因工作需求，我镇拟印发《2022年伏岭镇“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案》，现面向各部门及公众征求意见，征求意见时间为2022年4月25日-2022年5月30日，各部门及公众可通过以下方式和途径提出反馈意见：

1、通过信函方式将反馈意见邮寄至：伏岭镇人民政府党政办，来信请注明“征求意见”字样；

2、通过电子邮件将意见发送至：1342335605@qq.com ；

3、通过电话反馈：0563-8390028

2022年伏岭镇“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案

 

    根据县安全生产委员会绩安办[2022]26号关于印发《2022年绩溪县“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案》的通知要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深入宣传贯彻党中央、国务院及省、市关于安全生产的决策部署，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，广泛开展安全宣传教育活动，扎实做好安全生产领域法律法规、强化安全生产责任落实和社会监督、推进安全专项整治等工作举措的专题宣传，推进安全宣传“五进”活动，促进安全生产形势持续稳定向好，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境

二、“安全生产月”主要活动安排

2022年“安全生产月”活动于6月在我镇全面开展。各村、各有关部门和有关企业要紧密结合实际，根据疫情防控形势，扎实开展既有声势又有实效的“安全生产月”活动。

（一）持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述

1、伏岭镇党委理论学习中心组6月份开展专题学习，全面系统学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。学习安全生产、防灾减灾救灾法律法规，牢固树立安全发展理念，进一步强化红线意识和底线思维，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

2.开展安全生产大宣讲。通过党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全等形式，积 极开展“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，学习宣传 贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动“人民至上，生 命至上”理念入脑入心

3、宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责。

深入宣传贯彻安全生产法。各村、各有关单位要结合安全生产法宣贯，集中组织“第一责任人安全倡议书”、公开承诺、以案释法教育等活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产法规的七项职责；要持续深化精准执法，紧盯“第一责任人”履职情况，从严查处违法违规行为并公开曝光，形成高压震慑，倒逼责任落实。

（二）深入开展强化落实安全生产责任举措及安全专项整治的专题宣传。

1、扎实推进安全生产责任举措。紧扣国务院安委会安全生产十五条措施和安徽省一百零五条工作举措及市、县贯彻落实清单，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，全力抓好安全防范工作，消除事故隐患。

2、组织开展城乡自建房屋安全专项整治专题宣传。广泛宣传自建房屋安全专项整治工作的重要性，提高所有权人、使用人的安全使用主任责任意识和全社会公共安全意识。积极宣传专项整治工作过程中的好经验、好做法。有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

3、 紧密结合安全生产专项整治三年行动计划实施方案中明确的工作任务， 利用“安全生产月”时机，结合汛期工作特点，对典型隐患和非法违法生产经营建设行为及时进行整治和通报，推动安全生产隐患排查治理工作落实。开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行等活动，排查企业、村以及各类公共场所等的风险隐患，积极举报安全违法违规行为，推动形成群防群治的安全生产工作格局。同时加大《安徽省安全生产举报奖励办法》宣传力度，广泛发动广大群众特别是企业职工举报安全生产风险、重大事故隐患和非法违法行为，强化安全生产社会监督，实行举报奖励。加大以案释法和以案普法的宣传力度。树立一批对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例。通过典型案例宣传，加大安全生产知识普及力度，提升企业安全生产水平，促进企业树立安全发展理念

（三）开展安全生产主题宣讲“四进”活动。

紧密结合“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题，组织广大党员干部深入基层，结合部门工作内容，以主题宣讲等形式扎实推进安全生产知识进企业、进农村、进家庭、进学校，宣传“五进”工作。推广使用“全国安全宣教和应急科普平台”，切实提升公众安全意识和应急处置能力积极营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，提高全民的安全意识。

进企业：各相关单位组织开展“安全生产大家堂”活动，面向危险化学品、非煤矿山、建筑施工、工贸等重点企业进行安全生产主题宣讲，通过宣讲法律法规，督促指导企业进一步落实安全生产主体责任，强化企业第一责任人意识。结合正在开展的安全生产专项整治行动，指督企业开展“六项机制”建设，防范风险、排除隐患。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，深入一线班组开展安全生产教育。要督促、指导企业组织开展安全生产法律法规、标准规范、安全知识有奖竞答、技能竞赛、岗位安全隐患互查等活动，形成人人讲安全的良好氛围。

进学校：推动安全教育纳入教学内容，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念教育。通过校园广播、主题班会、讲安全故事、上一堂安全课等形式，引导广大师生养成良好的安全习惯。

进农村：组织农村党支部、村民委员会以及相关管理单位，重点围绕农事活动、农民工安全教育和留守儿童、孤寡老人等特殊群体的生产生活安全等，拓展安全宣传手段，利用村宣传栏、农家书屋、广播等多种形式，进行安全宣传和提醒，加深农村群众对安全知识的理解，提高群众的自救自护能力。

进家庭：积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单位的安全能力建设。通过多种渠道，发挥村委会等宣传主体作用，重点围绕家庭安全隐患查找、传授生活中的安全常识、邻里安全线上互助等，定期送用电、用火、应急避险等安全知识上门。要把安全教育作为年度“五好文明家庭”等活动创建内容，普及家庭常用安全知识，筑牢家庭安全生产防线。

（四）开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。结合疫情防控工作实际，创新方式，以网上线上为主，开展形式多样的宣传活动。广泛宣传《安全生产法》、《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规、安全知识以及安全生产工作的新举措、新成效、新典型，并通过横幅、挂图、发放宣传资料等形式扩大宣传范围。积极参与“主播讲安全”“专家远程问诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“家园技能趣味测试”等线上活动。同时要发挥各种媒介宣传作用，通过各种会议、村务公开栏、“农村小喇叭”等开展安全生产宣传，打通安全宣教的最后一公里。使安全生产红线意识和法治观念深深植根于广大基层干部和企业负责人心中。使“安全生产万里行和安全生产江淮行”取得实效。

（五）开展安全生产应急演练活动。根据区域、行业特点，坚持面向基层、贴近实战的原则，广泛开展政企联动的综合应急演练，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，不断提升社会公众安全意识和自救互救能力。做好应急预案演练总结评估工作，及时修订完善应急预案，提升预案的针对性和可操作性。

    三、“安全生产江淮行”活动主要内容

2022年“安全生产江淮行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。各村、各有关部门和单位要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划中排查整治阶段的工作要求，推动活动开展。

（一）开展隐患排查、问题整改专项行动。

结合深化全国安全生产专项整治三年行动，围绕危险化学品安全、燃气安全、自建房安全整治等集中治理，以及打击盗采矿产，查处建筑领域违法分包转包，严查化工、非煤矿山劳务派遣违规用工等，通过安全生产大检查、安全生产明察暗访、群众公众举报等方式，积极宣传全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，深入采访报道排查治理安全隐患情况，反映整改措施。及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。总结在落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面好的经验做法并及时宣传推广。

（二）开展“专题、网上、区域安全生产江淮行”活动。

各村、各有关部门和单位要畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线、安全生产举报平台和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，引导、鼓励广大群众特别是企业员工举报安全生产隐患和违法违规行为，并根据举报线索组织新闻媒体进行深入报道，及时开展案例警示教育。

四、有关要求

（一）强化思想认识。各村、有关部门和单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，严格落实疫情防控要求，在确保疫情防控措施到位的前提下，认真组织开展“安全生产月”和“安全生产江淮行”各项活动。以各级安委会或安全生产领导小组作为活动的组织领导机构，精心制定方案，明确责任分工，细化具体任务，保障经费投入，确保活动取得实效。

（二）加强组织指导。进一步提高安全生产宣传教育工作摆位，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。建立完善党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，同向发力，形成合力。要专题研究，细化方案，明确责任，强化督导，务求实效。要督促各类企业结合自身实际，制定“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案并认真组织实施，坚决打通“最后一公里”。

（三）强化宣传报道。要与宣传部门共同研究制定宣传报道议题，统筹协调政府网站，发挥新媒体优势，把握好时、度、效，推出更多形式多样、内容丰富的新闻报道，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要挖掘总结一批典型做法和特色活动，适时推广，交流借鉴。

各村委会、企业、相关单位于6月25日前将各自开展的“安全生产月”活动情况及总结报于镇应急办。

附件1：伏岭镇“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动领导组成员名单

附件2：伏岭镇“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动

进展情况统计表

 

 

附件1：

伏岭镇“安全生产月”活动领导组成员名单

 

组  长：汪洋（镇安委会主任、伏岭镇镇长）

副组长：邵宗虎（伏岭镇副镇长）

成  员：朱健（人大主席） 汪夏寅（副书记） 张宗良（副书记） 王超（纪委书记） 胡澄清（组织委员）蒋金松（武装部长）陈媛（宣传委员） 郑良（副镇长） 王效炎（副镇长）

领导组下设办公室：

办公室主任：邵宗虎（兼）（伏岭镇副镇长）

成 员：程祥春（派出所指导员）    方向明（安全负责人）

王路光（伏岭中心小学校长）章文丰（伏岭中学校长）

章日龙（伏岭卫生院院长）  胡友斌（市监所所长）

周毅（供电所所长）       胡育林（自规所所长）

许晓琦（妇联、团委）   胡汉乐（组织、宣传）

附件2         

伏岭镇“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：               联系人：       电话：              填报日期：           

活动项目	内容要求	进展情况
学习习近平总书记关于安全生产重要论述	学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论 述,集中学习《生命重于泰山》电视专题片, 推动贯彻落实安全生产十五条措施。	专题研讨、集中宣讲、培训辅导等( )场,参与( )人次； 开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动( )场,参与( ） 人次
宣传贯彻安全生产法	开展安全生产法主题宣传活动,推动“第一责 任人”守法履责,加大以案释法和以案普法的 宣传力度。	组织开展全员应急救援演练和知识技能培训( )场,参与( )人次； 参与“第一责任人安全倡议书”活动( )人次； 曝光企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”、安全生产行刑衔接、因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例( )个； 开展“我是安全吹哨人”,发现问题( )项； “查找身边的隐患”,查找隐患( )条。
开展“安全生产江淮行” 活动	组织开展“安全生产江淮行”专题行、区域 行、网上行等活动；开展警示教育,组织观看 安全生产警示教育片、专题展；报道各地打 非治违和排查治理进展成效；鼓励社会公众 举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒 体监督作用,集中曝光突出问题,每月至少在 省级主流媒体曝光 1-2 个典型案例,并向省 安委会办公室报送情况。	组织观看安全生产警示教育片、专题展( )场,参与( )人次； 报道各地打非治违和排查治理进展成效( )条； 社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为( )项； 发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题( )个； 向县安委会办公室报送典型案例( )个。
开展“安全宣传咨询日” 和安全宣传“五进”活动	开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相 结合的安全宣传咨询活动；组织开展“安全 宣传全屏传播”；推动各级安委会成员单位 加强协调联动和资源投入。	开展“主播讲安全”“专家远程会诊”( )场,参与( )人次； “美好生活从安全开始话题征集”( )条,参与( )人次； “新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动( )场,参与( )人次； 制作公益广告、海报、短视频、提示语音等( )条/份,宣传受众( )人次； 开展“进门入户送安全”( )次,受众( )人次； 组织“安全志愿者在行动”( )场,参与( )人次； 各类应急演练体验活动( )场,参与( )人次
其他特色活动	可根据实际情况选填	组织( )场/次,参与( )人次,宣传受众( )人次。