为切实加强“单位包村、干部包户”制度，全面强化帮扶责任，推进全县脱贫攻坚纵深推进，根据绩溪县扶贫开发领导小组、中共绩溪县县委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》的统一部署，结合我局实际制定如下实施方案。

一、指导思想

按照《县直单位包保帮扶贫困村、县直单位干部包保帮扶贫困户考核暂行办法》、《关于切实加强干部走访帮扶贫困户的通知》等政策文件要求，落实“双包”责任，帮助瀛洲镇巧川村发展特色产业，培育村级集体经济，加强基础设施建设，解决贫困户实际困难，确保不脱贫不脱钩、已脱贫促增收。

二、目标任务

（一）落实单位包村

主要职责：

1. 宣传党的十九大精神和乡村振兴战略，重点围绕习近平扶贫论述内容，畅谈了党的十八大以来全国脱贫攻坚取得的显著成效，描绘了乡村振兴战略实施的宏伟蓝图，阐释了《习近平扶贫论述摘编》中八个方面的主要内容；

2．组织干部职工走访贫困村、贫困户，了解村集体经济和产业发展情况；关心贫困户的生产生活、政策享受和落实情况；

3. 帮助巧川村制定全年工作计划，落实帮扶措施，对帮扶成效进行及时跟进，夯实巧川村集体经济基础，实现稳定脱贫不返贫；
4. 加强帮扶资金投入，帮助解决村庄基础设施和贫困户生产、生活等实际困难，提升村民的获得感和幸福感；

5、扎实推进与巧川村党支部结对共建活动，进一步指导和加强基层组织建设；

6. 随时关注村中动态，认真及时做好相关信息报送工作。

（二）落实干部包户

主要职责：

1. 做好每月走访一次贫困户，全面了解贫困户家庭情况及致贫原因，协助制定全年帮扶工作计划，落实帮扶措施，认真做好扶贫手册、走访记录表的填写；
2. 采取措施帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，尽快脱贫致富；
3. 宣传相关扶贫政策；入户走访要和贫困户宣传相关扶贫政策（健康脱贫、就业脱贫、产业扶贫等）；确保贫困后知晓、清楚。

（三）选派驻村干部

对照选派条件，继续派方峻、胡肖飞驻村帮扶。驻村干部的主要职责按县委、县政府有关文件规定执行。

三、帮扶措施

（一）谋划阶段（5月）

1. 召开扶贫工作座谈会。听取扶贫工作情况汇报，共商扶贫措施。
2. 开展结对帮扶。组织包户干部协助做好贫困户的调查和核实工作。在驻村干部和镇、村干部的指导和协助下，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因等，帮助制定具体帮扶计划，协助填写《扶贫手册》。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制，内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等方面。
3. 制定帮扶计划。帮助贫困村制定全年工作计划，研究制定我局定点帮扶工作方案，分解任务，明确责任。

（二）实施阶段（6月—12月）

4. 开展政策宣讲。通过发放宣传手册、入户走访、专题讲座等形式，宣传农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策。
5. 加强村庄基础设施建设。针对巧川村基础设施薄弱这一发展瓶颈制约，积极帮助协调安排帮扶资金，重点完善村内道路、农村饮用水等基础设施建设，加快改善村容村貌，改善当地群众的生产生活条件。
6. 帮助加强村级党组织建设。安排局机关党支部与巧川村党支部组成结对单位，帮助加强村党组织建设，积极引导该村党支部认真落实扶贫政策、带动群众脱贫致富，充分发挥村组织的战斗堡垒、示范带动作用。每年开展活动不少于两次。

（三）考核阶段

7. 开展年度考核。根据要求，年终组织开展“单位包村、干部包户”工作进行考核。

四、工作要求

1. 领导责任机制。局主要负责同志落实“一把手”带头帮扶制度，分管负责同志具体负责。局班子成员结合工作分工，定期赴巧川村开展调研指导，组织开展定点帮扶工作。
2. 定期报告制度。坚持每季度召开一次专题会议，听取帮扶工作情况汇报和意见建议，研究措施办法，部署工作任务，总结推广经验。