一、决策背景和依据

为持续改善我镇农村人居环境，推动农村人居环境整治水平全面提升，并根据上级文明创建要求特制定《临溪镇农村人居环境整治提升行动实施方案》

二、研判和起草过程

对于人居环境整治行动临溪镇党委、政府高度重视，对于相关文件作出重要批示，要求结合临溪实际拟定实施方案，在全镇范围内实施全面人居环境整治，召开人居环境整治专题会议，要求临溪镇美好办起草，并征求了各村党（总）支部、村委会，镇直各单位的意见，经临溪镇人民政府主要领导同意后，召开会议集体讨论研究通过，于4月12日正式印发。

三、工作目标

围绕“共建洁美家园，喜迎党的二十大”目标，坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求，深入推进农村垃圾治理、污水治理、农村改厕“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，实施美丽乡村提标扩面、重点自然村整治、长效管护机制建设和农村人居环境整治全面提升“四大计划”，全面提升镇域农村人居环境整体水平。

四、主要任务

（一）充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，在农村人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动;进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行"四议两公开，充分运用"一事-议筹资筹劳等制度，志愿者活动等每月组织动员广大党员、干部、群众开展一次集中整治活动，重点对积存生活垃圾、污水坑臭水沟、农业废弃物、残垣断壁、废旧广告、乱堆乱放等进行集中治理。4月15日前各村将各自然村整治计划报镇美好办，逐村验收，示范带动，整体推进，10月底前完成全镇所有自然村整治。

（二）鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理自我教育、自我服务、自我监督。倡导各地制定公共场所文明公约噪声控制规约。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。

（三）鼓励各地结合实际开展地方立法，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准，抓紧制定修订相关标准。大力宣传农村人居环境相关标准,提高全社会的标准化意识,增强政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关立品质量安全监管，创新监管机制，适时开展抽检，严守质量安全底线。

五、保障措施和下一步工作

（一）完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。在镇域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介，示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，引导各方积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。

（二）加强分类指导。顺应村庄发展规律和演变趋势，优化村庄布局，强化规划引领，合理确定村庄分类，科学划定整治范围，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进提升建设管护水平，保护保留乡村风貌。

解读机关：临溪镇人民政府

政策咨询服务电话：0563-8330260