加强对乡镇人大工作的指导,是法律赋予县级人大常委会的一项重要职责。近年来,绩溪县人大常委会始终把加强对乡镇人大的业务指导,作为一项重要工作,认真贯彻落实省、市、县委关于加强人大工作和建设的意见精神,从抓组织、抓阵地、抓制度入手,指导和推动乡镇人大工作。
一是提升履职水平。坚持乡镇人大主席列席县人大常委会等重要会议和参加执法检查、视察、调研等活动制度。通过举办培训班、专题讲座、以会代训等多种形式,对乡镇人大主席和工作人员进行人大理论和业务知识培训,使乡镇人大主席明确自己的工作职责,了解乡镇人大工作的特点、内容、方式,提高开展乡镇人大工作的能力和水平。
二是加强服务指导。坚持常委会领导联系乡镇人大工作制度,及时解决乡镇人大在工作中遇到的问题和困难。为全县11个乡镇人大主席团和55个县、乡镇人大代表组建立活动记录簿,完善履职“成绩单 ”。围绕乡镇人大工作规范化建设,制定出台《乡镇人民代表大会议事规则》,使乡镇人代会依法规范召开,闭会期间工作规范有序。强化全县人大工作“一盘棋”思想,在常委会重要活动中与乡镇人大上下联动,密切配合,实现县乡人大工作的整体效应。
三是深化检查考核。在每年的第四季度末进行年度考评,采取召开座谈会、查阅资料、走访了解等方式,从人代会工作、监督工作、代表活动、自身建设、宣传工作和创新工作等方面的内容进行量化打分。根据考评结果,在来年召开的县人代会上,对工作实绩突出的乡镇人大和代表组予以表彰,自2013年以来,在每次县人代会上表彰3个先进代表组。2016年在全市乡镇人大建设年活动中,华阳镇人大荣获“乡镇人大建设年”先进单位。
在县人大常委会的指导下,各乡镇人大主席团主动作为,规范工作流程,创新工作方式,依法履职,充分发挥乡镇人大在工作监督、法律监督、密切联系群众等方面的作用,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,并通过扎实有效的工作监督保障党在农村各项方针政策的贯彻落实。同时,保障了人民群众在行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务等方面的民主权利,维护了人民群众的切身利益,为实现“文旅强县”发展战略,加快打造“世界级文化旅游、中国最佳休闲养生”两大目的地,奠定了坚实的群众基础。
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