瀛洲镇2024年法治政府建设年度报告

抓共管的领导机制，确保法治政府建设的有序推进。二是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把推进法治建设摆在全局工作的重要位置，通过召开党委会、周例会的方式定期听取工作开展情况汇报，及时研究部署解决法治建设工作相关问题。三是进一步完善党政领导干部学法制度，充分利用镇党委理论学习中心组学习，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，重点将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及相关行业法律法规的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容，规定中心组学习法律知识每年不少于4次，充分结合“江淮普法行”“宪法宣传周”等活动，深入开展党员干部宪法法律学习，领导干部积极参与旁听庭审2次，着力提升广大干部依法行政的法治思维和能力水平。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是推进政府机构职能优化。扩充执法大队人员编制，有序推进一体化政务服务平台运行，持续开展执法队伍建设和培训，切实解决群众办事难、办事繁等问题。二是持续开展营商环境提升行动，继续落实镇领导班子联系重点企业制度，常态化开展“四送一服”。成功招引绿色集中储能、徽州文博园等11个项目，总投资达到12.51亿元，其中亿元以上项目5个，年度新开工项目3个，年度新投产项目2个。全年固定资产投资新入库项目11个。坚持创新发展不动摇，不断做大瀛洲“朋友圈”，开展“绩有引力·才聚良安”人才活动19次，与上海大学、安徽大学、安徽师范大学、江苏师范大学等8所高校实现校村合作，与澳洲徽商总会、欧洲商会联盟中国分会签订合作协议。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是全面建立镇、村两级法律顾问制度，建立重大政策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。进一步推动法律顾问服务镇政府重大决策、重大行政行为提供法律咨询和论证，参与规范性文件落实、重大经济项目谈判、合同审查等。2024年共计对116起议题进行合法性审查，审查率100%。二是完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，建立“三重一大”集体决策实施办法，对重大事项决策，召开专题会议，广泛听取公众意见，进行专家论证和法律顾问合法性审查，并按规定集体讨论决定，确保政府决策符合法定权限和法定程序。三是推进政务公开，对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开。对民政救助补助、新兵入伍、医疗报销、养老保险年审以及政府应对外公布的事项及时在政府宣传橱窗内公开，定期向社会公布经济社会发展情况和重大政务事件。2024年我镇未发生行政违法案件，无一行政复议和行政诉讼案件。

（四）严格规范公正文明执法情况

一是加强执法队伍建设。加强行政执法人员管理，开展行政执法培训5次。组织人员参加行政执法资格考试，10人通过2024年行政执法人员考试。组建瀛洲镇夜间“护安”小队，加强夜间执法力量。二是提升行政执法质量。认真落实行政执法“三项制度”，坚持人民至上，转变执法理念，改进执法方式，增强执法素养，不断推进柔性执法和轻微违法免罚，让行政执法有力度也有温度，2024年共立案2起，实施行政处罚1起，轻微免罚案件1起。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是制定“突发事件应急预案”，建立统一领导、明确责任、反应迅速、处理有力的工作队伍。常态化对辖区内重点领域、重点场所进行隐患排查。开展烟花爆竹“打非治违”行动3次，消防安全宣传进校园、进机关、进企业12次，消防、防汛等安全演练4次。组织工贸企业有限空间安全和餐饮场所燃气安全专项整治行动2次。扎实推进生态环境突出问题整改，开展建筑垃圾排查整治行动6次，常态化做好森林防火、秸秆禁烧等工作。二是结合“八五”普法工作，在重点群体、重要内容、重要节点开展各类法治宣传活动42次，为企业开展法治体检2次。发放宣传材料6000余份。村级法治副书记、法律顾问充分发挥“智囊”作用，为镇村提供政策法律咨询服务30余次，为群众提供法律咨询服务350余次，召开农村法律政策宣传10余次，受众1800余人次。三是紧抓纠纷化解。通过村级化解小纠纷，部门联动解决大纠纷，领导包保调处重点纠纷实现矛盾纠纷梯级管理。深化开展“四有四无”村建设，不断优化镇综治中心建设，打造统一指挥、分流交办、依法专业、高效便捷的矛盾纠纷多元化解平台。今年以来成功调解矛盾纠纷33起，调解成功率100%，全年无信访积案。龙川村获评宣城市2024年度先进“握手言和”调解组织。

（六）规范行政权力制约监督情况

一刻不停推进全面从严治党，严格落实“一岗双责”责任制。全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化小微权力“监督一点通”平台运用。常态化开展政治监督和日常监督，加强案件查办力度，全年办理问题线索7件，立案2件，结案7件，处理处分6人，其中党纪处分2人，第一种形态处理4人。积极回应社会关切，主动公开政府信息643条。办理12345热线138条，办结率100%。

（七）强化法治政府建设保障情况

我镇高度重视法治政府建设工作，根据人事变动和工作需要及时调整依法行政工作领导小组，建立主要领导亲自部署、分管领导具体抓落实、专人负责、有关部门分工配合的协调机制。全面提升干部法律素养，落实网上学法考试，组织10人参加执法证考试，通过率100%，进一步夯实执法队伍建设。

二、上一年度法治建设存在的不足和原因

我镇推进法治建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是我镇法律专业工作人员缺乏，目前暂无通过国家法律职业资格考试人员；二是法治宣传活动不够深入，形式有待进一步丰富，针对性和实效性有待增强。

三、下一年度推进法治建设的主要安排

下一步，我镇将继续贯彻落实习近平法治思想，认真落实法治建设各项要求，自觉运用法治思维、法治方式、法治手段推进法治建设、化解信访纠纷、推动高质量发展。一是始终把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是不断优化营商环境，持续深化“产业链招商”“以商招商”“精准招商”，打造多层次、多渠道、宽领域的招商引资格局，吸引更多企业投资，力争新签约落地项目再突破。三是学习新时代“枫桥经验”，健全信访工作机制，完善网格化管理体系，坚持班子成员开门接访、带案下访，强化信访问题源头治理，认真解决群众合法合理诉求。完善调解工作机制，坚决守住进京、赴省上访底线，推动信访法治化。四是进一步加大对重点行业、重点领域、重大危险源的安全监督和整治力度，确保安全生产持续稳定向好。建立信息化台账，严格落实“三管三必须”，抓好道路交通、消防、食品等重点行业治理，扎实做好防汛抗旱、森林防火、安全生产等工作，全面推动安全生产责任制，织密森林防火网格，坚决遏制重大事故发生，筑牢人民群众生命财产安全防线。五是加强党员干部政治理论学习和法律法规业务学习，开展习近平法治思想学习和研讨，从党的创新理论中汲取经验，创新工作方式方法，强化责任担当。六是严格执行党的纪律，深入推进风腐同查同治，准确运用监督执纪“四种形态”，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。聚焦群众身边腐败和作风问题等重点领域，强化党风廉政日常监督检查和执纪问责力度，持续做好行政权力制约监督。    

四、其他需要报告的情况

中共瀛洲镇委员会            瀛洲镇人民政府