解读人：胡明利

职务：市场监督管理局党组书记、局长

解读内容：绩溪县市场监督管理局关于进一步强化监管促进食品生产企业规范生产和高质量发展的实施方案

一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《中共安徽省委 安徽省人民政府印发<关于深化改革加强食品安全工作的若干措施>的通知》，落实“四个最严”要求，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，统筹推进、综合施策、各方履责、注重实效，全面提升食品生产企业食品安全管理水平，推动食品产业高质量发展。

二、工作目标

力争通过3年（2020-2022年）时间的综合治理，食品生产安全突出问题得到有效治理,系统性区域性食品安全风险基本得到控制；企业食品安全主体责任得到有效落实，生产行为持续符合食品安全法律法规及标准的规定，日常监督检查合规率大幅提升，产品抽检合格率保持较高水平；企业食品安全管理水平全面提升，食品安全诚信体系及产品追溯体系基本建立；食品安全监管制度基本完善，执法人员业务能力显著增强，监管能力和监管水平显著提升。

三、主要任务

1.加强企业生产许可指导工作，强化许可跟踪检查

2.加强监督检查，严格事中事后监管

3.规范核查处置，提升问题整改到位率

4.加强隐患排查，提高重点整治针对性

5.规范人员管理，提升从业人员能力

6.严格规范生产，提升企业过程控制能力

7.加强投诉举报处置，发挥“吹哨人”监督作用

8.严格案件查处，实现惩处到位

9.加强认证监督和知识产权保护，维护市场竞争秩序

10.加强质量技术支撑，促进企业高质量发展

四、后勤保障

本局各相关部门要充分认识食品生产企业监管在食品安全工作中的基础地位和源头作用，正确认识食品生产监管存在的短板和潜在风险，充分认识开展食品生产企业规范提升行动的重要意义。强化组织领导，制定具体工作方案，提出明确工作要求，形成上下联动、整体推进的良好工作格局。