一、制定背景

 为加强我县县城规划区内居民住房建设管理，保证城乡规划顺利实施。

二、制定依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国行政许可法》

4、《安徽省城乡规划条例》

5、《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》

6、《绩溪县县城总体规划(2014-2030)》

7、《绩溪县历史文化名城保护规划(2014-2030)》

8、《绩溪县古村落、古民居保护管理办法》

三、制定意义

《绩溪县县城规划区居民住房建设管理办法》的出台，对于加强规划管理，提高规划水平，促进我县规划区居民建房管理工作具有积极意义。

四、起草过程

2019年3月，县自然资源和规划局起草了《绩溪县县城规划区居民住房建设管理办法》，征求了县住建局、县农水局、县行政执法局、县文旅局、华阳镇人民政府的意见，该文件于2019年4月15日正式印发。

五、主要内容

（一）居民申请住房建设的前置条件

已取得土地使用权证或不动产权证，由县房管局出具危房鉴定报告，属D类危房的，在审查后可申请房屋改建；其他类危房可进行修缮，不得随意拆除改建。

（二） 申请和审批程序

申请人持国有土地使用权证和房屋产权证（或不动产权证）向县自然资源和规划局提出书面建设申请,县自然资源和规划局进行现场核查。不符合建设条件的，需说明原因。符合建设条件的，县自然资源和规划局依据保护规划对建筑风格、建筑高度、体量、色彩等向申请人提出规划设计要求。

县自然资源和规划局在政务中心窗口统一受理建房申请，并统一告知办理流程。对符合建设要求的，在接到申请人提供的全部合法有效的材料后，按程序核发《建设工程规划许可证》。

（三）法律责任

居民建房未取得《建设工程规划许可证》或未按《建设工程规划许可证》建设的，由县城管执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划条例》予以处理。

六、创新举措 

居民建房需改变原建筑基底面积和范围、增加高度的，申报的房屋住宅设计图纸需周边居民签字认可，有效避免了四邻矛盾的产生。

七、下一步工作

一是做好宣传引导，注重政策落实。

二是明确责任落实，做好工作监管。

八、政策咨询渠道

解读机关：绩溪县自然资源和规划局

解读人：柯深海

政策咨询服务电话：0563-8159131