——2019年4月26日在上庄镇第十八届人民代表大会第三次会议上

上庄镇财政所

 

各位代表：

受镇人民政府的委托，现将上庄镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案提请大会审议，并请列席会议同志提出意见。

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇上下创造新业绩的实干之年，财政部门在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督下，在全镇上下的大力支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持新发展理念，紧紧围绕镇党委，政府的工作部署，坚持稳中求进的总基调，全面落实积极的财政政策，积极作为，攻坚克难，实现了财政收支的平衡运行，促进了我镇经济社会持续健康发展。

2018年财政预算执行情况

一、全镇财政收入执行情况

全镇财政收入（税收）完成773万元，比上年增长8.72%，达历史最高水平。

一般预算上级补助收入683万元，其中体制补助525.8万元，结算补助157.2万元。

 

二、全镇财政支出执行情况

一般预算支出完成683万元，分项目情况是：

一般公共服务支出：428万元（人大8万元，党委20万元，政府400万元）

教育支出 33万元

文化体育与传媒支出 8万元

社会保障及就业支出 14万元

医疗卫生与计划生育事务支出 28万元

城乡社区事务支出 34万元

农林水事务支出 138万元

按照现行财政体制计算，2018年我镇的财政收支结果，一般预算上级补助收入683万元，一般预算支出为683万元。做到了当年收支平衡。

三、2018年主要工作

2018年财政工作紧紧围绕镇政府工作部署，以稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险为目标，在上级财政部门的关心支持下，积极履行财政职能作用，创新支持经济发展方式，着力保障和改善民生，有力保障了经济高质量发展和社会和谐稳定。

1.财政收入实现新突破。一是加强财政，国税，地税和县财政部门联系，及时掌握税收入库数和税源变动信息，与国地税配合，做到了应征尽征。二是积极争取各类专项资金，包括体制补助和专项资金等，保障可用财力支持。三是增强服务意识，加大服务企业工作力度，大力支持镇域企业转型升级，做好企业走访，了解企业生产运营情况，努力培植财源税源。

2.着力改善民生，优化支出结构。一是全力推进脱贫攻坚，积极合理利用产业扶贫，项目扶贫，易地搬迁等专项扶贫资金。做到帮扶资金及时足额拨付，提高帮扶成效，努力实现精准帮扶，精准脱贫。二是认真落实各项惠农政策，准确发放财政补贴农民资金，让广大农民真正得到实惠。2018年我镇全年“一卡通”发放财政补贴农民资金22项，合计金额达781.2万元，农户受益7112户次。三是进一步扩大文化，教育医疗卫生和敬老院等投入，推进社会事业全面进步，群众共享发展成果。

3.加强财政监管，确保资金使用合理安全。一是完善乡镇财政资金监管制度，执行内部控制基本制度，将财政资金日常监督纳入监管重点，实行资金使用计划审批，防范资金使用风险。二是落实包村干部监管财政资金机制，联系村领导对所辖村内项目申报、实施和各类资金使用情况进行事前、事中、事后全程监督，项目资金由联村领导签字方可报账。三是细化专项资金监管办法和流程，根据项目主管部门要求和项目资金性质严格执行资金监管办法，确保资金监管常态化、制度化、规范化。四是加强财政作风建设。扎实推进“两学一做”学习常态化，深入开展“讲忠诚，严纪律，立正德”专题警示教育活动，持续深入推进党风廉政建设，不断增强财政干部大局意识与责任意识，提升服务质量，提高服务效率。

2019年财政预算草案

一、全镇财政收入预算情况

2019年财政收入（税收）安排：800万元，比上年增收27万元，增长3.50%。

二、全镇财政支出安排情况

一般预算支出安排713万元，分项目情况是：

一般公共服务支出：449万元（人大12万元，党委30万元，政府407万元）

教育支出 33万元

文化体育与传媒支出 14万元

社会保障及就业支出 13万元

医疗卫生与计划生育事务支出 27万元

城乡社区事务支出 34万元

农林水事务支出 143万元

2018年我镇财政预算执行情况良好，但我们也要清醒的认识到财政收支矛盾没有真正缓解，由于我镇经济总量较少，镇级可用财力不足，不能很好满足各方面需要，我们只有通过不断深化改革，加快经济发展，才能逐步解决。

2019年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的关键之年。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督下，在上级财政部门的关心支持下，与全镇各部门共同努力，振奋精神，开拓创新，真抓实干，努力完成各项财政任务，以经济社会发展的优异成绩迎接新中国成立70周年。