秸秆禁烧法规

焚烧农作物秸秆不仅污染环境，容易引发火灾，而且触犯法律，情节严重的，还将追究刑事责任。

公民焚烧个人田间、路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆，没有引起火灾的，依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，对焚烧秸杆的违法行为人一般应当由环保部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处二百元以下罚款。

在禁止使用明火区域焚烧的，依据《中华人民共和国消防法》第六十三条，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。

故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，以“故意损毁公私财物”处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

故意焚烧农作物秸秆，造成人员伤亡或财产重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

对不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。 

秸秆焚烧的危害

1、污染空气环境农作物秸秆、枯枝落叶、地边杂草中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。经燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管发炎。

2、引发火灾，威胁生命财产安全 秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，例如：未收割的小麦、塑料大棚等，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

3、引发交通事故，影响道路交通安全 露天焚烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。

4、破坏土壤结构，耕地质量下降影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。在农田焚烧稻草秆焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失65%—80%，板结不耐旱。作物和秸秆就像一对孪生兄弟，都是很好的有机物，都是农民兄弟辛辛苦苦耕种出来的。秸秆焚烧造成的种种严重后果，都是我们需要警醒的。 

秸秆综合利用的途径

1、机械化秸秆还田。秸秆还田的方法有两种:一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。

2、过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3、培育食用菌。将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

4、制取沼气。稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。我国的北方、南方都能利用。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。此种方式是生态农业良性循环的良好模式，它适应了现代化农村发展的需求，受到农民群众的热烈欢迎。

5、用作工业原料。农作物秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材，能弥补木材资源的不足，减少木材的砍伐量，提高森林覆盖率，使生态环境向良性发展。

6、用于生物质发电。将秸秆直接焚烧和将秸秆同垃圾等混合焚烧发电，还可以汽化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1%生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，对缓解和最终解决温室效应问题将具有重要贡献。

7、用于生物降解材料。将秸秆超细粉碎后在反应釜中与添加剂一起进行一系列的化学反应，使得秸秆中的纤维具有热塑性。这种材料可以应用于薄膜、片材和注塑级的产品制造，这类产品可替代石油基产品(塑料)，并具有完全生物可降解性(180天后失重率达到90%)，是一种健康环保材料。