程上建等代表：

    首先感谢6位代表对生态环境保护工作的关心和支持！

县十七届人大三次会议第44号《关于加强扬溪源水库水源保护的建议》收悉。经研究，现将相关问题函复如下：

县委县政府及其工作部门对水源保护工作高度重视。2012年编制《宣城市水功能区划》时，已将扬溪源流域划分为河流源头保护区进行保护。在扬溪源水库规划过程中，同步开展了环境影响评价，对水库建设和扬板路建设可能造成的水环境影响进行了科学评价，作为扬溪源水库建设项目生态环境保护的依据。2018年，县政府主要领导又提出要“规划引领，科学保护库区水环境”，据此要求，县生态环境分局委托南京大学环境设计规划研究院对扬溪源水库库区进行了现状调查，编制《扬溪源水库水源地保护规划》。水源地各项保护措施正在规划和逐步实施。

一、扬溪源水库水文水质现状

扬溪源水库集水面积25.52km²，多年平均来水量2348.1万m³，径流量0.74m³/s，径流深920.1mm。近年来，原县环保局委托第三方开展的扬之河流域水质29项因子监测分析结果表明，现状达到GB3838-2002中Ⅱ类水标准，目前扬溪源水库及相关的功能区水质状况良好稳定。

二、水源保护存在的问题

由于扬溪源板桥头乡流域开发强度较大，存在较普遍的生活源和农业面源污染，间有零星的工业源，代表建议中所述扬溪源水库所在流域主要污染源为农业种植污染源和农村生活污染源的情况与实际基本一致。

（一）区域的农业种植污染源。水源地周边两侧多为山林，其中较多为山核桃人工种植林以及农业耕地。水源地上游为板桥头乡，存在大量的农田、菜园等农业种植用地。经济作物林以及耕地化肥、农药施用量较大，易以雨水径流进入水源地。

（二）区域的生活污染源。水库上游板桥头乡兼有居民集中区和村庄散布，基本未建设生活污水收集处理设施，生活污水最终汇入扬溪源水库。水库坝址下游章家园生活集中区的生活废水及家禽养殖废水对水体也造成一定的影响。

（三）区域零星的工业点源污染。位于扬溪源水库上游库尾处河道西侧支流旁淹没区上方的板桥酒厂等工业点源存在废水排放。

（四）X093扬板路交通运输事故所致的环境风险。扬板路贯穿整个水源地，运输物品主要为农副产品及生产生活用品。交通运输事故所致的环境风险对水源地保护的影响需提高重视，在未来要通过相关的保护措施并提升管理杜绝隐患。

三、水源地保护措施

扬溪源水库已于2018年初开工建设，预计2020年底建成投入下闸蓄水，2021年可以取水。各项水源地保护措施正逐步实施。

（一）合理规划建设取水口。为保证未来水量水质稳定，在通过系列论证评估后，取水口已同步建设。供水拦河坝位于扬溪源由低山进入开阔河谷地带的出口处，采用C15小石混凝土砌块石重力坝型式WES曲线溢流堰形式，堰顶高程221m，兴利库容6.81万m³。取水口位于拦河坝上游125m处。

（二）科学划定保护区。水源地建成投入使用前，县政府将结合我县山区地貌的生态实际，遵循相关的技术规范，科学划分扬溪源水库饮用水水源地的一、二级以及准保护区，确定边界，设置界碑、交通警示牌和宣传牌，并纳入生态红线管控，依照相关法律法规，严格保护。

（三）逐步实施饮用水水源地保护规划。因地制宜、突出重点，对饮用水水源地配套实施污染防治、生态建设、环境管理能力建设等工程，切实落实饮用水水源保护措施，保障水源地供水安全。

一是加强村镇生活污染治理。库区所在地板桥头乡政府进一步加强对接，结合我县生态文明提升工程PPP建设项目，加快提升改造板桥中村集中式污水处理设施，增加生活污水收集率，提早规划，同步实施库区集水范围内村庄的污水处理设施，防范生活污水直排扬溪源水库。建立以第三方专业机构为服务主体、乡镇村户各司其职的生活污水治理设施运行维护管理体系，确保设施正常运行、达标排放。不断提升上游农村垃圾处理工程硬件建设，完善“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾收集处理运行机制，提高垃圾收集率。

二是加强农业面源污染防治。加强部门技术指导，政府政策引导、加强管理和宣传，逐步控制农业面源污染。持续推进水源地保护区上游农业种植结构调整，鼓励引导农户将水田调旱，合理控制农田、水田、茶园种植面积，优先发展豆科作物、经济作物。继续推广测土配方，科学选用化肥、农药，多使用易降解、低残留的微肥及有机肥，推广化肥深施技术，禁止使用有毒害、不完全的化肥，推广使用易降解、少毒害的农药。严禁水源地周边规模化畜禽养殖，要求对分散式畜禽养殖粪便经收集无害化处理后用作农肥。

三是加强流动源管理，防范X093扬板路交通事故所致的环境风险。严禁在该水源地路段内运输危险化学品。水源地周边道路设置防护栏、溢流沟等必要的防护设施建设，加强管理维护排水设施；加强种植草木，减少地表径流对水体的污染；加强路面管理，维持道路清洁，减少路面径流中悬浮物含量。

四是实施生态建设工程。根据扬溪源水源地的生态环境现状，结合国内外水源地生态修复的实践经验，在水源地周边生态隔离、退耕还林及生态公益林保护为主要内容的饮用水水源地生态保护与建设工程。

五是环境预警监控体系建设工程。严格水源保护区管理要求，建立水质监测站网，重点加强饮用水源地、边界水体的水质监测站点布设，建设自动监测站，监控数据接入县预警监控平台，实现饮用水源地水质适时预警监测。

六是强化舆论宣传加强舆论监督。公示饮用水源保护各相关部门的职责，定期公布饮用水水源地水污染防治项目投资、工程建设进展、运行状况与效果、饮用水水源地水质情况。组织开展饮用水水源保护宣传教育和饮用水水源保护的公益宣传，普及饮用水水源保护法律法规和科学知识，提高公众参与饮用水水源保护的意识和能力。通过各种宣传媒体广泛宣传相关法律法规知识，使广大人民群众知法、懂法、守法，形成保护饮用水源地的全民自觉。

 

 

            宣城市绩溪县生态环境分局

            2019年6月14日