关于县政协十届三次会议第10提案的答复

尊敬的高志红委员：

您提出的《关于促进乡村民宿发展的建议》收悉。现答复如下：

一、县委县政府重视民宿发展。乡村民宿是当前旅游业发展的一种崭新业态，也是当前国家、省、市、县大力提倡的一种旅游新业态。县委县政府高度重视民宿业的发展，今年我县出台了《绩溪县农家乐规范提升工作实施意见》，主要内容分为三个方面，其中第一点规范经营对证照办理、污染治理、门前“三包”、安全管理、明码标价五个方面提出了明确的要求；第二点提升发展对农家乐发展水平、基础设施配套水平、从业人员素质、推广营销水平四个方面突出了相关要求；第三点负面清单从三个方面对农家乐的设置提出了具体的要求。争取通过2年左右的努力，到2019年底全县农家乐均达到规范化农家乐要求，2020年底全县特色农家乐达到30%以上、精品农家乐达到10%以上。全县农家乐的基础设施、服务设施、生态环境、卫生状况、服务质量显著改善，接待能力、服务水平、就业人数、经营业绩大幅度提升。

二、我县民宿发展现状及政策扶持情况。绩溪历史悠久，人文景观和自然景观十分丰富，古村落、古民居、古祠堂、古巷、古遗存保护相对较完整。田园自然风光优美，生态环境良好，适宜发展乡村旅游，特别是适合发展休闲养生旅游。我县共11个乡镇，现有安徽省优秀旅游乡镇4个，大部分乡镇和景区都先后编制了旅游详细发展规划，有力地推动了乡村旅游的标准化和规范化发展。乡村民宿本是住宿业中的一种，是介于家庭私人接待与专业旅馆间的一种住宿设施，但因为具有独特的建筑造型和气质、家庭般的亲和力和精致舒适的房间布置，以及纯粹田园式的居住环境、美味的餐点，使其成为乡村旅游的重要吸引物。近年来，随着我县乡村旅游的蓬勃发展，乡村民宿也有所起步，如老房子、烟雨江南、仁里99号等。但受各种因素影响，我县民宿发展与周边县县区对比存在差距。据初步调查，仍有一部分经营主体未做到持证经营，乡村民宿居住条件良莠不齐，有的农家客栈甚至连起码的饮食安全措施、消防安全器具尚不完备。

针对提案的意见建议，下阶段我们将从四方面进一步着力推进：

一、稳步推进民宿发展。在严格保护生态环境基础上，积极稳妥推进民宿建设工作。重点发展龙川村、尚村等一批环境优美、山水资源丰富的古村落，把我县美丽乡村的资源优势逐渐转变为发展优势。

二、严格落实政策。按照《绩溪县农家乐规范提升工作实施意见》，严格落实农家乐规范提升工作。对新设立的农家乐（含民宿）需严格遵守规范提升标准设立，对乡村原有的农家乐（含民宿）进行改造提升。同时，我县出台了《绩溪县文化旅游产业专项奖补资金实施细则》，其中对特色民宿的建设同样有奖励。

三、加大民宿产品宣传促销力度。结合乡村民宿自产的无公害农产品、绿色食品等传统产业发展，明确主题立意，打响符合我县整体文化氛围的乡村民宿产品品牌。我县可以多方联合，对乡村民宿进行整体宣传，编印民宿旅游指南宣传品，积极参加各类旅游县场促销，参加旅游推介会等，同时进行网络宣传和新闻报道，举办旅游节庆活动和农果采摘等活动。

四、加强民宿业主业务培训。积极搭建平台，为民宿业主提供审批程序、法律与税法制度、项目管理、价格标准与定价原则等相关业务培训。以便民宿业主们能更顺利的着手经营各自的民宿。同时配合做好安全消防、卫生防疫、食品质量等有关部门的指导培训。

联系人：汪骏

联系电话：0563-8150309

绩溪县文化和旅游局

2019年5月7日