为了加强项目专项资金的管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金的使用效益，客观、公正地反映绩溪县2020年度国家基本公共卫生服务项目实施绩效，我委对全县2020年度国家基本公共卫生服务项目管理、项目产出、项目效益情况进行了客观、综合的自评，现将绩效评价有关情况报告如下：

（一）项目实施基本情况

该项目的主要内容包括居民健康档案的建立和规范管理、健康教育工作、预防接种工作、儿童保健、孕产妇保健、老年人管理、传染病防治和突发公共卫生事件报告及处理、慢性病人的健康管理、重性精神疾病的管理、卫生监督协管、中医健康服务、结核病患者的健康管理12项基本公共卫生服务项目。该项目涉及5个县直医疗卫生单位和11所乡镇卫生院。具体绩效目标完成情况如下：

1.居民健康档案：全县常住人口为161000人，累计建立居民健康档案149415份，建档率为92.8%；建立规范电子健康档案136500份，规范电子建档率为84.78%。

2.健康教育：全县各乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）均设立了健康知识宣传栏，定期开展卫生咨询活动和健康讲座，发放宣传教育资料17种，累计逾73064份，设置健康教育宣传栏106处，开展健康主题日咨询活动，健康教育讲座674次，接受健康教育人群达4万余人次。

3.预防接种。认真贯彻《疫苗管理法》，不断加强预防接种门诊的规范化建设，提升内涵管理水平，不断提高服务质量。认真抓好扩大国家免疫规划实施工作，切实做好适龄儿童计免建卡、建证、接种工作。超额完成全年工作任务。。

4.老年人保健：全县纳入管理老年人29079人，规范管理24481人，规范管理率为84.19%。

5.高血压患者管理：全县纳入管理高血压患者19859人，规范管理17339人，规范管理率为87.31%。

6.糖尿病患者管理：全县纳入管理糖尿病患者3867人，规范管理3421人，规范管理率为88.47%。

7.传染病报告管理与突发公共卫生事件处置：各医疗机构在传染病管理、制度建设、人员培训、重点场所的消毒等方面均得到加强，建立了传染病管理制度、疫情报告制度及卫生突发事件应急预案等。全年无突发公共卫生事件报告，法定传染病疫情报告率、突发公共卫生事件相关信息报告率，重点传染病个案调查率，暴发疫情调查处理率均达到100%。

8.结核病患者健康管理：2020年全县各医疗机构共推介转诊结核病病人289例，管理追踪103人，健康随访103人共1115人次。

9.重型精神病管理：按照应管尽管的原则，全年全县建立档案的重型精神疾病患者733人，规范管理713人，规范管理率达97.27%。

10.儿童保健管理：7岁以下儿童保健覆盖率为90%。

11.孕产妇管理：孕产妇系统管理率85%以上。

12.卫生监督协管：建立健全了卫生监督协管制度，举办卫生监督检查员培训班，在乡镇卫生院聘用了卫生监督协管员，对监督对象进行了摸底，开展了996次巡查，巡查覆盖率达100%，信息报告次数143次。

13.中医药保健管理：我县中医药保健管理项目，于2013年10月份正式启动实施，各项目执行单位严格按照项目实施方案，认真组织实施，实际按规范开展中医药健康管理服务的人数达25579人，目标人群覆盖率达70%以上。

（二）项目实施管理

2020年初，召开了全县基本公共卫生服务项目工作会议，制定下发《关于做好绩溪县2020年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》和《关于印发绩溪县2020年度基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知》，明确年度工作职责和任务，按照省、市部署，继续推行“两卡制”，项目经费拨付按照工分值进行拨付。年终对全部承担项目工作的单位考核实现了全覆盖，并将考核结果和考核分数直接挂钩，并对考核优异的单位予以经费奖励。我县按照政府购买基本公共卫生服务原则，基本公共卫生服务补助经费主要用于基层医疗卫生机构按照规定免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，实行乡镇卫生院基本公共卫生服务经费按季度预拨制度，并将新增的5元经费全部用于新冠疫情防控工作，全县所有承当项目工作的医疗卫生机构全部实行年度绩效考核。

（三）绩效自评开展情况 

根据《绩溪县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”绩效考核方案》要求，我县于2020年12月组织各项目管理单位开展年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作，结合“两卡制”平台的运行，原则上从“两卡制”信息系统抓取工分值，按各项目考核得分为90分及以上，质量系数为1计算，考核分数低于90分，质量系数为考核分数/90校正工分值；我县2020年工分值为0.75元/1工分,项目资金按照工分值进行分配。

（四）绩效目标实现情况分析：

1.项目资金情况分析。1、国家基本公共卫生服务项目：2020年国家原有的12项基本公共卫生服务项目按照常住人口人均补助标准65元测算，资金总额为1040万元，中央分担资金总额的60%，为624万元，已到位624万元；省级分担资金总额的20%，为208万元，全部到位；县级配套资金总额的20%，为208万元，全部到位。目前项目资金按照年底各单位校正后的工分值进行分配，资金执行率100%。

2.项目绩效指标完成情况分析。2020年我县基本公共卫生服务各项目全部完成工作目标。“两卡制”运行后，按照省市级要求，重点人群（老、高、糖）已取消纸质档案。

（五）绩效自评工作的问题和建议

1.下一步将提升“两卡制”项目信息平台能力，对纳入“两卡制”的项目实行系统数据分析和系统绩效考核，更客观的体现绩效考核。暂未纳入“两卡制”平台的项目，将加大对各项指标的考核力度，所有数据全部采用各个业务管理平台

2.积极推进妇幼健康、预防接种等系统的互联互通，力争早日纳入“两卡制”平台管理。