一、制定背景及依据

《2022年全县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》（以下简称《方案》），是根据上级的统一部署，按照《2022年全市中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》的通知要求，为切实维护在校师生的人身安全，确保校园安全稳定而制定形成的。

二、制定意义和总体考虑

通过持续开展“护校安园”行动，进一步加强校园安全组织领导，落实学校安全主体责任，健全完善校园内部安全管理、周边社会治安综合治理、风险预警和应急处置机制、体系。

三、研判和起草过程

1.3月16日通过将《方案》送至县教体局征求意见，并根据反馈情况对《方案》进行了修改。

2.3月22日，将《方案》送至县教体局分管负责同志签批审阅。

3.4月3日，由县公安局、县教体局联合发文的《2022年全县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》的通知正式印发。

四、工作目标

严防因校园安防措施不到位引发暴力伤害在校（园）师生、儿童的恶性案件，严防因校园安全管理不到位引发涉校（园）重大案事件，严防因校园安全问题引发影响国家政治安全和社会稳定的群体性事件或重大舆情事件，努力为广大学生健康成长创造安全稳定的校园环境。 

五、主要任务

1、完成校园警务联络室建设，强化警校联建，提高校园安防工作效能。对校园内部保卫力量、防护装备、安全防范设施、校车及接送学生车辆、应急处置机制等开展常态化检查，对发现的问题隐患排查整改无死角无遗留。健全完善校（园）长作为第一责任人的校园安保责任制，将校园安全纳入校（园）长履职评价体系，指导建立完善校园安全考核机制。坚持“一校一台帐、一校一方案”，针对性提出限时整改要求。抓紧开展全县中小学幼儿园“前哨”系统布建，目前我县已完成城区6所学校“前哨”系统建设。

2.协同推进涉校矛盾纠纷排查化解、学生欺凌综合治理、“校闹”联动整治等工作，深入摸排校园周边各类风险人员。以开展平安校园建设为载体，进一步统筹各方力量，加大对校园周边出租房屋等重点部位、重点场所清理整治，切实保障学生合法权益，净化校园周边治安环境。进一步健全“护学岗”机制，及时发现制止欺凌、伤害等涉校违法犯罪，着力构建校园周边防控体系。目前，公安机关学习日出动警力130余人次联合校园保安人员对全县28所学校（城区7所中小学、8所幼儿园和乡镇13所中小学、幼儿园）开展校园安全岗执勤工作，加强上学、放学高峰时段校园周边应急处置、巡逻防护、交通秩序维护等工作。

3.制作录播相关生命安全与预防违法犯罪题材的音视频资源，依托国家基础教育平台为学校有针对性开展学生安全教育提供支撑。指导中小学校充分利用开学季、安全教育日、禁毒日、警营开放日等有利时机，充分发挥法治副校长职能作用，开展反欺凌、反暴力等安全宣传教育，引导学生增强自身防护意识，自觉遵守法律法规。学校要配备心理健康教师，加快心理辅导室建设，提高学生心理健康水平。依法严厉打击涉校违法犯罪。公安机关要对涉校涉生案件保持高度敏感警觉，对案件侦办、日常检查等工作中发现的安全隐患，要对相关部门和单位发出公安提示函，切实推动社会治理，从源头上预防和减少案件发生。

六、创新举措

1、要积极适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，坚持稳中求进、稳中有进，不断创新方式方法，积极发现总结好经验好做法，加快推进校园安防智能化建设和应用，构建并固化内外结合、整体防控、智慧助力的校园安全治理体系。

2、继续夯实宿管制度，推动楼栋长和楼层长制建设，分别由校领导担任楼栋长，班主任或骨干教师担任楼层长，直接负责宿舍楼的隐患排查、矛盾化解、安全防范等工作，层层压紧压实责任，物色责任心强的学生作为信息员，第一时间能反馈宿舍内发生的各类案事件情况。公安机关要会同教育部门对学校实行“一校一档”动态掌握各类涉校矛盾纠纷，及时开展稳控化解等工作。

七、政策咨询

解读机关：县公安局治安大队

解 读 人：县公安局治安大队大队长  胡林翼

政策咨询服务热线：0563-8152866