华阳镇河道巡查监管工作制度（试行）

为认真贯彻落实省、市及县委县政府全面推行河长制的决策部署，围绕河长制六大任务，坚持问题导向，加强巡河巡查，强化问题整改，建立长效机制，形成“河长牵头抓总，层层抓好落实”的工作合力，推动河长制从“有名”到“有实”。根据县河长办《绩溪县河道巡查监管工作制度（试行）》，结合我镇实际，制定本制度。

一、巡查监管要求

1、巡河频次。原则上，镇级河长每月巡河不少于1次，村组级河长每周巡河不少于1次。

2、巡河方式。采取定期巡查、不定期巡查、调研走访等方式开展常规巡河和专项巡河，协调解决河道管理保护有关问题。

3、巡河记录。镇、村级河长《巡河表》由社区、村于每月4号前报送镇河长办，连同上月巡河情况和巡河照片。

二、巡查监管内容

以固体废物点位复查和“清四乱”专项整治为重点，对责任河道进行全面巡查，重点检查以下内容：

1、河面是否有漂浮垃圾物、废弃物、病死动物等；河底有无明显污泥、垃圾淤积或障碍物。

2、水体有无异味，颜色是否异常（如发黑、发黄、发白等）。

3、是否有新增入河排污口；雨水排放口有无污水排放；汇入入河排污口（水）的各类企业是否存在异常排放情况。

4、河道沿岸各类企业、居民等是否存在直排废污水；是否存在向河道内倾倒垃圾和固体废物。

5、河道管理范围内是否存在违法建筑、违法堆场、填堵河道以及其他侵占河道的行为；河道水域岸线有无人为破坏或崩塌、滑坡现象。

6、是否有非法采砂现象。

7、是否存在违法违规围网、栏网及非法电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏水生态的行为。

8、历次巡河发现的问题是否解决到位。

三、巡查监管责任

1、镇级总河长巡河是镇域推行河长制的第一责任人，负责辖区内河长巡河的组织领导、决策部署，解决巡河过程中发现的重大问题，镇级总河长开展巡河督导由镇河长办负责做好巡河准备工作。

2、镇级河长是本责任河道推行河长制第一责任人，协助镇级总河长统筹协调河长巡河的落实，负责督导村级河长履行巡河职责。

3、镇河长办负责河长公示牌监管、更新维护工作。

四、问题整改

巡河发现问题的，应及时协调督促处理解决，按以下程序处理：

1、问题交办。属于职权范围内的由镇级河长督促、或社区（村）级河长限期处理。及时向镇直单位、社区（村）发送交（督）办函并建立台账，镇直单位、社区（村）应限期落实整改，并通过书面形式及时反馈镇河长办；属于职权范围外的，由镇级河长提请上级河长或县河长办协调解决。

对于重大和疑难问题，要及时提请镇级总河长协调解决。

2、问题销号。交（督）办事项办理完结后，由县直联系单位交办的，镇政府报县直联系单位销号，并报县级河长办备案；由县河长办交办的，整改责任主体报县河长办销号，并做好销号归档工作。对未整改完成的问题，镇河长办要做好跟进工作，及时掌握整改进度，直至问题整改完成并销号。

3、镇河长办、有关镇直单位接到群众举报投诉，应做好相关记录，安排相关人员核实，对能直接处理的问题，应及时予以处理；对须交办的问题，参照巡河发现问题处理程序进行处理，并及时将处理情况或结果反馈给举报投诉人。

五、保障措施

1、巡河是镇、村两级河长履行河道管理保护责任的重要方式，是推进河长制“见行动、见成效”的重要手段。要亲力亲为，根据责任划分主动巡河履职，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

2、镇、村两级河长要围绕河道水环境问题，结合河长制年度重点工作安排，在责任河道开展多种形式的志愿服务活动，以促进河道管护工作。

3、镇级河长要充分发挥统筹、协调作用，加强与村级河长联系与工作指导，建立健全所辖河道管理保护和联管联动工作机制，共同完成责任河道河长制各项任务。

4、镇河长办要充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体，及时发布河长巡河信息，宣传巡河履职先进典型，总结推广基层的好做法、好经验、好成效。

5、鼓励引导群众参与，广泛发动“民间河长”“护河员”参与日常巡河，宣传治河政策，带动群众自觉参与河道生态保护。