关于上庄镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告

——在上庄镇第十八届人民代表大会第四次会议上

上庄镇财政所

 

各位代表：

受镇人民政府的委托，现将上庄镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案提请大会审议，并请列席会议同志提出意见。

2019年财政预算执行情况

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。镇财政在镇党委、政府的坚强领导下，在县财政局的指导下，在镇人大的监督下，在全镇上下的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展，围绕镇党委、政府的工作总体要求，扎实做好财政工作，确保了2019年财政平稳运行，促进了我镇经济社会持续健康发展。

一、全镇财政收入执行情况

全镇财政收入（税收）完成858万元，比上年上涨11%。

一般预算上级补助收入1176万元（其中体制补助525.8万元，结算补助650.2万元），上年结转资金25万元。

二、全镇财政支出执行情况

一般预算支出完成1201万元，分项目情况是：

一般公共服务支出：649万元（人大10万元，党委29万元，政府610万元）

教育支出 33万元

文化体育与传媒支出 14万元

社会保障及就业支出 15万元

医疗卫生与计划生育事务支出 38万元

城乡社区事务支出 32万元

农林水事务支出 420万元（其中扶贫项目259万元）

三、2019年主要工作

2019年面对新形势，新任务，新要求，财政部门紧盯“三争”目标要求，强化担当，主动作为，攻坚克难，围绕开源节流，努力破解各类财政发展难题，全力保障财政运行平稳，为我镇各项事业发展提供有力财政支撑。

1. 多措并举组织财政收入。一是加强服务，培植税源。努力为企业服务，利用好减税降费等国家优惠政策，使工业企业轻装上阵，投入到市场竞争中去，增强企业做大做强的信心，切实增强企业的获得感，从而有力培植我镇主体税源。二是积极争取资金，加大向上争取的力度，包括体制补助、结算补助等各项专项资金。三是强化征管，加强骨干企业，主要行业税源摸排，掌握税源信息，耕占税清理。对政府投资建设项目摸底，绝不放弃零星税源，做到应收尽收。

2. 着力改善民生，优化支出结构。一是全力推进脱贫攻坚，2019年是脱贫攻坚的关键之年，本年度的扶贫资金列为预算支出，全年扶贫资金支出259万元。工程类项目通过招投标建设，资金直接打入施工单位，确保各工程项目资金支付及时完成。到户扶贫资金由一卡通系统直接发到贫困户，确保资金拨付的及时性、安全性和准确性。二是认真落实各项惠民惠农政策，准确发放财政补贴农民资金，由责任部门直接打卡发放，做到补贴对象真实，补贴标准合规、补贴金额准确。2019年我镇“一卡通”发放财政补贴农民资金34项，合计金额1101.95万元，发放达4300户次。三是加大教育文化卫生等投入，进一步推进社会事业全面进步，人民群众共享改革发展成果。

3. 加强财政监督，做好资金监管。一是按资金专款专用要求，按照资金来源做好资金运用。做到合法合规，杜绝资金违规，资金混合使用，造成财务混乱现象。二是每月实行资金使用计划审批制度，确保资金使用的时效性和合理性，使财政支出进度与时序相吻合。三是全面实行一单三鉴及附件在后的票据审核制度，确保财务的完整性。

2019年，全镇财政运行总体平稳，经济社会持续健康发展。这是镇党委、政府坚强领导，镇人大监督，镇各部门紧密配合，全镇上下大力支持的结果。但我们也清醒认识到财政收支矛盾没有真正缓解，由于我镇经济总量较少，镇级可用财力不足，不能满足各方面需要。我们只有通过不断深化改革，加快经济发展，才能逐步解决。

2020年财政预算草案

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。既是决胜期，也是攻坚期，做各项工作意义十分重大。今年财政工作的指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念。坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持改革开放为动力,着力“对标沪苏浙，争当排头兵”，突出“3125”目标要求，坚决打赢“三大攻坚战”，奋力推进经济高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年预算编制遵循“稳中求进，有保有压，注重绩效”的原则，按照现行乡镇财政管理体制的要求，现将2020年财政预算草案编制如下：

一、一般公共预算收入

全镇财政收入比上年实绩增长5%。  

一般预算上级补助收入1261万元，其中体制补助525.8万元，结算补助735.2万元。

二、一般预算支出安排1261万元，

主要项目情况：

一般公共服务支出：681万元（人大10万元，党委30万元，政府641万元）

教育支出 35万元

文化体育与传媒支出 15万元

社会保障及就业支出 16万元

医疗卫生与计划生育事务支出 40万元

城乡社区事务支出 33万元

农林水事务支出 441万元

2020年财政工作任务艰巨，使命光荣。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大监督下，在上级财政部门的关心支持下，与全镇各部门共同努力，发扬“三争”精神，扎实工作，开拓创新，强化财政保障和财政支撑，为推进上庄经济社会高质量发展做出积极贡献。