一、出台的背景和依据

“十四五”（2021—2025年）是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科学制定人力资源和社会保障事业发展规划，是政府各职能部门正确履行职责的重要依据，是未来五年全县人力资源和社会保障事业发展的行动指南。

二、制定意义和总体考虑

科学编制《规划》，描绘未来五年人力资源和社会保障事业发展蓝图并有效实施，对于在巩固拓展全面建成小康社会和脱贫攻坚成果，接力推进我国社会主义现代化建设中发挥职能作用、促进人力资源和社会保障事业发展具有重大而深远的意义。《规划》中这些政策措施的有效实施，对于在新发展阶段引领人力资源和社会保障事业高质量发展具有重要作用。

三、研判和起草过程

绩溪县人社局党组高度重视规划编制工作，成立了规划编制工作领导小组，制定了工作方案。规划起草工作分为研究基本思路、拟定规划框架、起草规划草案、形成规划文稿几个大的阶段，反复研究、数易其稿。

四、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，紧扣“第二个一百年”奋斗目标，紧抓长三角一体化，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步充实人才资源，进一步构建和谐劳动关系，进一步深化人事制度改革。五、五、总体框架

《规划》分为4章9节，提出了“十四五”时期绩溪县人力资源和社会保障事业发展指导思想和基本原则，部署了就业、社会保障、人才队伍建设、工资收入分配、劳动关系和基本公共服务六个方面的重点任务和重大举措，同时提出了规划实施的保障措施。

六、《规划》解读机关、解读人、联系电话

解读机关：绩溪县人社局

解读人：程晓明

联系电话：0563-8162744