长政〔2018〕243号

 

关于印发长安镇2018年度地质灾害防治方案的通知

 

各村委会、镇直各有关单位：

为认真贯彻落实绩地防办[2018]3号文件精神，做好我镇2018年度地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全，经研究同意，现将《长安镇2018年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

长安镇人民政府

                               二〇一八年四月二十日

 

抄送：绩溪县国土资源局

长安镇2018年度地质灾害

防 治 方 案

为科学、规范、有序、高效地做好地质灾害防治工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实保护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据绩地防办[2018]3号文件精神，特制定我镇2018年度地质灾害防治方案。

一、我镇地质灾害基本情况

我镇地质灾害一般集中在汛期发生，主要类型有山体滑坡、崩塌、泥石流。引发地质灾害的主要原因有：一是因修建道路开挖山体、农民切坡建房时护岸、边坡加固不力；二是地质因素。岩层软硬相间，断层纵横交错，岩浆岩穿插，地表风化等是地质灾害形成的内因；三是天气因素。雨量集中，造成土壤严重超饱和吸水，处于不稳定或失衡状态；四是地形因素。地形陡峭，植被破坏，常年累月渗入坡体，造成地质结构严重松散。这些因素的存在，加上汛期时雨量集中，就极易发生地质灾害。因此，在5-9月汛期和主汛期，必须密切关注天气变化，做好地质灾害防治工作。

二、地质灾害趋势预测

根据调查统计分析，我镇地质灾害的诱发与降雨量等有着密切关系。连续降雨量超过50毫米就易诱发地质灾害，超过200毫米就会产生大范围的地质灾害。根据我镇地质灾害发生、发展规律，结合汛期降雨情况、地形地貌、地质构造及人为活动等因素，对我镇2018年可能发生的地质灾害区域预测如下：

（一）由于地质灾害具有突发性、继发性、危害性等特点，梧川村曹金辉户、梧川村冯继兴户、镇头村陈国强户仍有继续滑坡的可能。

（二）因S456绩谭旅游快速通道建设，对大源村部分山体进行了开挖，切坡较陡，有的尽管采取了一些防护措施，但一些山体构造极不稳定，受汛期强降雨等恶劣天气影响，极有可能诱发地质灾害。

（三）近年修建的农村公路，有些是开挖山体修建的，由于切坡较陡，防护措施少，受汛期强降雨的影响，极易发生地质灾害。

（四）各切坡建房点，由于边坡加固不力，极易引发地质灾害。

（五）大源村梨川地质灾害点治理项目和S217公路南侧滑坡工程治理的监测。

三、地质灾害防治工作措施

地质灾害预防要坚持以人为本、以防为主，防患于未然，确保人民群众生命财产安全，同时要最大限度降低财产损失。

1、加强对地质灾害防治工作的领导。镇政府调整充实地质灾害防治工作领导组，由镇政府主要领导担任组长，对防灾救灾实行统一领导、统一指挥、统一协调。

2、做好地质灾害防治知识的宣传和普及。社会对地质灾害的了解和认识尚处于初级阶段，长安镇国土所要充分发挥职能，向群众开展地质灾害的危险性、危害性宣传，大力普及鉴别地质灾害发生前兆、如何预防地质灾害、避免灾害发生等知识，增强自测、自报、自防和自救的能力。

3、坚持地质灾害防治工作五项制度。即汛前检查、汛期值班、灾情速报、灾后总结、资料存档五项制度。

四、临灾及灾后应急措施

（一）灾前预报

根据气象部门提供的信息和预报，由长安镇国土所提出有关短期预报和临灾警报，在报镇政府的同时，及时通知各村国土资源信息员和地质灾害点监测员，使各村能及时了解本区域的灾情及危险等级，提前做好防范工作。

（二）临灾应急

警报发布后，临灾区进入临灾应急期，在镇领导组的统一指挥下，镇直各有关单位立即启动救灾措施，对临灾范围采用预警信号（敲锣），迅速组织临灾影响范围内的人员和财产安全转移，并严防人员进入危险区域。

（三）灾后应急

一旦发生地质灾害警报，镇领导组会同防汛、交通、民政、卫生等部门迅速到现场组织灾后应急工作，防汛、地质灾害应急抢险队伍迅速进入灾区进行人员抢救和工程抢险，并组织非临灾区进行救援工作。

各有关单位和个人务必对地质灾害防治工作引起高度重视，切实履行职责，按照本预案要求做好各项工作，确保人民群众的生命和财产的安全。   

 

附件：长安镇三个重要地质灾害隐患点的应急预案     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绩溪县长安镇梧川村枫川地质灾害点应急预案

    为科学、规范、有序、高效地做好地质灾害防治工作，最大限度的减轻地质灾害造成的损失，切实维护好人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》规定，结合灾害点的实际，特制定长安镇梧川村枫川地质灾害点2018年度应急预案。

一、      地质灾害点的基本情况：

长安镇梧川村枫川地质灾害点位于长安镇梧川村枫川村民组,始发2013年6月30日，滑坡点坡顶标高421m，坡底标高415m，相对高差6m，滑坡长8m，宽10m，厚度1m，坡向220°主要威胁梧川村枫川冯维兴等3户人民生命财产安全。

二、地质灾害防治工作措施:

地质灾害防治工作重如山，事关百姓安危。我们要认真贯彻落实《地质灾害防治条例》，坚持以防为主，防患于未然：坚持以人为本，确保人民生命财产安全。

（一）加强组织管理和职责分工

为确保地质灾害防治工作扎实有序进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，将灾害损失减少到最低限度，我镇按照县政府要求结合工作实际成立:灾害点防治业务指导组，对灾害点的防治进行业务指导，组长：胡念平（长安镇人大主席），成员：许翔(长安国土所副所长)、胡子荣(梧川村第一书记)、曹青密(灾害点监测员)，办公室设在长安国土所（联系电话：8512117（值班电话），13966179792（监测组长）13856376640（第一书记电话），13956601698（监测员电话）），负责对灾害点的是日常防治事务，及时检查及时监督及时报告。

（二）加强宣传普及地质灾害防治知识工作

地质灾害直接威胁着人民群众的生命财产安全。我镇全体人员认真学习业务知识，加强天气系统的测报和防御能力，及时在灾害隐患点威胁的村民中发放“明白卡”和“避险卡”并在村庄显目位置粘贴“明白卡”，建立健全群测群防网络。

（三）强化落实地质灾害防治工作的各项制度（汛前调查、汛期值班、灾情速报、灾后总结、资料存档等五项制度）

１、我镇建立了雨量监测网、安徽气象、动态云图、雨量查巡系统、台风预警等网络监测平台，并确定专人（王炜华17681030108）负责该灾害点的日常监测工作，建立了理论与实际相结合的监测体系，同时建立巡查制度及时报告制度（一周一次巡查，一天一报，下雨到点）；

２、防治措施：

地表排水；进行护坡处理，种植植被或种植深根植物；削坡、清理；支挡；夯实裂缝。

 3、按照县政府要求监督当地政府落实抢险物资和应急小分队人员；

 4、主汛期实行监测员到点监测，发现险情统一报警信号为敲铜锣；

5、该点临灾时的撤离路线：沿村梧川村枫川村中道路撤离到梧川村委会

     6、实行责任追究制和防汛防灾的有关规定，切实做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。做到措施到位，人员到位，职责到位，加强防范，严密做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。绝不允许责任不清、职责不明、人员不落实的现象，绝不允许推诿扯皮。

  7、主汛期后，积极汇集本年度的地质灾害防治工作情况，编写地质灾害防治总结。

（四）临灾及应急措施

1、灾前监测及临灾应急。

密切关注临灾预警信息，及时驻点观察监测，及时向当地政府报告，一旦发布临灾预警，应立即起动应急预案，进入临灾应急状态，在临灾点范围采用明显的预警标志，紧急通知和组织临灾区内人员和财产安全转移。

2、灾情应急。

发生地质灾害时，立即报告县领导组和当地政府，由领导组确定救灾应急工作措施。灾害抢险救灾应急小分队要迅速进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作。加强灾后监测工作，恢复灾后秩序，组织开展生产自救等善后工作。

 

     长安镇人民政府

2018年４月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绩溪县长安镇梧川村元坦组滑坡地质灾害点应急预案

为科学、规范、有序、高效地做好地质灾害防治工作，最大限度的减轻地质灾害造成的损失，切实维护好人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》规定，结合灾害点的实际，特制定长安镇梧川村元坦组地质灾害点2018年度防治方案。

二、      地质灾害点的基本情况：

长安镇梧川村元坦组滑坡地质灾害点位于长安镇梧川村元坦村民组，始发2013年6月30日，滑坡点坡顶标高394m，坡底标高382m，相对高差12m，滑坡长15m，宽42m，厚度1m，坡向240°主要威胁梧川村元坦组曹金辉户等3户村民的生命财产安全。

二、地质灾害防治工作措施:

地质灾害防治工作重如山，事关百姓安危。我们要认真贯彻落实《地质灾害防治条例》，坚持以防为主，防患于未然；坚持以人为本，确保人民生命财产安全。

 

（一）加强组织管理和职责分工

为确保地质灾害防治工作扎实有序进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，将灾害损失减少到最低限度，我镇按照县政府要求结合工作实际成立:灾害点防治业务指导组，对灾害点的防治进行业务指导，组长：胡念平（长安镇人大主席），成员：许翔(长安国土所副所长)、胡子荣(梧川村第一书记)、曹青密(灾害点监测员)，办公室设在长安国土所（联系电话：8512117（值班电话），13966179792（监测组长）13856376640（第一书记电话），13956601698（监测员电话）），负责对灾害点的是日常防治事务，及时检查及时监督及时报告。

（二）加强宣传普及地质灾害防治知识工作

地质灾害直接威胁着人民群众的生命财产安全。我镇全体人员认真学习业务知识，加强天气系统的测报和防御能力，及时在灾害隐患点威胁的村民中发放“明白卡”和“避险卡”并在村庄显目位置粘贴“明白卡”，建立健全群测群防网络。

（三）强化落实地质灾害防治工作的各项制度（汛前调查、汛期值班、灾情速报、灾后总结、资料存档等五项制度）

１、我镇建立了雨量监测网、安徽气象、动态云图、雨量查巡系统、台风预警等网络监测平台，并确定专人（王炜华17681030108）负责该灾害点的日常监测工作，建立了理论与实际相结合的监测体系，同时建立巡查制度及时报告制度（一周一次巡查，一天一报，下雨到点）；

２、防治措施：

地表排水；进行护坡处理，种植植被或种植深根植物；削坡、清理；支挡；夯实裂缝。

 3、按照县政府要求监督当地政府落实抢险物资和应急小分队人员；

 4、主汛期实行监测员到点监测，发现险情统一报警信号为敲铜锣；

    5、该点临灾时的撤离路线：元坦村村民经元坦村中道路到梧川村村委会。

    6、实行责任追究制和防汛防灾的有关规定，切实做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。做到措施到位，人员到位，职责到位，加强防范，严密做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。绝不允许责任不清、职责不明、人员不落实的现象，绝不允许推诿扯皮。

 7、主汛期后，积极汇集本年度的地质灾害防治工作情况，编写地质灾害防治总结。

（四）临灾及应急措施

1、灾前监测及临灾应急。

密切关注临灾预警信息，及时驻点观察监测，及时向当地政府报告，一旦发布临灾预警，应立即起动应急预案，进入临灾应急状态，在临灾点范围采用明显的预警标志，紧急通知和组织临灾区内人员和财产安全转移。

2、灾情应急。

发生地质灾害时，立即报告县领导组和当地政府，由领导组确定救灾应急工作措施。灾害抢险救灾应急小分队要迅速进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作。加强灾后监测工作，恢复灾后秩序，组织开展生产自救等善后工作。

 

      长安镇人民政府

 2018年4月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

绩溪县长安镇镇头村高山组（村后）滑坡地质灾害点

应急预案

为科学、规范、有序、高效地做好地质灾害防治工作，最大限度的减轻地质灾害造成的损失，切实维护好人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》规定，结合灾害点的实际，特制定长安镇镇头村高山组（村后）地质灾害点2018年度防治方案。

三、      地质灾害点的基本情况：

长安镇镇头村高山组（村后）滑坡地质灾害点位于长安镇镇头村高山组，始发2013年6月30日，滑坡点坡顶标高614m，坡底标高606m，相对高差8m，隐患点外形尺寸长20m，宽50m，厚度6m，坡向威胁高山组（村后）7户人民生命财产安全。

二、地质灾害防治工作措施:

地质灾害防治工作重如山，事关百姓安危。我们要认真贯彻落实《地质灾害防治条例》，坚持以防为主，防患于未然：坚持以人为本，确保人民生命财产安全。

（一）加强组织管理和职责分工

为确保地质灾害防治工作扎实有序进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，将灾害损失减少到最低限度，我镇按照县政府要求结合工作实际成立:灾害点防治业务指导组，对灾害点的防治进行业务指导，组长：汪来根（长安镇党委副书记），成员：许翔(长安国土所副所长)、鲍德淦（(镇头村村委会主任)、陈承兵(灾害点监测员)，办公室设在长安国土所（联系电话：8512117（值班电话），13966179792（监测组长）13865353906（村委会主任电话），13865375638（监测员电话）），负责对灾害点的是日常防治事务，及时检查及时监督及时报告。

（二）加强宣传普及地质灾害防治知识工作

地质灾害直接威胁着人民群众的生命财产安全。我镇全镇人员认真学习业务知识，加强天气系统的测报和防御能力，及时在灾害隐患点威胁的村民中发放“明白卡”和“避险卡”并在村庄显目位置粘贴“明白卡”，建立健全群测群防网络。

（三）强化落实地质灾害防治工作的各项制度（汛前调查、汛期值班、灾情速报、灾后总结、资料存档等五项制度）

１、我镇建立了雨量监测网、安徽气象、动态云图、雨量查巡系统、台风预警等网络监测平台，并确定专人（许翔13966179792）负责该灾害点的日常监测工作，建立了理论与实际相结合的监测体系，同时建立巡查制度及时报告制度（一周一次巡查，一天一报，下雨到点）；

２、防治措施：

地表排水；进行护坡处理，种植植被或种植深根植物；削坡、清理；支挡；夯实裂缝。

 3、按照县政府要求监督当地政府落实抢险物资和应急小分队人员；

 4、主汛期实行监测员到点监测，发现险情统一报警信号为敲铜锣；

 5、该点临灾时的撤离路线：沿高山组（村后）村中道路撤离到村中广场。

 6、实行责任追究制和防汛防灾的有关规定，切实做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。做到措施到位，人员到位，职责到位，加强防范，严密做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。绝不允许责任不清、职责不明、人员不落实的现象，绝不允许推诿扯皮。

 7、主汛期后，积极汇集本年度的地质灾害防治工作情况，编写地质灾害防治总结。

（四）临灾及应急措施

1、灾前监测及临灾应急。

密切关注临灾预警信息，及时驻点观察监测，及时向当地政府报告，一旦发布临灾预警，应立即起动应急预案，进入临灾应急状态，在临灾点范围采用明显的预警标志，紧急通知和组织临灾区内人员和财产安全转移。

2、灾情应急。

发生地质灾害时，立即报告县领导组和当地政府，由领导组确定救灾应急工作措施。灾害抢险救灾应急小分队要迅速进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作。加强灾后监测工作，恢复灾后秩序，组织开展生产自救等善后工作。

 

      长安镇人民政府

2018年４月20日