一、制定背景

为贯彻落实党中央、国务院关于征地管理工作的系列决策部署，做好与新修订《土地管理法》相关规定的有序衔接，切实维护被征地农民合法权益。

二、制定依据

6月29日，安徽省人民政府公布了《全省征地区片综合地价标准》（皖政〔2020〕32号），本着新旧标准合理衔接，保持政策的连续性，避免大起大落的原则，我局对2017年制定实施的征地补偿标准分地类指导价同比例进行调整，同时对重点项目建设临时占用农用地补偿基数重新进行了测算。

三、制定意义

有利于解决临时用地占用补偿标准不合理问题，是依法合理做好临时用地补偿、维护农民合法权益、保障和促进地方经济发展的重要基础性工作，是坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新修订的《土地管理法》的重要举措。

四、起草过程

2020年7月，县自然资源和规划局起草了《绩溪县重点建设项目临时用地补偿标准》，征求了县经开区管委会、发改委、财政局、交运局、农水局、审计局、林业局、铁路建设管理服务中心、各乡镇政府意见，并经十七届县人民政府第87次县长办公会研究同意，该标准于2020年8月5日正式印发。

五、主要内容

（一）农用地补偿基数调整：按规定的区片综合地价与土地补偿、安置补助倍数（21倍）之比测算的年产值执行；旱地、其他农用地补偿基数以水田标准为基数，参照2010年标准同比例调整的年产值执行。

（二）青苗费、地上附着物补偿标准调整：按照宣城市人民政府《关于绩溪县被征土地上青苗和房屋等地上附着物补偿标准的批复》（宣政复〔2020〕24号）执行。

（三）占用建设用地补偿标准（以相关审批证件为准，地上建筑物附着物按有关标准补偿）

1.占用集体建设用地。本次占用集体建设用地补偿标准未作调整，按照绩政〔2010〕46号文件执行。即华阳镇 5000元∕亩∕年，其他乡镇4000元∕亩∕年。

2.占用国有建设用地

划拨国有建设用地按集体建设用地标准执行。

出让国有建设用地按用地地区基准地价计算，补偿标准=对应基准地价∕该地使用权使用年限×需占用年限。

城区基准地价按照绩溪县人民政府《关于同意实施绩溪县城区基准地价更新成果的批复》（绩政秘〔2017〕78号）执行;

乡镇基准地价《关于同意实施绩溪县城区及长安镇等10个乡镇基准地价更新成果的批复》（绩政秘〔2016〕91号）执行。

六、创新举措 

一是科学客观合理调整。

二是新旧标准合理衔接。

三是充分听取各方意见。

七、下一步工作

一是做好宣传引导，注重防控风险。

二是明确责任落实，形成工作合力。

八、解读机关、解读人及联系方式 

解读机关：绩溪县自然资源和规划局

解读人：周湘宁

政策咨询服务电话：0563-8159159