近年来，绩溪县公管局为保障县域招投标营商环境便捷、高效、廉洁、规范，促进市场公平公正竞争，以数智赋能为依托，强化流程监管，健全机制体制，破解监督难题，持续推动营商环境再优化。

一是实现交易全程电子化，破解“交易不规范”难题。贯彻落实“交易数据多跑路，市场主体零跑腿”服务理念，开启“招标文件网上下、投标文件网上投、开标过程网上看、中标通知书网上领、项目合同网上签”等全流程业务网上办理新模式，市场主体足不出户即可完成项目交易。2024年1-3月份，我县共组织完成138个公共资源项目全流程电子化交易，成交金额19.77亿元，增收节资1.37亿元。依法必须招标的工程项目合同在线签订13个，在线签订率100%，合同在线公开及时率均达100%。

二是推动平台系统数字化转型，破解“智管不到位”难题。 配合市交易中心完善市县一体化公共资源交易全流程电子化交易系统功能，建设集预警、统计、分析于一体的智慧见证系统。在政府采购、工程建设领域全面推行评审专家“盲抽”、“盲评”，减少人为干预，提高公共资源交易公平性。通过“双盲”评审，成功实现了跨区域评审专家资源共享，有效解决了评委资源短缺、评委“常委”等问题，同时大幅缩短路途时间，提升了评审效率和质量。今年共开展分散评标席位制“双盲”评标36个，主场17个，客场19个。

三是开展招标文件线上抽查检查，破解“编制不规范”难题。通过招标人自查，监管部门检查，县域之间互查，把好招标文件编制的质量关，确保发出的招标文件合法合规，相关政策落实落细。县公管局实时对纳入平台招标项目的招标公告、招标文件开展“双随机、一公开”检查，县域之间互查，对发现的问题视情通过告知及时予以纠正和发放监督意见书等方式限期整改并公开通报，2023年以来截至日前共抽查检查招标文件80份，发出监督意见书11份，督促招标人规范招标文件编制，严防排斥、限制潜在投标人等违法违规情形，营造更加公开公平公正的交易环境。

四是健全监管联动工作机制，破解“合力不足”难题。常态化机制化治理招投标领域突出问题，联合发改、行业监督部门组织开展公共资源交易项目清单、审批核准备案项目清单、办理施工许可证或施（开）工备案项目清单等“三清单”核查比对，严查规避招标、应招未招、应进未进、先建后招等违法违规情形。通过技术手段创新非现场监管模式，发挥网络考勤辅助作用，推动中标企业标后诚信履约。与县纪委监委、县公安局联合建立《绩溪县工程建设招标投标领域突出问题专项治理协同监管和案件移交机制》《绩溪县联合打击工程建设招标投标领域串通投标违法犯罪行为工作机制》，强化信息共享，形成对招标投标违法行为的打击合力。

五是开展大数据分析，破解“监督手段不多”难题。利用计算机、大数据预警手段，常态化开展对招标投标活动的大数据分析，对存在问题线索开展核查工作配合各行业监督部门处理。自2023年10月，县公管局行使公共资源交易领域相对集中处罚权以来，截至日前已办结1起串通投标违法行为行政处罚案件，对2家投标企业、4名主管人员和直接责任人员给予相应罚款的行政处罚，并根据《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》对2家企业进行记分处理，披露期6个月。（绩溪县数据资源局 方曙红）