共享的信息数据质量，加强联办事项数据信息、资料流转规范管理，保障数据安全。

（三）提升业务能力，加强宣传引导。各相关部门要加强本部门对应事项的政策指导、数据管理和业务办理，开展业务培训，提升工作人员特别是乡镇具体经办人员的能力素质，确保“扶残助困一件事”开展顺利、服务规范；同时，采取多种形式加强政策宣传解读，确保困难群众知晓“扶残助困一件事”业务内容、程序及要求。

（四）成立“扶残助困一件事”政务服务扶残助困专班。

组 长：舒卫华 县民政局局长

副组长：葛善勇  县民政局副局长     

周   澄   县人力资源和社会保障局副局长

谢云华  县医疗保障局党组成员

周旭琦  县数据资源局副局长

钱群星   县残疾人联合会副理事长

成  员：刘  吉 县民政局社会福利股负责人

周   鑫    县人力资源和社会保障局社保中心业务股股长

傅倩倩   县医疗保障局待遇保障科科长

朱金富   县数据资源局政务服务管理股股长、数据应用管理股股长

刘    芬   县残疾人联合会办公室科员

专班办公室设在县民政局救助福利股，办公室主任由葛善勇兼任。今后如遇人事变动，由成员单位相应负责人接替，不再另行发文调整。

附件：1.“扶残助困一件事”办理指南

          2.“扶残助困一件事”办理流程图

          3.“扶残助困一件事”申请表