2023年,绩溪县深入贯彻落实关于加强社会信用体系建设决策部署精神,按照省、市统一部署和要求,结合本地实际,高位谋划推进社会信用体系建设工作,持续提升全社会诚信建设水平,为县域经济社会高质量发展营造良好环境。
组织领导有力,责任落实到位。全面落实社会信用体系建设联席会议制度,县政府副县长担任召集人,定期召开会议部署安排重点工作,研究解决难点问题。联席会议下设办公室,通过微信工作群、会议调度和印发工作提示单等形式,牵头推进日常工作开展,督促各项任务落实。印发《绩溪县2023年社会信用体系建设工作要点》,进一步明确责任分工,更好地发挥社会信用体系建设在助力“放管服”改革、优化营商环境等方面的积极作用,加快推进“信用绩溪”城市品牌建设。
强化信息归集,促进信息共享。持续提升信用信息归集共享质量,扎实推进“双公示”工作,执行“双公示”月通报制度。县信用办每周提醒各成员单位严格按照权责清单中行政许可与行政处罚事项目录,做好信息归集上报,力争达成“全合规、零迟报、零瞒报”的工作要求。每周督促各成员单位做好行政强制、行政奖励、行政确认、行政裁决和行政监督检查五类行政管理信息及信用承诺书等上报工作。截至目前,共归集2023年“双公示”数据4934条,其中,行政许可4517条,行政处罚417条。五类行政管理信息643条,其中,行政监督检查384条、行政强制196条、行政确认63条。动态信息82条。
提升信用服务,优化营商环境。全面推行安徽省企业信用报告代替无违法违规证明。完成政务服务窗口、皖事通APP和一体化智能自助终端对接工作,实现公共信用信息报告(无违法违规证明版)查询下载、打印核验等服务。为企业在申请上市、融资、评优评先等事项中提供公共信用信息报告,代替赴多部门办理无违法违规证明,真正做到“数据多跑路,企业少跑腿”;持续优化信用修复。明确信用修复渠道,规范信用修复流程,加强信用修复监督管理。召开“筑牢信用之基 共建幸福绩溪”新闻发布会,详细解读《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》,进一步提高信用修复知识知晓率,指导各成员单位全面掌握业务,辅导企业做好信用修复。
依托信用评价,实行分类监管。税务部门通过纳税信用等级评定,按照不同纳税信用级别,对纳税人实施分类服务和管理。通过激励先进、鞭策后进,扩大纳税信用等级评价影响力。2023年,县税务部门对2736户企业进行信用评价,共评出A级纳税人216户、B级纳税人1242户、M级纳税人1024户、C级纳税人24户、D级纳税人230户;环保部门根据《安徽省企业环境信用评价实施方案》(皖环函〔2019〕662号),开展了2022年度安徽省环境监管重点单位环境信用评价工作,全县共有21家企业参评,其中3家获得省级评价环保诚信企业,18家获得省级评价环保良好企业;市场监督管理部门全力推进“双随机、一公开”。依据企业信用风险分类状况实行差别化监管,积极开展行业从业人员信用记录征集,2023年,通过事中事后监管平台完成了318户企业双随机抽查检查,并组织全县21家成员单位开展了跨部门双随机联合抽查;公管部门推行标后履约协同监管,强化履约现场与交易现场“两场联动”。将履约监管过程中发现的企业失信行为,按照信用评价标准进行记分,并将信用评价结果运用于招标投标活动,实现招标投标现场与履约现场的联动,确保招投标公开公正。2023年,共开展标后履约检查5次,检查项目45个。共对11家企业信用记分处理,另有8家企业符合首次轻微不记分条件未予信用记分,对其批评教育处理。
扩大“信易贷”规模,服务实体经济。充分发挥市级“信易贷”平台应用价值,帮助中小微企业解决融资难题,绩溪县持续推进“信易贷”平台市场主体入驻,全面开展新版授权书整改工作。2023年,平台注册市场主体数量占存续市场主体数量比例超20%,平台授权市场主体数量占存续市场主体数量比例超10%,通过“信易贷”平台新增贷款超30亿元。
强化政务诚信,推进政府履约。各乡镇、各部门贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》关于“完善政府诚信履约机制,建立健全政务失信记录和惩戒制度”的有关要求,把政府诚信作为优化营商环境的重要内容,健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,营造良好政务诚信环境。2023年,组织摸排政务失信情况,绩溪县涉及政府机构案件0个,涉及国有企业案件0个。
弘扬诚信文化,打造“信用绩溪”。积极开展信用专项培训。组织相关成员单位参加信用案例及微视频征集活动线上培训会、宣城市社会信用体系建设业务培训会、2023年度社会信用体系建设观摩会、全县“双公示”及信用修复专项培训会,持续提高各成员单位专业素质。广泛开展诚信宣传。在全县范围内开展优秀信用案例、信用惠民便企案例征集工作。结合3.15消费者权益日、6.14信用记录关爱日、全国“质量月”等重要节点举办专题宣传活动,扩大诚信建设在各领域影响力。每月在绩溪在线·绩溪文明网“诚信建设”栏目发布弘扬诚信文化、宣传诚信理念、曝光失信案例、褒扬诚信典型稿件,2023年累计发布48篇。
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