各村委会、镇直各单位、相关企业:
《伏岭镇2022年度地质灾害防治方案》已经镇政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知
2022年4月28日
伏岭镇2022年度地质灾害防治方案
为科学规范、有序地做好地质灾害防治工作,避免和最大限度的减轻地质灾害造成的损失,切实维护好人民生命财产安全和社会稳定。根据《关于印发2022年度绩溪县地质灾害防治方案的通知》结合本镇实际情况,特制定伏岭镇2022年度地质灾害防治预案。
一、伏岭镇地质灾害基本情况
我镇地质灾害主要类型有滑坡、崩塌等,从上世纪90年代以来,我镇境内曾发生多次地质灾害,给人民群众的生命财产造成很大的损失和危胁。依据汛前调查结果,目前我镇有11处全县重点 地质灾害隐患点,(杨林组泥石流点已撤销)分别位于伏岭村中半坑村民组、江南村黄茅培村民组,江南村黄茅培郑鸿桃户屋前后、大障村岭脚村民组、湖村石门里村民组、大障半坞村民组、西川村上西村民组、西川村寒荻坞、胡家友栏坞村民组、逍遥村方德峰户屋后和永来村一组,直接威胁着120户311人的生命财产安全,灾害隐患点分布广泛,给灾害的防治工作带来一定的难度。
从以往灾害发生的情况来看,我镇地质灾害的发生与降雨量的多少有着密切关系,特别是日降雨量超过50毫米就有可能诱发地质灾害,超过200毫米就可能会发生大范围的地质灾害。根据气象部门预测,我镇降雨量一般集中在5-7月份,期间极有可能遭遇突如其来的强暴雨,造成地质灾害。因此,必须密切关注今年的天气变化,及时进入防范地质灾害工作状态,以防不测。
根据地质灾害发生、发展规律和我镇的地质环境分析,对我镇2022年可能发生的地质灾害点预测如下:
(一)由于地质灾害具有突发性、继发性、危害性大等特点。伏岭中半坑、江南黄毛培、西川寒荻坞等11处山体仍将有继续滑坡或崩塌和泥石流等地质灾害发生的可能。
(二)中、小学在汛期要注意防范山洪造成的滑坡,泥石流等地质灾害。特别是学生上下学途中,要注意沿途地质灾害的防范。
(三)镇域矿山白石尖石英矿、胡家砩石矿、岭脚铅锌矿、绩溪钨业公司际下矿区有发生泥石流和崩塌的可能,重点是白石尖石英矿发生的可能性较大。
(四)镇内交通线,由于切坡较陡,防护措施少,水土流失严重,受汛期降雨量的影响沿线将可能诱发滑坡泥石流,特别是平银—大障公路,黄毛培—逍遥公路,电站上水库—逍遥公路,伏岭—里半坑—西川线,是塌方的重点路段。
(五)最近几年内施工的建筑工程人工切坡严重,悬崖陡壁地带极易发生地质灾害。(绩溪抽水蓄能电站弃渣场、徽杭古道、障山大峡谷两个景区也是地质灾害极易发生地。)
二、地质灾害预防措施
地质灾害预防要坚持以防为主,防患于未然;坚持以人为本,确保人民生命安全,同时要最大限度降低财产损失。
(一)预防措施
1.加强对地质灾害防治工作的领导。为确保地质灾害防治工作顺利进行,避免发生人员伤亡和财产损失事件,将灾害损失减少到最低程度。镇政府调整成立了镇地质灾害防治工作领导组和地质灾害抢险救灾应急分队(附后)。以加强对地质灾害的防治。各村、各企业发现异常,要及时准确地向领导组汇报,由领导组统一指挥抗灾救灾工作。
2.加强地质灾害防治知识的宣传和普及。明确责任,认真做好地质灾害群测群防工作。建立各地质灾害隐患点责任制制度,层层落实责任。具体责任划分为:镇区域内的地质灾害隐患点的监测责任单位为伏岭自然资源和规划所;乡镇公路地质灾害防治责任单位为镇农村道路管理办公室;各矿山企业的地质灾害防治责任单位为镇安监办;中小学校的地质灾害防治责任单位为中小学校;旅游景区的地质灾害防治责任单位为镇旅游办;抽水蓄能电站建设区域内的地质灾害防治责任单位为绩溪抽水蓄能公司;镇民政、应急负责临灾群众的紧急转移安置、救灾物资的筹备和生活救助工作。社会对地质灾害的了解和认识尚处于初级阶段,各村、各单位必须开展地质灾害的危害性宣传,大力普及如何鉴别地质灾害及其危害等知识,提高广大群众对地质环境的保护意识,增强自测、自报、自防和自救等防御能力。将地质灾害危险点、隐患点的群测群防“明白卡”发至威胁的村民手中,向群众发布通告;建立健全群测群防网络。
3.坚持地质灾害防治工作各项制度。汛前,镇政府派人调查,进一步对本辖区内的地质现状开展一次全面调查,并对隐患点危及区域的常住人口进行登记造册备案;各隐患点编制切实可行的应急预案。汛期对潜在危害的地段派人进行严密监控,特别是暴雨、大暴雨,要实行24小时值班监视,统一报警信号为敲铜锣。一旦发生险情及时报告镇地质灾害防治工作领导组。并根据应急预案及时将受威胁人员撤离到安全地带。防汛紧要期,全镇所有矿山企业、在建工程及在建的公路旅游景区必须全面停止作业活动。电力、通讯部门要加强供电、通讯线路(杆)等设备器材的巡查,确保畅通。灾后要认真汇集本年度地质灾害情况,编写防治工作总结,及时上报县自然资源和规划局。
4.实行责任追究制。按照防汛和防灾有关规定,各村、各企业要做到措施到位,人员到位,职责到位,加强防范,绝不允许推诿扯皮。一旦发生地质灾害时,各村、各企业须服从镇政府统一调度,全力投入抢险救灾,万众一心,确保人民群众的生命财产安全。
(二)临灾及灾后应急措施
根据县气象部门提供的异常暴雨天气预报或监测点出现异常变化时,各监测点监测责任人要立即向镇地质灾害防治工作领导组汇报,并及时对该监测点临灾范围采取明显的预警标志,在镇领导组的统一指挥下及时通知和迅速组织临灾影响范围内群众人员和财产转移。镇地质灾害防治工作领导组及时向县地质灾害防治领导组汇报,以进一步做好紧急施救工作和合理安置灾区人员。发生地质灾害时,镇领导组在第一时间派人赶到现场了解灾情,确定救灾应急工作措施,灾害抢险救灾应急分队要迅速进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作。