绩溪县文旅局2024年工作总结及2025年工作计划

今年以来，县文旅局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实省市县旅游高质量发展大会精神，抢抓长三角一体化发展和大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设机遇，坚持“文化兴县”发展定位，深入实施文化兴县旅游发展专项行动，促进文化旅游高质量发展，各项工作取得了新进展。

绩溪县入选全国县域旅游发展潜力百佳县、2024全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单、“长三角慢生活旅游最佳体验度城市”。绩溪文旅官方微博号持续保持全国文旅类微博账号影响力周榜前三名（全国前十强里唯一县域账号）。县博物馆获评国家三级博物馆；县图书馆获评国家一级图书馆、安徽省“最美公共文化空间”荣誉称号，入选全国基层公共阅读服务推广项目名单；县文化市场综合执法大队荣获宣城市文化市场综合岗位技能练兵竞赛三等奖。华阳镇（翚溪森林公园、溪马村等）、荆州乡获评2024年“安徽避暑旅游休闲目的地”；仁里村获评第二批宣城市“双微”行动重点村和第四批安徽省国际交流合作基地；家朋村、绩溪瀚徽农业开发有限公司分别入选安徽省第二批“精品主题村”“后备箱工程基地”；伏岭镇徽州味道小镇客厅入选安徽省第三批“后备箱工程基地”；若茵民宿、三味书屋、思诚书院、放空山居4家入选首批皖美金牌民宿，绩溪县天路山生态休闲农庄入选首批皖美银牌民宿；龙川景区成功入选安徽省研学旅游示范基地、仁里文化探索研学之旅入选安徽省研学旅游课程设计大赛三等奖；绩溪·糸巷入选安徽省省级旅游休闲街区、省级“十佳夜游街区”。2024年全县旅游接待人数966.82万人次，同比增长23.91%；综合收入69.18亿元，同比增长20.44%。

一、2024年工作开展情况

（一）党的建设标准上抓规范、求突破

1.以学修身，全面夯实理论基础政治素养。认真落实“第一议题”制度，通过中心组理论学习、“三会一课”、周一例会等，采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展交流研讨10余次，引导文旅系统党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.党建引领，全面提升战斗堡垒战斗能力。坚持党建引领，以“文旅融合心向党”党建品牌为抓手，推进党建工作与业务工作深度融合。党组成员履行“一岗双责”，深入党支部工作联系点指导工作，提升基层党建工作质量，各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内组织生活质量，组织召开全体党员大会12次，开展主题党日12次、上党课4次。

3.以廉润心，全面筑牢廉洁自律底线思维。扎实开展党纪学习教育，制定党纪学习教育方案，综合运用个人自学、支部集中学习、党课辅导、警示教育等方式，引导党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，多种形式组织学习典型案例30余次、组织观看《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战Ⅱ》等警示教育片3次，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.压实责任，全面贯彻意识形态工作责任。加强意识形态领域情况分析研判、研究部署，及时有效预防意识形态领域问题，党组会专题研究部署意识形态工作2次；抓好宣传员队伍建设和发布平台管理，严格落实信息稿件“三审制”，全面加强基层文化站、农家书屋、景区景点等文化旅游领域意识形态阵地管理，坚决纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，防止任何形式的“低级红”“高级黑”。围绕乡村振兴、文化旅游、为企优服务等宣传工作重点开展外宣及内宣工作，在省级以上主流媒体发布信息182篇。

（二）文旅服务质量上抓升级、求突破

1.精心办好系列文旅活动。举办安徽省首届“中国民间文化艺术之乡”示范交流演出活动、“遇见徽州 最美乡愁”2024国家级非遗大巡游、非遗市集展销展示、2024新春民俗文化活动。举行徽州文化生态保护区建设成果展及文创产品设计成果展。开展“文化悦民”活动25场次，文艺进基层活动21场次，“文艺进景区”13场次，“欢乐大舞台 乡风文明颂”5场次。指导乡镇开展油菜花节、金山时雨茶文化节、农耕节等系列特色民俗文旅节庆活动11场，丰富我县旅游业态，营造月月有节的良好氛围。以5月17日全县文化和旅游高质量发展大会为契机，发布文旅宣传片、文创设计大赛等八大主题内容，邀请人民网、新华社、文旅中国、安徽日报等10余家主流媒体广泛宣传报道，全平台累计阅读量超500万次。

2.推动公共服务提档升级。开展公共文化服务高质量发展试点工作，打造完成霞涧社区“遇涧—一刻书屋”、伏岭镇城市客厅、金沙镇综合文化站3个公共文化空间，新设服务点2家，并为公共文化服务场所补充上架图书共8000余册。常态化开展免费文艺培训工作，开设四期25个班次6个社团，共计500余课时，惠及群众6000余人次。加强县级图书馆、文化馆总分馆制建设，推动乡镇文化站转型升级。推动旅游厕所建设，2024年新入库2个旅游厕所，不定期对辖区内旅游厕所环境卫生、“一厕一码”张贴等情况进行检查，辖区内旅游厕所日常管理良好，扫码评价覆盖率达100％。

3.持续推进文化惠民乐民。深化公共文化场馆免费开放，县图书馆累计接待读者11.6万人次；县文化馆免费接待市民4.8万人次；县博物馆免费接待游客13万余人次；各基层综合文化服务中心上传安徽文化云活动共586场。积极组织开展文化志愿者进基层活动，完成送戏进万村活动75场，完成率达100%；组织书法家为全县群众免费书写春联，进社区、乡镇共14场，总共送出春联2500余幅；围绕“世界读书日”等主题开展线上线下阅读推广活动292场次，推出“科普启智 阅读悦享”“悦阅绘本”等阅读品牌5个。组织开展2024年绩溪县广场舞(健身操)展示展演活动1场，选送原创舞蹈《花海天路》参加宣城市广场舞联赛、安徽省广场舞联赛·南区半决赛，层层晋级至安徽省广场舞联赛·总决赛，荣获“最佳活力奖”。皖南花鼓戏小戏《审鱼》成功入选市级孵化项目，11月在郎溪县参与宣城市皖南花鼓戏小戏调演获评银奖，我局获得优秀组织奖。

（三）产业提质增效上抓发展、求突破

1.推进大黄山建设。出台《绩溪县大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案》《绩溪县大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设2024年工作要点》，明确大黄山建设步骤和目标、具体工作任务和相关保障措施。成立大黄山建设工作领导小组，建立大黄山工作推进机制，开展全县文旅产业规划策划，动态更新大黄山招商引资项目库，持续推进“百里登源”乡村旅游融合发展集聚片区建设。绩溪县仁里旅游度假区、皖浙天路旅游合作区融通工程等5个项目纳入省大黄山建设重点项目库。东部旅游片区、村落徽州等3个项目获得大黄山建设专项资金1600万元。龙川景区、皖浙天路、徽杭古道景区入选“百日百景大黄山”休闲度假康养旅游线路；尚村、龙川景区、徽杭古道、梅干岭入选大黄山百家网红摄影点&乡村摄影基地。

2.坚持项目推动。印发《绩溪县2024年度文化兴县旅游发展行动方案》，建立文化兴县旅游发展行动重点项目、招商引资调度机制。召开文化兴县旅游发展行动指挥部会议4次，编排文化兴县发展行动工作月度专报8期、季报3期。谋划实施文化兴县旅游发展行动项目58个，总投资86.47亿元，仁里水乡体验园、艺龙酒店、上庄游客中心等项目建成运营，仁里旅游度假区、上庄景区改造提升、绩溪糸巷美食城文旅综合体、云栖山院文创产业园等项目稳步推进。以“季度考评赛马”机制为抓手，持续加大项目招引，建立完善文旅产业招商引资项目库，全县各部门、各乡镇成功招引签约文旅项目96个。“绩溪县仁里旅游度假区项目”入选省“十佳谋划项目”，“绩溪糸巷美食城文旅综合体项目”入选省“十佳落地项目”提名项目。 

3.深化产业发展。为充分利用好县域文化和旅游产业资源，启动全县文旅产业规划策划编制工作。在获得文化产业赋能乡村振兴省级试点县的基础上，牵头编制文化产业赋能乡村振兴国家级试点申报工作。积极组织糸巷文旅综合体申报“十佳夜游街区”，荆州天路驿站申报省级“十佳夜娱活动”，遇涧·一刻书屋申报“十佳夜读空间”。举办第三届安徽省乡村振兴创新创业大赛暨绩溪县文创设计大赛，拟于美食节期间举办绩溪县文创产品设计成果展。开展首批绩溪县“四个最佳”评选活动，挖掘推广一批优秀落地文旅项目、民宿、“双微点”和节庆活动，激发文旅市场活力，助推全县文旅产业高质量发展。积极参加大黄山文旅产业推介会、安徽(大黄山）文旅康养产业发展论坛、民宿产业“双招双引”推介会绩民宿项目投融资洽谈会等各类展会，宣传推介文旅产品、招商项目等。贯彻落实绩溪县促进文化旅游产业高质量发展、促进旅游民宿发展奖补政策，2024年已兑现两批奖补资金354.944万元。

4.打造“仁里对话”国际化交流平台。聚焦王清宪省长就创建仁里旅游度假区、打造“仁里对话”国际乡村运营品牌等10项举措作出的批示，围绕人才、资金、制度等要素保障，编制《“仁里对话”国际化交流平台策划方案》，加快推进策划方案实施。成功举办3期传统村落“仁里对话”沙龙，邀请来自韩国、波兰、中国台湾的国内外专家学者，立足生态性、锚定国际化、对标世界级，为打造仁里国际乡村旅游度假区拓宽视野思路并提供建设性指导意见,两期活动受到新华社、中新社等70余家境内外主流媒体同步报道。举办“感知中国·走进绩溪”国际留学生文化交流体验活动，来自巴基斯坦、韩国、俄罗斯、印度尼西亚等30个国家的54名来华留学生走进绩溪，见证绩溪乡村振兴的成果与活力。聚焦当下年轻人喜欢的形式，结合传统村落活化利用，注入新业态，举办5期国际乡村音乐会，邀请国内外歌手及绩溪本土非遗进行表演。

（四）旅游品质提升上抓落实、求突破

1.推动乡村旅游发展。出台《促进绩溪旅游民宿发展的实施意见》，组织民宿参加2024年“皖美民宿”评选工作，大力培育精品民宿。持续推进乡村旅游“421”行动，聚焦村落、田园、夜景及整体风貌等，推动“双微”重点村改造提升，今年实地验收双微点103个，已入库安徽省“微创意 微改造”提升点200个。结合“千村引领、万村升级”工程，创新发展“旅行社带村”模式，自3月份以来，伏岭村与徽锦、松涛旅行社开展合作，引进游客1万余人次。

2.加强景区品质提升。加快推进重点景区提升改造，指导4A级以上旅游景区统一安装外卡POS机，鄣山大峡谷景区新增三处停车场减缓道路拥堵、游客滞留等问题。印发《绩溪县上庄景区争创国家4A级景区实施方案》，指导上庄景区争创4A级旅游景区。制定《绩溪县徽杭古道品质提升方案》，完成鄣山大峡谷景区破产重整工作，编制相关规划策划。召开“五一”假期文旅工作复盘会、2024年度绩溪县A级景区品质提升及复核工作等调度会，下发《绩溪县A级景区品质提升暨A级景区年度复核工作任务分解表》，从生态环境保护、服务质量等方面摸排梳理问题33个，整改率达100%，顺利完成年度A级景区复核工作。

3.强化品牌宣传营销。发布《寻找绩溪》文旅宣传片，全面展示绩溪文旅资源，持续提升“诗意徽源 和美绩溪”文旅品牌影响力。推出“春游江淮请您来”、“皖美夏日”等系列推文，持续发布绩溪游玩攻略等原创短视频，全网阅读量超千万。邀请《群姐陪你过大年》节目组、“春游江淮请您来”媒体采风行团队等来绩采风宣传。参加上海市2024年长三角文旅惠民市集等宣传推介活动13场，发布“红色研学之旅”“徽菜美食之旅”等30条精品旅游线路。7-10月，开展“‘绩’会难得”文旅惠民消费季活动，拟发放文旅消费券100万元，聚焦潜在客群，刺激文旅市场消费，截至目前共发放文旅消费券97.23262万元，累计带动旅游消费942.0139万元。

4.培育文旅新兴业态。今年“五一”“十一”假期旅游市场火爆，游客量创数年来人流量新高。龙川景区开展“非遗进景区”活动、布置文创市集小品、特色徽戏表演、非遗体验鱼灯制作活动、和谐书局做漆扇等吸引众多游客驻足观赏打卡；仁里水乡体验园竹筏漂流、无动力乐园、文创雪糕、大锅灶等项目带来一站式消费体验，“十一”假期入园人数超8000人次；皖浙天路假日期间总车流量超8.3万车次；绩溪糸巷开启古城夜游模式，夜景、夜市、夜娱、夜购等新业态点亮“夜经济”。红霞农家乐“五一”假期就餐人数超2000人次，整体入座率超过400%；中国徽菜徽厨博物馆“十一”假期就餐人数超2.1万人次，平均翻台率达到600%，高峰时段翻台率达到900%。推进智慧文旅建设，实施景区AI项目，在龙川及仁里景区新增AI讲解服务，构建智慧文旅应用新场景。

（五）文化遗产传承上抓弘扬、求突破

1.加强文物保护利用。积极申报国保绩溪文庙彩画修复、国保文庙修缮工程、国保龙川胡氏宗祠周边环境整治等各类文物保护项目12项，实施国保龙川消防工程、省保汪氏住宅，市保文昌殿、章恒悰宅，县保仁里光启堂、王子野故居修缮工程等各级别文物保护项目25项。全力推进第四次全国文物普查工作，摸清文物资源底数，盘活闲置资产，对文保单位文化属性进行深挖和再造，组织开展文物普查工作图片展、野外实地调查等工作，宣传报道第四次全国文物普查工作动态及进展。绩溪仁里下祠堂、伏岭祠堂群活化利用案例入选宣城市第二届十佳文物活化利用项目；制作短视频《抗美援朝一级战斗英雄的决心书》，荣获安徽省十佳革命文物短视频。

2.活态利用传统村落。制定《绩溪县仁里省级旅游度假区创建实施方案》，指导仁里旅游度假区争创省级旅游度假区，打造传统村落活化利用“新样板”。仁里村创新推行“市场主体＋村集体+农户”的乡村建设运营机制，通过盘活闲置房屋，布局陶艺馆、农村书店、仁里三道茶等相关业态。其中仁里“程鱼落院”将居民院落变身“网红”茶室，自开业运营以来，累计接待游客数量超6000人次，累计收入约19万元，带动就业4人。仁里游客中心、水乡乐坊、云居酒店等项目运营直接带动就业230余人次，改造闲置用地6000多平方米，800余村民间接受益。承办“多彩非遗 徽韵流芳”2024国家级文化生态保护(实验）区交流展示活动，文旅部非遗司、9个省文旅厅领导、非遗保护专家等现场考察调研仁里村，推广绩溪县仁里传统村落文化生态修复利用经验做法。

3.推进非遗传承发展。积极争取徽州文化生态保护区资金228万元，用于徽州文化生态保护区（绩溪）建设成果展等工作。完成绩溪县第七批县级非遗项目及代表性传承人申报评审认定工作，其中9人获评第七批省级非遗代表性传承人。常态化开展非遗进景区、非遗专场文艺展演、绩溪“文化与自然遗产日”等系列活动；举办绩溪特色非遗项目“徽韵流芳”图片展和“端午锦袋”制作体验活动；积极参加第五届长三角非遗特展、国家级非遗龙舞传承人交流大会等活动，推进非遗“活化”传承。今年共开展非遗进景区活动13场，非遗展示展演18场，受邀赴全国各地参加各类交流演出6场。以举办第十届徽菜美食文化旅游节为契机，开展2024“遇见徽州·最美乡愁”徽州文化生态保护区建设成果展和非遗大巡游等系列活动。

（六）文旅市场环境上抓优化、求突破

1.抓实行业安全生产。制定印发《绩溪县文旅行业消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》等系列方案8个。采取“四不两直”的方式，开展文旅企业、文博单位、公共娱乐场所等文旅企事业单位监督检查行动，共排查出安全隐患25个，整改率100%。做好全国两会、中非论坛等广播电视重要保障期安全播出、全县应急广播系统的运行维护工作，应急广播系统在线率保持在80%以上。我局上报的《防汛一线，应急广播“声”入人心》被纳入安徽省应急广播十佳案例。

2.开展市场专项整治。常态化开展“扫黄打非”校园周边环境净化及文旅市场领域专项整治行动。2024年共开展共出动执法人员996人次，检查文旅企业369家次，办理行政处罚案件11起，已办结10起，正在办理案件1起，没收出版物6册。推进“双随机、一公开”部门联查全覆盖，强化剧本娱乐经营场所监管，开展执法检查行动4次，出动执法人员40余人次，检查经营单位10家次。积极开展非法卫星地面接收设施专项整治工作，全县共组织集中行动44次，共出动执法人员269余人次，拆除非法卫星150套，发放宣传单页2700余份。

3.强化文旅市场服务。全面落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制，做好行业法律法规宣传。坚持日常监管和专项整治相结合，加强出版物市场管理，打击整治文化旅游领域养老诈骗工作。推进文旅行业“互联网+监管”和社会信用体系建设工作，强化监管平台使用。做好假日值班值守，畅通文旅市场投诉渠道，及时化解文旅市场各类矛盾，处理12345平台旅游投诉96起，答复满意率达100%。举办2024年全县旅游从业人员培训班、2024年绩溪县金牌导游员（讲解员）职业技能大赛，从多方面提升旅游人才专业素养及综合素质，不断壮大人才队伍建设。

二、2025年工作计划

绩溪县文旅局将持续推进大黄山休闲度假康养旅游目的地和长三角一体化建设，加快构建“一厅一廊四片区”空间布局+“两大产业片区”发展格局，以“六大工程”为抓手，聚焦“四个新”目标（新窗口、新去向、新样板、新场景），做精产品、做足特色、做优服务、做大规模，促进文化和旅游深度融合发展。

（一）做强产业，推动文旅项目再提速。立足特色资源，在“提升产业链的整体配套能力”上做文章，推进全县文旅产业发展策划编制。深入实施《绩溪县大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案》，完善“大黄山”招商引资项目库，广泛开展招商对接活动，重点招引和建设标志性、牵动性项目，积极申报全省“十佳谋划项目”“十佳落地项目”。加快实施仁里旅游度假区、上庄景区改造提升、“村落徽州”等项目建设，全力推进龙川景区改造提升、古城复兴等一批重点文旅项目开工建设，盘活利用龙川和园、上河徽院等一批优质文旅资源。

（二）做好服务，推动文旅服务再提升。充分发挥公共文化场馆的文化服务功能，持续做好免费开放工作。加强业务指导培训和管理员培训工作力度，指导开展全民阅读系列活动、各类群文活动。开展“送戏进景区”活动，完成2个旅游厕所和3个公共文化空间建设。以A级景区品质提升工作为抓手，实施A级景区专项检查行动，不断完善配套设施，提升服务质量，布局新兴业态，丰富文化内涵，发展夜间经济，确保顺利完成年度A级景区复核工作。加快推进上庄景区争创国家4A级旅游景区、仁里景区争创省级旅游度假区创建工作。着力打造宜居宜业和美乡村，坚持乡村旅游高质量发展工作，通过营造乡村景观、植入旅游业态，推动乡村旅游配套设施提档升级，增加乡村旅游吸引力。不断壮大旅游人才队伍建设，积极举办文旅行业从业人员培训活动，提高从业人员的整体素质和接待服务水平。

（三）做响品牌，推动旅游宣传再提效。开展文旅惠民消费季系列活动，发放文旅惠民消费券，发布系列节庆优惠政策，提振文旅消费市场。做强做优“仁里对话”品牌，定期举办“仁里对话系列活动”，邀请国内外大咖交流研讨，形成系列成果；开展县域全球合伙人招募行动，建设中国乡村共创社区会客厅，吸引社会资本和国际青年人才参与仁里旅游度假区建设；依托古民居、农家小院等闲置资源，打造“国际小院”等国际文化展示窗口；常态化举办国际乡村音乐节，打造“大黄山”游牧百村大地音乐剧场。积极参加“大黄山”境外营销推广，编制入境游线路产品，打响“诗意徽源·和美绩溪”文旅品牌。发布自媒体文旅宣推作品征集大赛，挖掘、招募自媒体大人，形成宣传矩阵，扩大绩溪文旅宣传覆盖面；拍摄绩溪文旅微短剧，创新文旅宣传营销方式；开展皖浙天路KOM挑战赛，将绩溪县美丽资源串珠成线，吸引长三角各地的骑行爱好者来皖浙天路打卡，积极打造户外运动赛事。