一、基本情况

我镇地质灾害要主要类型是山体滑坡、崩塌及矿山地质灾害等，一般集中在汛期发生。目前，我镇有6处一般隐患点，分别为临溪村临溪滑坡（村道）、周坑村Y007-K07+850m崩塌、孔灵村刘立宁户屋后滑坡、孔灵村煤炭山崩塌（S217）、孔灵村盈坑村口崩塌（乡道）、雄路村绩溪县灵溪农业公司中心楼西侧滑坡。其中，涉及到居民安全的有刘立宁户屋后滑坡。

二、制订应急预案的原则

1、本着预防为主，预防与治理相结合的方针，在发生地质灾害险情、灾情时，能迅速、有效地作出应急处理，避免或最大限度地减少损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

2、依据《地质灾害防治条例》、《安徽省突发地质灾害应急预案》、《宣城市突发地质灾害应急预案》文件规定，结合我镇地质灾害点的实际制订本预案。

三、组织机构及职责

1、成立领导组：

组 长：周光祥

副组长：张义

成 员：曹永红、方飞鹏、胡名吉、祖文祥、曹冬琴、邵玮雯、王永忠、胡行俊、何怿、李贤明、吴建平、胡斌、高玉梅、王小祯、程德斌、陈家佳、周声高、王治国、盛海燕、王明跃、胡翔、章春雨、陈一华。

领导组下设办公室，地点设在镇自然资源规划所，由张义兼主任。

领导组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行市、县地质灾害抢险救灾领导组下达的地质灾害防灾，救灾任务。

2、领导组下设：综合协调组、现场抢险组、医疗救治组、治安保卫组、物资保障组、设施抢修组、群众工作组和机动工作组，各工作组人员组成及主要职责：

（1）综合协调组

组长：张义

成员：王永忠、吴建平、高玉梅、章熙红、陈家佳、盛海燕、王明跃、胡翔、章春雨、陈一华。

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，做好气象预报预警，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施，根据领导组各项指示、命令，协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

（2）现场抢险组

组长：张义

成员：李贤明、吴建平、王小祯、陈家佳、程光钧、胡德武、马成宝、民兵应急分队15人。

主要职责：调集抢险救灾队伍和必要的设备，抢救遇险人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

（3）医疗救治组

组长：邵玮雯

成员：王治国、章晓云。

主要职责：组织急救队伍抢救伤员，安排救治医院，调集药品、医疗器械和救护车辆；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

（4）治安保卫组

组长：曹永红

成员：祖文祥、李贤明、周声高、专职治安巡逻队员3人。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护灾区社会治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

（5）物资保障组

组长：张义

成员：胡斌、盛海燕、王明跃、胡翔、章春雨、陈一华。

主要职责：做好灾民的临时安置工作，做好急需救灾救济物资的调配和供应，及时下拨救灾资金，调集急需的救灾车辆等。

（6）设施抢修组

组长：祖文祥

成员：吴家华、陈家佳、供电所3人。

主要职责：组织力量抢修受损的通信、电力、道路等设施，保证抢险救灾工作顺利进行；帮助修缮居民住房，尽快恢复灾区的生产、生活秩序。

（7）群众工作组

组长：曹永红

成员：高玉梅、冯心一、盛海燕、王明跃、胡翔、章春雨、陈一华。

（8）机动工作组

组长：方飞鹏

成员：汪滋东、戴琳燕。

四、应急资金及物资准备

镇财政服务中心准备好应急资金。物资保障组要做好救灾物资的储备，储备一定数量的帐篷、棉被和维持灾民生活一段时间所需的粮食和饮用水等救济物资；准备交通运输工具，保障运输线路的畅通和其他生活必需品的储备和调运。

五、地质灾害的报告和处理程序

1、地质灾害报告程序

发现地质灾害临灾险情或灾情的单位和个人，应当立即向镇人民政府报告，接到报告后应立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按有关规定，向上级人民政府和自然资源主管部门报告。禁止隐瞒、谎报或授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情险情。

2、地质灾害的处理程序

（1）接到地质灾害险情报告后，及时动员受到威胁的村民转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。

（2）地质灾害发生后，镇政府立即启动并组织实施地质灾害应急预案，组织人员开展抢险救灾工作。

（3）综合协调组在现场迅速开展地质灾害应急调查，对地质灾害隐患点进行动态监测，分析、预测其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策和抢险对策。

六、发生地质灾害时预警信号，应急通信及车辆保障

1、预警信号发布

（1）地质灾害点的预警方式采用鸣锣，以鸣锣的方式告知所有受灾害威胁的群众。

（2）预警信号必须由专人发布，信号发布人要有强烈的责任感和为群众服务的意愿。

2、通讯保障

（1）地质灾害点监测人、联系人要建立通讯联系制度，主汛期24小时要保证通讯工具畅通。

（2）抢险救灾期间，相关人员及现场抢险人员必须保持通讯工具的畅通。

3、车辆保障

一旦险情发生，为保证救援人员以最快的时间赶赴现场，可调集了五台应急车辆(镇政府一台，自然资源规划所、派出所、林业站、交警三中队各一台)，随时供抢险救援使用。

七、人员财产的撤离、转移路线、灾民安置、医疗救治、疫病控制等应急行动方案

1、人员撤离、转移路线及灾民安置

（1）一旦灾情发生，立即迅速组织村民转移到预定的安置点进行避让。

（2）撤离后灾民安置及生活保障。群众工作组可以及时发放救灾粮、衣、被等生活必需品和救助资金，以保证灾民的基本生活不受影响。

2、应急卫生防疫措施

（1）医疗救治组，立即调集、安排医疗器材和救护车辆，组织现场受伤人员接受紧急救治和转送医疗救治。

（2）开展灾民临时安置地的消毒工作，控制传染性疾病的发生，保护公共水源地的卫生，及时指导对灾害垃圾和生活垃圾进行无害化处理。

3、其他应急措施

根据地质灾害抢险救灾的需要，可以请求县级地质灾害领导组紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关的设施、设备。

绩溪县临溪镇人民政府