根据《安徽省教育厅安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅2017年高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助实施办法》、《宣城市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（宣政〔2015〕55号）、《中共宣城市委宣城市人民政府关于印发<坚决打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫目标实施方案>的通知》（宣发〔2015〕20号）等文件精神，现就宣城市学前、中职和普通高中家庭经济困难学生资助政策解读如下：

一、学前教育资助政策问答

1.学前教育资助的对象是哪些？

答：对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园（含收费低于普惠性民办园收费标准的其他有证民办园）在园家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿和建档立卡的贫困家庭幼儿予以资助，建档立卡家庭经济困难幼儿优先享受。

2.学前教育资助的补助标准是多少？

答：学前教育资助标准原则上每生每年不低于800元（宣州区1200元、郎溪县800元、广德县1000元、宁国市1500元、泾县1000元、绩溪县1000元、旌德县1000元），建档立卡家庭经济困难幼儿享受最高标准。幼儿园要从事业收入中提取3%-5%的资金，用于特殊家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿和建档立卡的贫困家庭幼儿生活补助。

3.学前教育资助资金如何申请、评审和发放？

学前教育资助按学年申请、评审，按学期发放。程序如下：

提出申请--填写《幼儿资助申请表》（同时提供相关佐证材料）--幼儿园审核—公示—上报（教育主管部门汇总、审核、公示）--发放（打卡）。

二、中职学生资助政策问答

（一）免学费政策

1.享受免学费政策的对象是什么？

答：免学费对象是：我市公民办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级所有在校生。

2.免学费标准是什么？

答：公办学校免学费标准按各省(区、市)人民政府及其价格主管部门在2012年6月30日前批准的学费标准确定。

对在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的一、二、三年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。民办中等职业学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

3.免学费资金是否直接发放到学生手中？

答：我市公办学校免学费资金开学时直接免除，财政按国家补助标准直接拨付给学校。民办中等职业学校免学费资金实行收支两条线管理，入学时学校按其收费标准全额收取学费，对于符合免学费政策条件的学生，采取“先收后退”的方式，及时通过中职学生资助卡一次性发放，执行同等类型的公办学校收费标准。

（二）国家助学金政策

1.中等职业学校国家助学金资助对象是什么?

答：国家助学金资助对象是中等职业学校全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，建档立卡家庭经济困难学生优先享受国家助学金。建档立卡家庭经济困难三年级学生参照国家助学金标准，由地方政府出资资助。

2.享受国家助学金政策家庭经济困难学生的具体范围如何确定？

答：根据国家政策，我市属中部地区，按在校学生的15%确定。

3.中等职业学校国家助学金资助标准是多少，以何种方式发给学生?

答：国家助学金资助标准为每生每年2000元，实行按月发放。根据国家规定，中职国家助学金必须通过专门的学生资助卡打卡发放，一律不得以实物或服务等形式抵顶或扣减。

4.民办中职学校学生是否享受国家助学金政策?

答：《中等职业学校国家助学金管理办法》明确规定：凡经政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公办和民办中等职业学校均享受国家助学金政策。

5.中职国家助学金如何申请、评审和发放？

答：国家助学金按学期申请和评定，按月发放。具体流程如下：

提交申请（填写《中等职业学校国家助学金申请表》）—提交相关材料（本人身份证、相关家庭经济困难证明材料）--班级评审—班级公示—学校资助中心审核—学校学生资助领导小组审批—学校公示—主管部门汇总报同级财政—打卡发放—教育主管部门网上公开。

（三）校内资助

中职学校要从事业收入中足额提取5%，用于勤工助学、减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。对建档立卡的贫困家庭学生国家奖助学金和校内资助可重复享受。

三、普通高中学生资助政策问答

（一）普通高中国家助学金

1．普通高中家庭经济困难学生国家助学金的资助面多大？

答：根据国家政策，我市属中部地区，资助面为在校生的20%。

2．普通高中家庭经济困难学生国家助学金的资助标准是多少？

答：国家助学金平均资助标准为每生每年2000元，用于资助家庭经济困难学生的学习和生活费用开支，具体标准由各地结合实际在1000元-3000元范围内确定，可以分为2-3档。我市根据学生家庭经济困难程度，分为1000元、2000元、3000元三个档次，建档立卡家庭经济困难学生执行最高资助标准。

3．普通高中国家助学金资助对象是什么？

答：普通高中国家助学金的资助对象是有正式注册学籍的普通高中学校在校生中的家庭经济困难学生。建档立卡家庭经济困难学生优先享受，并执行每生每年3000元的最高标准。

4．申请普通高中国家助学金的基本条件是什么？

答：申请普通高中国家助学金的基本条件是：

（1）热爱祖国，拥护中国共产党的领导;

（2）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度;

（3）诚实守信，道德品质优良;

（4）勤奋学习，积极上进;

（5）家庭经济困难，生活俭朴。

5．普通高中国家助学金如何申请、评审、公示和发放？

答：普通高中国家助学金按学年申请和评审，按学期发放。具体流程如下：

提交申请（填写《普通高中国家助学金申请表》）—提交相关材料（本人身份证、相关家庭经济困难证明材料）--班级评审—班级公示—学校资助中心审核—学校学生资助领导小组审批—学校公示—主管部门汇总报同级财政—打卡发放—教育主管部门网上公开。

7．民办普通高中学校学生是否享受国家助学金政策？

答：民办普通高中学校学生等同于公办学校享受国家助学金政策。

（二）普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免学费

1．享受普通高中免学费的对象是哪些？

答：具有正式学籍的普通高中全日制在校生中的建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)。

2.普通高中家庭经济困难学生免学费的资助标准是多少？

答：免学杂费标准按照省、市人民政府及价格主管部门批准的学费标准执行（不含住宿费）。对在政府教育行政管理部门依法批准的民办普通高中就读的符合免学杂费政策条件的学生，按照当地同类型公办普通高中免除学杂费标准给予补助。民办学校学杂费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

3.普通高中家庭经济困难学生免学费审核流程是怎样的？

答：建档立卡家庭经济困难学生入学时凭《扶贫手册》直接免除，若本人不能提供《扶贫手册》，学校可根据教育主管部门提供的名单，暂缓缴费，待与当地扶贫部门确认后再正式予以免除；符合条件的其他三类学生参照国家助学金流程办理免学费手续。

（三）校内资助

普通高中要从事业收入中足额提取3%-5%，用于勤工助学、减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。对建档立卡的贫困家庭学生国家奖助学金和校内资助可重复享受。

四、生源地信用助学贷款政策问答

1、什么是生源地信用助学贷款？

答：生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学前户籍所在县（市、区）的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。就读期间无需支付贷款利息，由国家财政贴息。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保或抵押，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。目前，全国大部分省份都开展了生源地信用助学贷款工作。

2．学生申请生源地信用助学贷款的条件是什么？

答：符合以下条件的学生可申请生源地信用助学贷款：

①具有中华人民共和国国籍；

②诚实守信，遵纪守法；

③已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；

④学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本县（市、区）；

⑤家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。

建档立卡家庭经济困难大学生优先享受办理贷款业务。

3．办理生源地信用助学贷款的程序是什么？

答：生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。学生在新学期开始前，向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审。金融机构负责最终审批并发放贷款。

4．生源地信用助学贷款的金额和利息是多少？

答：借款人每学年申请的贷款金额本专科生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。

5．生源地信用助学贷款的还款期限和还款方式怎样？

答：生源地信用助学贷款期限原则上按学制加13年确定，最长不超过20年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后3年期间为还本宽限期，还本宽限期结束后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。

6. 因死亡、失踪确实无力按期偿还贷款的借款学生，因丧失劳动能力，家庭遭遇重大自然灾害，家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低、确实无法按期偿还贷款的毕业借款学生，如何偿还贷款？

答：2016年起，我市建立生源地国家助学贷款还款救助机制，为此类学生代为偿还。