入冬以来，县民政局把保障困难群众温暖过冬作为当前民生大事来抓，提前谋划部署，积极采取多种有效措施，确保困难群众温暖越冬、祥和过节。

一、主要工作措施及成效

1、强化极寒灾害预警工作。县民政局党组坚持为人民群众高度负责的态度，进一步提高思想认识，切实加强对此项工作的领导，成立了以局党组书记、局长为组长的防范工作领导组。密切关注低温雨雪冰冻天气变化，做到极寒天气早预警早防范，制定了《县民政局防范低温雨雪冰冻灾害工作方案》，明确工作任务，提前谋划做好极寒天气的防范应对准备工作。

2、细致开展安全隐患摸排。县民政局高度关注极寒天气对困难群众基本生活与生命安全的不利影响，提前安排部署辖区内的散居特困人员、农村留守老人、儿童、孤儿等民政对象排查走访工作，重点细致摸排低保救助、特困人员救助、临时救助和孤儿、事实无人抚养儿童等民政政策措施落实情况，全面落实乡镇临时救助备用金制度，了解掌握保障对象存在的困难，及时帮助解决。强化民生保障工作督导，在常态化检查的基础上，对特困供养机构安全情况再次排查，消除各类风险隐患。目前已二轮排查了13家养老机构，入户走访散居特困人员351人、留守老人199人、留守儿童487人、孤儿31人。

3、扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动。救助站建立健全岗位责任制和重大事项报告制，开通24小时求助热线，落实全天候服务接待制。进一步完善及时有效的巡检发现机制，加大对建工地、城乡接合部、桥梁涵洞等重点区域的巡查救助的频率，由原来每天巡查一次，增加到2-3次，对重点人群采取人性化、个性化救助服务措施，保障临时遇困人员得到妥善救助服务。目前累计救助 87人次，发放价值0.9万元的棉被、棉衣、食品等物资，医治救助人员费用0.85万元。

二、存在的问题 

1、基层民政队伍力量薄弱。一方面新形势下的民政工作牵涉头绪多，具有业务的多元性、管理的分层性、工作的社会性和群众性等特点；另一方面乡镇民政干部配备少且人员变动频繁，如：全县每个乡镇只配1-2名民政工作人员，不少还身数兼职。全县乡镇民政干部连续从事民政工作一年以上的，占比不到30%。两方面的问题造成基层民政工作连贯性差，政策宣传不到位，困难对象救助不及时，工作中的新问题新矛盾也难以及时解决。

2、信息共享机制沟通渠道不够畅通。社会救助工作是一项系统工程，需要多部门密切配合，统筹做好这项工作。我县虽有信息共享机制，由于联络人变动频繁，存在工作对接不及时，保障对象信息收集、核验等容易滞后延误，制约了社会救助有序有效开展，影响了工作成效。 

3、应对极寒天气意识不强，保障措施准备不足。由于长期暖冬气候及人民生活水平提高等因素，个别干部和部分群众存在麻痹思想和侥幸心理，应对极寒天气危机意识不强，在防寒及生活物资储备等方面准备不充分。一旦极寒天气来临，将不可避免工作被动，造成难以预料的损失。

三、工作建议

1、充实稳定民政干部队伍。新形势下民政工作政策性和业务性越来越强，对干部的政治业务素质要求越来越高，因此，一是配备好工作人员。建议每个乡镇配备3名以上专职民政干部、每个村配备1名以上民政协理员，确保民政信息及时收集；二是提升干部素质。加大培训资金投入，通过走出去参观学习、举办民政干部培训班等形式，不断增强民政干部的理论水平，提高业务技能，加强道德建设，筑牢思想防线，更好的为人民服务。

2、进一步健全信息共享机制。加强各部门沟通协调，规范民生资金筹集和管理，保障民生资金发放环节畅通，确保各项民生资金按时足额发放到困难群众手中，让他们温暖安全过冬。 

3、强化宣传，提高应对极寒灾害天气意识。通过群众喜闻乐见的方式如多媒体小视频、趣味问答、案例宣讲等，多渠道、多形式宣传极寒灾害天气的特点与危害，宣传科学应对极寒天气措施手段，提高宣传效果，确保保障物资准备充足、各项应对措施充分。