一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作重要指示精神，认真落实中国计划生育协会所确定的各项任务，切实加强协会基层组织建设，优化会员队伍，更好的发挥计生协在卫生健康、扶贫开发、民主政治建设中的积极作用，不断推进家庭幸福与社会进步。

二、目标任务

通过换届，把镇、村计生协会建设成为组织健全、活动经常、服务优良、工作落实的群众团体，为我镇卫生计生工作的全面推进，奠定坚实的群众基础。

三、时间安排

4月28日至5月30日

四、步骤方法

（一）宣传发动阶段（4月28日-5月5日）

镇、各村成立协会换届领导小组，制定换届选举工作的具体实施方案，通过宣传栏、宣传标语、新闻媒体在广大群众中宣传计生协会《章程》、计生协会的地位、作用，让群众进一步了解卫生健康工作。

（二）会员登记阶段（5月6日-5月15日）

村计生协会发展会员的对象应是：本村知名人士、老党员、老干部、老模范、老长辈、致富能手、育龄群众中的积极分子，以上范围内的人员需本人自愿并填写“会员申请表”，经半数以上理事同意，即可成为本村协会会员。全村会员总数应占本村总人口的8--10%左右。做好会员小组划分工作，按照“居住相近、人际相宜、方便活动”的原则，划分会员小组，每个会员小组至少要有10名以上会员。

（三）换届选举阶段（5月16日-5月30日）

    根据计生协会会长、副会长、秘书长以及理事和协会小组长的任职条件分别摸清候选人的情况，组织会员对候选人进行民主评议，在群众充分酝酿评议的基础上，将评议结果公开，根据各级计生协换届流程，报对应的组织部门审批，得到批复后，交会员代表大会或理事会选举产生。

1、确立协会领导候选人

①理事。镇计生协理事会理事不得少于20人，人员构成：镇卫健办全体人员，卫健工作相关的政府领导，工、青、妇负责人，镇直单位负责人。村协会理事一般10-15人，其人员组成主要由村支部书记、村委会主任、卫计专干、村卫生室负责人、村民小组长、“五老”代表、致富能手代表组成。以上候选人，须经会员代表大会代表正式选举。

②秘书长。镇计生协秘书长由计生协专职工作人员担任（聘任），主持日常工作，村协会秘书长由卫计专干担任（聘任），主持日常工作。

③副会长。镇由分管卫生计生工作的政府领导担任，村可由村两委人员或有影响、热心公益事业的乡绅贤达、企业家担任。

④会长。镇协会会长原则上由镇党委书记兼任，村可由村支部书记，也可由村委会主任担任。

2、划分会员活动小组（村级）

要求：①确定好小组长；②填写好会员活动手册。

3、确定会员联系户（村级）

要求：①确定有工作能力的会员联系1-2户育龄妇女家庭；②填写会员联系户名册。

4、主要会议程序

①审议通过理事会工作报告。

②审议通过《会员代表大会选举办法（草案）》。

③选举理事会理事。

④审议通过《理事会选举办法（草案）》。

⑤选举理事会会长、副会长、常务理事，聘任计生协秘书长。

⑥新任会长讲话。

⑦领导讲话。

（四）建章立制阶段

    在新一届镇、村计生协会班子产生后，应及时做好培训，提高计生协会工作的水平，要建好计生协会各项制度，落实好各项职责，要按规定按要求定期召开协会小组长会，会员代表大会，理事会，更新好活动室的内容，同时，每位理事要实行分工负责制，抓好工作的落实。

五、具体要求

1、切实加强领导。把计生协会建设纳入党组织为核心的整个组织建设，做到同部署，同检查，同落实，在计生协会换届选举期间，要互通情况，上传下达，保证计生协会换届选举工作顺利进行。

2、严格选举程序。扎扎实实抓好计生协会选举工作，严格按照换届流程把工作抓落实，严禁闭门造册，不得搞墙上协会、纸上协会，如果在验收的过程中发现以上问题，将重新返工并追究有关人员的责任。

3、规范资料管理。将换届选举有关资料归档，资料包括：会议筹备方案、成立领导组文件、请示、报告、批复、会议议程、选举办法、工作报告、会长、副会长建议名单、理事人员建议名单、会员代表花名册等有关材料及大会图片资料。