现将《绩溪县国土空间总体规划（2021-2035 年）》（公示草案）（以下简称《规划》）起草情况作如下说明。

一、编制背景

建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），按照《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）和省政府办公厅印发的《全省国土空间规划编制工作方案》（皖政办〔2019〕32 号）要求，绩溪县成立了由县长为组长，常务副县长和分管副县长为副组长，各乡镇人民政府和县直相关部门主要负责人为成员的规划编制工作领导组。按照县政府要求和市自然资源局部署，县自然资源和规划局牵头，会同相关部门积极组织开展《规划》编制工作。

二、编制过程

《规划》于2019年10月启动，2019年12月完成项目公开招标，项目由合肥农梦土地规划有限公司、安徽建筑大学城乡规划设计研究院有限公司组成的联合体中标。2020年初，合肥农梦土地规划有限公司、安徽建筑大学城乡规划设计研究院有限公司组成的联合体项目组正式进驻开展规划编制工作。2020年9月至2021年3月，经过多轮县直部门征求意见，完成双评估、双评价和9个重大专题研究成果（区域协调与城乡融合发展、人口与城镇化发展、三线统筹划定、综合交通运输体系、高品质公共服务保障、历史文化保护与旅游发展、土地节约集约利用、国土综合整治与生态修复、村庄规划评估和村庄布局优化研究），通过绩溪县自然资源规划委员会2020年第二次和2021年第一次全体会议审议。

2021年4月至12月，完成《绩溪县国土空间总体规划》中期成果、《绩溪县城区范围确定》、《2021年度绩溪国土空间规划城市体检评估》等内容。2022年1月规划中期成果通过专家咨询会审查，会议邀请了安徽省国土空间规划研究院、安徽省城乡规划设计院研究院等专家进行指导。《绩溪县国土空间总体规划》中期成果于2022年3月通过绩溪县自然资源规划委员会2022年第一次全体会议审议。

2022年5月至9月，完成绩溪县“三区三线”划定工作。期间通过三次11个乡镇集中对接“三区三线”，三次向县政府专题汇报，通过“三上三下”的数据上报，2022年9月28日自然资源部正式下文在全国率先启用山西、吉林、上海、安徽、河南、青海6省(市)划定成果，10月14日省厅统一下发最终报自然资源部审查通过的划定成果。

2022年10月至2023年2月，项目组依据“三区三线”划定成果形成了规划征求意见稿，2023年3月初向11个乡镇、相关部门征求意见，根据反馈意见,对规划成果进行修改完善，于2023年3月下旬形成规划评审稿。

三、下一步工作安排

按照本次公开征求意见反馈情况，对《规划》进行修改完善，按程序报批。