一、决策背景和依据

地质灾害防治方案是应急预案体系的重要组成部分，是处理突发地质灾害的基本遵循和行动指南，更是深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险和防灾减灾救灾重要论述。

为认真做好我乡2023年地质灾害防治工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《自然灾害救助条例》《国家突发地质灾害应急预案》《全国地质灾害防治“十四五”规划》《安徽省地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025年）》《安徽省自然灾害救助办法》《安徽省突发地质灾害应急预案》《宣城市突发地质灾害应急预案》，结合本乡实际，特制定《荆州乡2023年地质灾害防治方案》。

二、制定意义和总体考虑

荆州乡处在天目山脉与黄山山脉的交汇处，境内山高坡陡，岩石裸露，地形地貌复杂多样，高山断层纵横交错，岩浆岩穿插，地表风化等是地质灾害形成的内因，因此是绩溪县地质灾害重点防治乡镇。全乡共有19处地质灾害隐患点，其中重要地质灾害隐患点2处，制定《荆州乡2023年地质灾害防治方案》有利于加强突发地质灾害应急处置能力，有力有序有效应对地质灾害，最大程度地避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和经济建设顺利进行。

三、研判和起草过程

1、经乡党委、政府研究决定，由荆州乡自然资源规划所提议，牵头起草《荆州乡2023年地质灾害防治方案（征求意见稿）》；

2、2023年4月3日起面向公众征求意见，个别村书记通过当面、电话形式向分管领导反馈纳入方案内容，完成意见征集。
   3、《荆州乡2023年地质灾害防治方案（定稿）》交分管领导提交议题，后经过乡政府会议集体讨论研究后通过，于2023年4月18日印发。

四、工作目标

坚持预防为主，避让与治理相结合，尽可能预防地质灾害的发生，进一步提高我乡地质灾害的处置能力，确保全乡人民群众生命财产安全。

五、主要任务

为保证预案目标的实现，采取以下措施：

（一）组织指挥机构。成立乡地质灾害工作领导组，负责地质灾害防治工作和重大事项统一领导、统一指挥、统一协调。发生灾情时由领导组统一指挥抗灾救灾工作，各村、各企业必须成立相应组织。

（二）加大宣传力度，营造宣传氛围。采取发放地质灾害危险点、隐患点的群测群防“明白卡”、“避险卡”、“致群众的一封信”等多种方式广泛宣传防灾救灾知识，提高群众自我保护和安全防范意识。

（三）严格制度执行。执行地质灾害防治工作五项制度（汛前检查、汛期值班、灾情速报、灾后总结、资料存档）。潜在危险地段派员严密监控，定期巡查。对监控点做好监测记录并及时反馈上报信息。

（四）应急准备和应急行动。做好临灾应急预案和紧急措施。加强与气象、水务、应急部门的联系，及时掌握雨情、水情等信息，保障监测员的沟通顺畅，及时准确上报地质灾害灾情；出现灾情立即行动，聘请有关专家进行勘察做好提前准备，采取合理可行安置方案和有关生命线工程的紧急抢救方案。

六、创新举措

文件详细介绍了各部门、人员工作职责，制定各项工作制度，加强各部门联系沟通。

七、下一步工作

强化督促检查。加大对落实预防地质灾害工作措施、人员、物资准备等督促检查力度，采取明察暗访、典型通报等多种形式，督促各村抓好工作落实。

八、解读机关、解读人及联系方式