各乡镇人民政府，县经开区管委会，县安委会成员单位，有关企业：

按照上级部署，为组织开展好2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”“安全生产江淮行”活动，经研究，现将《2019年绩溪县“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，抓好组织落实。

绩溪县安全生产委员会办公室

                             2019年5月29日

2019年绩溪县“安全生产月”活动方案

根据宣城市安委会办公室关于印发《2019 年宣城市“安全生产月” 活动方案》的通知（宣安办〔2019〕27 号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实国家和省、市关于安全生产和应急管理的决策部署，牢固树立安全发展理念，进一步强化安全生产宣传教育工作，增强全民安全和应急意识，强化落实安全生产责任，推进基层和企业严格安全管理，提升防灾减灾救灾能力。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以危险化学品等行业领域为重点，突出安全知识普及、问题整治、典型宣传和隐患曝光，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，促进安全生产形势持续稳定好转和安全生产水平提升，为绩溪经济高质量发展营造良好的安全环境，为庆祝新中国成立70周年提供坚实的安全保障。

二、主要内容

“安全生产月”活动将于2019年6月在全县各乡镇、各部门、各行业领域、各有关企事业单位开展，其中系列专题行活动延续到12月底。各乡镇、各有关部门于5月31日通过视频会议参加全省“安全生产月”活动启动仪式新闻发布会。

（一）开展主题宣讲“七进”活动

以主题宣讲等形式扎实推进安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，积极营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，提高全民的安全意识。各级、各有关部门负责同志要率先垂范，通过发表电视讲话、署名文章或参加专题活动等形式开展主题宣贯。要积极组建 “铸安”志愿者服务分队，深入一线开展富有特色的宣讲活动。

进企业：各地、各有关部门和单位要组织开展“安全生产大讲堂” 活动，面向危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、工贸等重点企业进行安全生产主题宣讲，通过宣讲法律法规，督促指导企业进一步落实安全生产主体责任。要结合正在开展的1+6+N安全生产隐患集中排查整治专项行动，邀请专家学者开展安全专题讲座和安全诊断，精准指导企业开展“六项机制”建设，防范风险、排除隐患。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，深入一线班组开展安全生产教育。要督促、指导企业组织开展安全生产法律法规、标准规范、安全知识有奖竞答、技能竞赛、岗位安全隐患互查等活动，形成人人讲安全的良好氛围。

进学校：深入宣传贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》，组织举办中小学生安全教育征文、演讲比赛、自救互救技能比赛，推进安全知识进校园，培育中小学生良好的安全意识和安全习惯。

进机关：大力宣传和贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等重要文件，切实履行行业领域安全生产监督管理职责。通过编印、发放安全生产教育读本，组织观看安全生产宣传教育片，张贴安全生产教育系列挂图和宣传画，举办安全生产教育专题讲座等多种形式开展安全生产宣传教育。

进社区：要组织消防等部门、社区服务中心、居民委员会、社会组织分工配合，设置社区、居委会、住宅小区专（兼）职安全生产网格员，开展安全隐患排查、安全生活知识宣传。通过安全生产宣传牌（栏）、橱窗、楼宇电视、户外显示屏、广播等播放安全常识。组织发动物业管理公司、志愿者组织等，通过多种形式参与安全生产宣传教育。

进农村：要组织农村党支部、村民委员会以及相关管理单位，在集市、村庄公共活动场所设置安全宣传栏、标语。要利用文化活动站、学习室、乡村广播等通过多种形式开展经常性的安全生产宣传教育。要联合组织开展安全生产文艺作品创作和演出，把安全教育纳入文化下乡、农村电影公益放映和群众文化等活动内容。要结合脱贫攻坚工作，走村入户，开展安全扶贫。

进家庭：要通过多种渠道，发挥社区、村（居）委会等宣传主体作用，定期送用电、用火、电梯、应急避险等安全知识上门。要把安全教育作为年度“五好文明家庭”等活动创建内容，鼓励员工家庭开展生产安全事故警示教育，筑牢家庭安全生产防线。

进公共场所：要在车站、商场、公园、广场、高速公路、隔离带、护栏、灯杆等公共设施和人员密集场所、重要区域以及交通要道醒目位置悬挂宣传横幅、标语，持续滚动播出安全生产知识。组织开展“安全宣传进影院”活动，播放公益安全生产宣教片，开展影前安全教育。

（二）开展“安全宣传咨询日”线下线上活动

县安委会办公室于6月16日设主会场开展宣传咨询日活动，县安委会有关成员单位参加，通过设置咨询展台、举办展览展示、 发放宣传品、有奖竞猜、开展体验活动等多种形式进行现场宣传、咨询服务和体验交流等线下活动。利用各类媒体平台、政务网站和客户端，参与和开展网络公开课、专家访谈、网络直播等线上活动，通过线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力。认真组织开展危险化学品企业“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进生产厂区，搭建企业与社会公众沟通的桥梁

（三）开展媒体宣传咨询活动

各地、各有关部门和单位要强化与主流媒体的合作，通过开辟安全生产专栏、播出安全生产新闻报道、开展电视访谈等形式，及时、权威、高效地发布安全生产、应急管理和防灾减灾救灾信息。要充分运用微信微博等新媒体，构建“横向到边、纵向到底” 的安全生产宣传“微信网”，积极鼓励企业管理人员和生产一线职工加入安全生产微信宣传群，打通应急管理和安全生产宣传“最后一公里”。推动应急广播体系建设。

（四）开展典型经验观摩活动

各地、各有关部门要要组织挖掘和宣传报道安全生产先进典型，组织动员有关企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，借鉴其安全管理、安全文化建设、落实主体责任、防范遏制事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。

（五）开展隐患举报和排查治理活动

各地要进一步加大《安徽省安全生产举报奖励办法》宣传力度，广泛发动广大群众特别是企业职工举报安全生产风险、重大事故隐患和非法违法行为，强化安全生产社会监督，实行举报奖励。推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业预防事故能力。

（六）开展警示教育活动

各地、各有关部门和单位特别是重点行业企业，要组织观看事故警示教育片、安全生产警示教育展，并以生产安全险情处置和典型事故救援为案例开展警示教育。要针对汛期和夏季特点，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。组织对近年来发生生产安全事故的企业开展“回头看”，检查其事故防范整改措施落实情况。

（七）举办行业系统专题宣传活动

各地、各有关部门和单位要深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、平安校园等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，鼓励、指导企业积极开展安全文化建设示范企业创建等活动。

（八）开展应急救援比赛和应急演练活动

各地、各有关部门和单位要组织开展防范化解安全生产和自然灾害重大风险的知识讲座，举办避险逃生、自救互救、救援器材和装备应用等演示观摩和救援比赛等活动。要组织开展专项、综合应急预案演练以及跨区域、多部门、多层级参与的联合演练，进一步修订完善应急预案。各类企业要认真梳理排查存在的重大安全风险，广泛开展现场处置和重点岗位应急演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练。

（九）开展安全生产系列专题行活动

一是开展问题整改“回头看”。紧盯安全生产和消防工作考核巡查、危化品重点县专家检查发现的问题，跟踪整改落实情况，曝光问题整改粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地方和企业。

二是开展区域专题行活动。各地、各有关部门和单位要结合实际，开展具有地方特色和行业特点的区域专题行活动。深入安全生产重点区域、重点场所开展明察暗访活动，曝光一批存在安全隐患、安全责任不落实、监管工作流于形式的反面典型，借助媒体力量促进监督整改。

三是开展安全生产网上行活动。各地、各有关部门和单位要利用省安全生产举报平台及微信、短信、“12350”电话等举报方式，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士监督举报安全生产问题，在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业进行深入采访报道。

三、有关要求

（一）加强组织指导。各地、各有关部门要高度重视“安全生产月”活动，在各级安委会或安全领导小组统一领导下开展工作。要结合各自实际制定符合本地、本行业、本企业特点的实施方案，不求全，不搞面面俱到。要层层落实责任，分解细化任务，保障经费投入，确保活动取得实效。要督促各类企业结合自身实际，认真组织实施，坚决打通“最后一公里”。

（二）抓好统筹协调。各地、各有关部门要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（三）严格督导考核。“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产考核内容，各地、各有关部门要推出更多形式多样、内容丰富的宣教活动，要结合本地、本行业领域特点，积极创新谋划，挖掘总结一批典型做法、特色活动、文艺作品，向全市推广，以供交流借鉴，适时向市推荐上报。

请各县乡镇人民政府、县经开区管委会、县安委会有关成员单位、有关企业于 6月1日前报送联络人推荐表（附件2）及活动方案，6月份每周四下午4时前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料，重大活动可随时报送，7月1日前报送总结报告和统计表（附件3）。

企业“安全生产月”活动规范及县级“安全宣传咨询日”、安全生产应急演练、危险化学品企业“安全生产公众开放日”等专项方案另文下发。

联系人：高禾徽，电话：8158037，传真：8155636，电子邮箱：334172742@qq.com。

绩溪县应急管理局微信公众号二维码（请扫码关注）

附件：

1.全县“安全生产月”活动组委会成员名单

2.全县“安全生产月”活动联络员推荐表

3.全县“安全生产月”活动情况统计表

附件1

全县“安全生产月”活动组委会成员名单

主  任：胡晓峰（县安委办主任、县应急局局长）副主任：穆鲜明（县委宣传部副部长）

曹  飞（县教体局副局长） 

柯柏清（县科技商务经信局副局长）

汪敬东（县公安局副局长）

章东君（县交警大队大队长）

许启兴（县住建局副局长）

程云龙（县交运局副局长）

程向阳（县农水局副局长）

邵光钧（县总工会副主席）

黄  巍（团县委书记）

程  翩（县妇联副主席）

熊春松（县应急局副局长）

洪全荣（县应急局副局长）

组委会下设办公室：

办公室 主 任：熊春松（兼）（县应急局副局长）   办公室副主任：高禾徽（县应急局综合协调股股长）

办公室 成 员：汪冬青（县委宣传部宣教股负责人）

黄红光（县教体局教育股负责人）

汪  健（县科技商务经信局电管办主任）

王挥遒（县公安局交管大队教导员）

夏绍雷（县消防救援大队工程师）

汪  健（县住建局建管局副局长）

胡  凡（县交通运输局安办主任）

胡诏洋（县农水局水保办主任）

洪建革（县总工会保障部副部长）

周唯琛（团县委挂职副书记）

周婷婷（县妇联办公室科员）

陈  媛（县应急局办公室主任）

胡周勇（县应急局危化股负责人）

高  鹏（县应急局应急和物资保障股负责人）

李文睿（县应急局综合监管股科员）

程  璐（县应急局综合协调股科员）

附件2