2024年工作总结及2025年工作计划

一、2024年工作总结

2024年，县发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大、二十届二中和三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委县政府的正确领导下，强化政策研究，抓项目促投资，保民生谋发展，一季度、二季度扩大有效投资和推进重点项目建设工作连续获“全省投资‘赛马’激励”表彰，荣获宣城市经济社会高质量发展贡献奖先进集体。

（一）强化预测分析，稳步推进经济增长

一是经济指标运行情况。全年地区生产总值同比增长6% 。加强经济运行工作调度，建立绩溪县经济运行及重点项目调度协调机制，报送全县重点项目建设和经济运行活动中需要上级层面协调解决的问题事项、反馈意见，精准推动政策落实落细，加快形成更多支撑主要经济指标的实物工作量，固定资产投资增长12.7%，全市排名第1；民间投资增长56%，全市排名第1；制造业投资增长39.6%，全市排名第3；建安投资增长10.2%，全市排名第3。

二是全面推进深化改革。拟定2024年深化经济体制和行政体制改革工作要点，制定改革事项33项，其中落实上级部署事项26项，自主探索创新事项6项，我委牵头4项自主创新改革项目，持续协调推进经济体制和行政体制改革各项工作落实到位。

（二）强化资金争取，加快推进项目建设

坚决贯彻落实县委县政府“学比拼、优环境、强招引、攻项目”工作部署，一以贯之实施“四大行动”，推动重点项目建设提速提质提效。家朋抽水蓄能电站、通用机场等重大项目顺利核准开工，总投资6.17亿元的3个增发国债水利项目正有序推进。项目推进。截至目前，①省级项目。纳入省级重点项目11个（续建项目3个，新开工项目8个），固定资产投资77.8亿元，年度计划投资19亿元。1-12月份完成投资22.07亿元，占年度计划的116.2%，已开工项目8个，开工率100%，竣工项目1个，竣工率100%。②市级项目。212个市重点项目，总投资436.3亿元，年度计划投资30亿元。全年预计完成投资38.33亿元，新开工项目26个，竣工项目17个。③省开工动员项目。纳入2024年四批次省开工动员项目10个，固定资产投资148.27亿元，年度计划投资21.5亿元。目前已开工项目10个，开工率100%，纳统项目9个，纳统率90%。④四大行动项目。四大行动在库项目94个，已开工纳统项目71个，计划新开工项目57个，其中已开工项目42个，新纳统项目34个，1-11月完成投资26.15亿元，占年度计划53.95%。⑤工业强市“6543”计划完成情况。新签约亿元以上工业项目25个，协议签约投资94.06亿元，其中10亿元以上项目3个；新开工亿元以上项目22个，总投资59.56亿元，年度计划投资12.7亿元，其中当年签约开工项目数16个，目前已纳统项目22个；新投产亿元以上项目17个，其中当年开工投产项目11个；新增规上工业企业14户，其中新投产企业入规数3户。项目谋划。积极做好2025年项目储备工作，梳理谋划一批亟需规划实施的重大项目，拟申报“两重”领域储备项目38个，总投资283.06亿元，国债资金需求136.96亿元；拟申报“两新”领域储备项目100个，总投资70.91亿元，国债资金需求27.35亿元；拟申报第一批专项债项目15个，总投资48.96亿元，专项债需求15.52亿元；拟申报中央预算内储备项目8个，总投资9.21亿元，拟争取资金5.77亿元。资金争取。抢抓中央一揽子增量政策，积极对上争取专项资金。15个专项债项目通过国家发改委、财政部双审核，到位专项债资金5.28亿元；争取到位工业重点领域设备更新改造资金4500万元（富凯高端轴承钢产业化技改项目）；争取到位灾后应急恢复中央预算内投资400万元。绩溪西山等历史文化街区保护提升项目，全市唯一一个纳入国家发改委《文化保护传承利用工程项目储备库》项目，国家发改委社会司已到现场调研，拟争取文化保护传承利用工程专项中央预算内资金2亿元，2025年拟下达资金9000万元，目前已报送国家发改委审核；生活污水处理厂二期扩容及配套管网项目，拟争取污染治理专项中央预算内资金5000万元，目前已通过省发改委复核，报送国家发改委审核；烈士陵园提质改造项目，已通过国家退役军人事务部审核，拟下达社会服务设施建设支持工程中央预算内资金600万元；公共实训基地建设项目，拟申报2025年度公共实训基地建设中央预算内资金，拟争取资金1900万元，目前已报送省发改委审核。

（三）强化区域协调，加快融合发展步伐

全力打造新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，2024年共获得新安江流域生态补偿资金7000万元，实施生态环境治理类项目13个。2024年新安江—千岛湖生态环境共同保护合作发展专项资金9000万元安排实施生态修复、生态环境治理及基础设施提升等14个项目。新安江生态环境EOD项目完成项目清单重新梳理报送工作，待融资及担保主体确定后启动融资工作。加快建设绩溪—临安省际毗邻地区新型功能区，落实《临安区、绩溪县深化合作协议》，聚焦七大合作领域，印发37条2024年临安区与绩溪县拟合作事项清单。跨区域合作多领域开花。基础设施方面。宣绩高铁已开通运营；S68旌德至绩溪高速公路项目正在开展项目前期工作；杭临绩并行段累计完成投资2.84亿元，站前工程全部完工；S346荆州至伏岭段改建工程（EPC）项目已开工建设；G330苦竹岭至龙凤口段改建工程已完成初步设计审批。文旅交融方面。根据“大黄山”建设行动方案和指导性规划，设立生态文旅度假和徽菜特色产业两个重点建设片区，形成“片区+产业集群+项目”清单。重点实施项目共计13个，总投资60.65亿元。举办首届传统村落旅游“仁里对话”沙龙，签订《仁里村·新光村合作共建协议》。公共服务方面。医疗卫生水平巩固提高。浙大一院与绩溪分院共同搭建远程会诊平台，共会诊急危重症患者50余人；设立“绩溪医保杭州服务e站”，为绩溪县旅杭参保群体办理医保服务事项91件。产学研用合作不断深化。6家企事业单位与沪苏浙高校院所开展产学研用合作，完成技术合同成交额804万元；徽山链传动跻身国家知识产权示范企业，富凯特材入选国家2024年度“亩均论英雄”改革典型案例。人才交流互动日益强化。开展2024年长三角侨界青年创新创业联盟人才交流行，同南京工业大学、南京财经大学两所高校签订校地战略合作框架；与长三角地区19家人力资源服务公司建立联系，组织18家企业赴长三角地区开展人才招聘活动8次；成功举办2024年度“杭黄党建联建带”党建主题活动、皖浙毗邻地区党建联建推进会，为毗邻地区人才交流建立机制保障。

（四）强化生态发展，有序推进能源“双控”

一是扎实推进节能降耗工作。制定2024年能耗管控方案，落实相应管控措施，进一步压实能耗管控责任，扎实做好2024年能耗双控工作。严格落实工业用地“双合同”监管，促进企业加大绿色投入。积极推进经开区分布式光伏项目建设，加强工业企业节能管控，指导经开区企业实施节能降碳技术改造，实现用能企业能耗下降；加强农业、商业、交通、公共机构等领域节能降耗，广泛开展节能降碳宣传，解决节能降耗中存在的困难和问题，提高能源利用效率。

二是能源工作稳步推进。统筹全县新能源汽车公共充电基础设施建设，截至目前新增107个公共充电桩，目标完成率107%，实现了乡镇全覆盖，通过推动充电基础设施布局，助力释放新能源汽车产业消费潜力。绩溪家朋抽水蓄能电站已取得核准批复，并已组建电站建设征地移民安置工作专班，正式启动电站建设征地移民安置前期工作。

三是聚焦长江经济带保护。建立健全新安江—千岛湖生态补偿机制，切实发挥联防联控合作协议作用，定期在边界地区开展水质管控专项排查。开展长江“十年禁渔”，适时开展登源河国家级特种鱼类种质资源保护区非法捕捞专项执法行动，保护登源河特有鱼类国家级水产种质资源。加强生物多样性保护，开展生态科普宣传，持续做好平银植物园珍稀植物迁地保护。

（五）强化为企服务，着力优化营商环境

一是优化审批服务。2024年全县共完成赋码项目359个。全年审批备案项目359个，总投资约149.34亿元，其中审批项目164个，总投资约23.73亿元，备案项目195个，总投资约125.61亿元。

二是培育产业发展。培育战新企业。积极培育战新企业，2024年全年新增3家战新企业，目前在库企业18家，1-12月战新产值增幅12%。支持高技术产业发展。1-12月高技术产业增加值增速11.5%，在库6家高技术制造业企业。为企争取补助资金。帮助富凯特材争取国家“两新”领域超长期国债4500万元、省级经济建设与国防建设融合发展专项补助资金22万元、县级配套资金2.2万元；为惠诚能源争取省级公共充换电基础设施建设补助14.51万元。

（六）强化民生福祉，统筹提升治理水平

一是强化粮食储备工作。落实落细粮食安全工作党政同责。制定印发《绩溪县2024年粮食和物资储备工作要点》《绩溪县人民政府领导班子及其成员2024年度耕地保护和粮食安全重点工作及责任分解实施方案》《2024年度粮食安全宣传计划》等文件并推动实施；优化完善粮食应急保障体系。开展应急保障企业情况摸排，调整应急保障企业3家，新增2家，优化县乡粮食应急供应网点19个，建立成品粮储备380吨，食用油储备25吨，临时应急协议储备50吨；推动落实粮油产业发展。落实2023年度“产油大县”项目资金124万元。开展粮油加工及转化企业摸排，新增粮油纳统企业3家，完成粮食企业年度总产值目标。帮扶指导瀚徽农业开发有限公司成功完成“安徽好粮油”品牌续评工作；

二是加强粮食安全监管。按要求完成国家粮食库存检查、溢余粮处置情况排查以及消防安全等检查，开展粮食领域日常巡查、“双随机、一公开”检查及联合监管检查，2024年全年共计开展检查33次；巩固深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作暨“严监管强执法重处罚行动年”活动成果，扎实推进粮食流通监管“铁拳行动”，制定《绩溪县2024年粮食流通执法督查计划》；顺利完成最低收购价粮食销售出库监管以及县级储备粮均衡轮换任务；委托第三方检测机构开展质量抽检样品11份，配合市粮食质量监测站开展2024年粮油质量监测任务，共抽取2024年产油菜籽样品1份、中晚籼稻样品3份。

三是加快构建社会信用体系。印发《绩溪县2024年社会信用体系建设工作要点》（绩信用办〔2024〕3号），进一步明确责任分工，有力发挥社会信用体系建设在促进形成新发展格局、助力“放管服”改革、优化营商环境等方面的积极作用，推进“信用绩溪”建设迈上新台阶。严格执行“双公示”制度，2024年全年共归集“双公示”数据4403条，其中行政许可3940条，行政处罚463条。五类行政管理信息248条。制定《绩溪县行政许可信用承诺事项清单》，归集信用承诺信息8964条。结合3.15消费者权益日、6.14信用记录关爱日等举办专题宣传活动，统筹各成员单位开展信用进园区、进企业、进校园、进村镇等活动，深化诚信建设在各领域影响力。

四是加大价格监测和认证工作力度。组织召开“五一期间，酒店价格涨幅较高”问题整改工作推进会，明确了各相关单位主要职能，列出问题整改清单，细化任务分工，落实整改；开展物业费标准、出租汽车运价调整和定价机制改革工作，完成农业水价综合改革县级验收工作，正式完成核定安徽省徽州学校（安徽徽厨技师学院）住宿费收费标准，完成龙川景区停车场和徽杭古道景区停车场定价工作；及时掌握粮油、肉蛋、蔬菜等商品的市场供应和价格变化情况，全面落实节日期间重要民生商品保供稳价工作。扎实开展“惠民菜篮子”民生工程，绩溪县启动“惠民菜篮子”运行6次，累计运行68天，共销售惠民商品约110吨，累计让利金额约36万元；审核发放服务价格登记证11个；商品房价格备案4个；共完成各类认定事项46件，认定金额近7万元。

五是有序推进水库移民工作。加强水库移民人口动态管理，核定2024年移民人口，发放2024年度大中型水库移民直补资金298.32万元，组织实施2024年度水库移民后期扶持项目7个，总投资806万元；谋划申报绩溪县2025年度大中型水库移民后扶项目储备11个；完成扬溪源水库工程竣工阶段建设征地移民安置市级初验；维护移民和谐稳定、推进移民和谐融入。

六是践行国防动员使命。持续健全国防动员体制机制，审议通过2项县国动委相关工作文件，县国动委成员单位由28家增加到35家。完成军事设施保护目标摸排工作，完善相关预案方案的修编，提高应急响应能力。启动《绩溪县国土空间人民防空建设专项规划》编制工作，加快推进人防工程建设规划融入国土空间规划体系；落实为企减负，共办理“结建”审批项目67件，收缴人防易地建设费229.6万元，依法为企减免人防易地建设费300万元。召开人防工程质量监督交底2次，现场监督验收35余次，新增竣工验收项目4个；开展专项检查4次，发现安全隐患并督促整改完成12处。利用“3.1”国际民防日、“4.15”国家安全教育日、6月安全生产宣传月等重要节点进社区、进校园、进企业，开展国防动员、人民防空法律法规宣传，提高基层群众对国防动员、人民防空政策法规知晓率。共开展主题宣传活动5次，发放宣传资料800余份。组织开展“9·18”防空警报试鸣、公路机动保障点开设、重要目标防护救援等演练，参演人员200人次，出动各类装备80台（套）次。警报器数量较2023年增加17%，警报鸣响覆盖率逐年增加。依托行业系统、社会团体、优质潜力企业和重要目标单位，编实建强国防动员专业保障队伍，队伍类别、总人数较2023年分别增加58%和46%。

七是高质高效完成民生实事。持续加强19家成员单位间的协作配合，树立全县上下“一盘棋”思想，形成推进44项民生实事的强大合力。截至2024年11月底，我县所有量化任务指标事项均已完成，其余持续推进事项均已达时序进度。强化督查督办，清单式推进民生实事。回访群众近两千人，赴乡镇及县直单位实地督查百余人次。对督查发现问题，通过现场交办等形式反馈责任单位，督促整改落实。线上线下齐发力，全年开展主题宣传月活动1次、组织大型线下集中宣传活动1场、投放朋友圈广告曝光量达35万人次、向群众推送宣传短信息近50万条、派发各类民生实事宣传册页共计10万余份、宣传品近万份。创新策划“绩溪县民生实事线上答题”互动活动1期吸引3万余人次参与；组织拍摄“民生实事我知道”系列短视频9期获得6万余次浏览量，切实提升民生实事群众知晓率。

二、2025年工作安排

一是认真做好全县“十五五”规划编制工作。认真贯彻落实中央和省、市决策部署，紧密结合绩溪实际，把握发展大势，谋划发展大局，切实统筹好目标定位与战略、当下与未来、继承与创新、发展与安全等各方面的关系，精心编制县“十五五”发展规划。

二是强化经济运行指标监测调度。针对当前经济运行情况，紧盯影响GDP核算行业支撑指标，加强部门联动，密切关注重点区域、重点行业及重点企业的运行情况和波动趋势，重点关注战新、固投、高技术制造业、服务业等重点指标，坚持动态指导帮扶，合理把控各项指标动态，提高经济运行调度的针对性和有效性。

三是聚焦重点项目谋划建设。深刻理解和把握中央一揽子增量政策，抢抓“两重”“两新”超长期特别国债、专项债项目“自审自发”试点等政策机遇，紧跟政策导向及时调整项目谋划重点，找准县域发展和政策契合点，以高质量项目谋划推动高质量转型发展。加强与国家、省发改委相关处室联系对接，及时了解掌握政策导向和申报要求，提高申报成功率，争取获得更大份额的资金支持。进一步加强跑上联上工作，力争更多项目纳入上级政策“盘子”。

四是突出长三角一体化建设。面向长三角重点区域，加大项目招引力度，依托杭绩数字产业园、绿色食品加工产业园等已有合作平台，强化新兴产业间交流，积极承接长三角先发地区产业转移。积极承办徽杭古道精英徒步挑战赛、皖浙天路KOM跑山赛等在长三角地区具有影响力的活动赛事，持续放大赛事经济效益。全力保障皖浙天路旅游合作创新区合作意向达成并签约，争取合作创新区形成实质性成果，接力打造省际毗邻地区一体化发展新型功能区。

五是抓好区域经济高质量发展。以共建“大黄山”世界级休闲度假旅游目的地为牵引，以重点项目为抓手，整合资源，串联特色小镇、美丽乡村、传统村落保护开发、优势产业集群建设和旅游景区建设，推动旅游资源和景区景点串成线、集成团、连成片，优质产业上下协同、延链补链，构建全域化、集群化、网络化发展格局。

六是做好粮食安全工作。强化与相关单位的沟通协调，抓好粮食安全工作，加强地方储备管理，充分发挥地方政策性粮食联合监管机制作用，按时按质完成县级储备粮轮换任务，抢抓乡村振兴战略发展机遇，因地制宜地推进全县粮食精深加工和主食产业化发展，引导支持县内粮油企业争创“中国好粮油”“安徽好粮油”品牌。

七是规范价格工作。做好常态化价格监测预警，按时完成2025年绩溪县县级涉企收费清单的动态更新、全县农业水价综合改革上级验收工作，完成物业费标准和出租汽车运价调整和定价机制改革工作；完成2024年度“惠民菜篮子”门店考核，发放奖补资金，按照省、市要求及时启动“惠民菜篮子”运行，加强对重要民生商品的稳价保供。

八是统筹民生工作。坚持系统思维，深入调查研究，认真听取群众意见，会同相关县直部门科学谋划2025年民生实事，强化对民生实事项目建设及运维质效的常态化监督，定期召开专题调度及现场调度会，建立定期监督评价机制和满意度回访。

九是做好国动工作。建立县国防动员委员会成员单位年度目标任务对接衔接机制，细化重要政策、重点任务目录清单，落实协调推进、督查指导、检查评估工作。开展国防动员潜力调查业务培训，不断充实完善我县国防动员潜力数据库。持续深化国防动员战备建设。做好承接战时人口疏散接收前期工作，完成疏散接收方案编制工作，完成疏散地域建设。坚持“以建为主、以收促建”的原则，大力推进人防工程建设，继续做好人防工程建设服务工作，持续优化营商环境。

十是做好水库移民工作。严格落实移民人口动态管理，确保直补资金及时发放，进一步谋深做实2025年大中型水库移民后期扶持工作，做好扬溪源水库后续验收工作，围绕家朋抽水蓄能电站项目高质量做好电站建设征地和移民安置工作。